大数据背景下公立医院人事档案实行电子化的对策

医学人才的培养与再教育是公立医院发展壮大的强劲动力，近年来，我国的医疗卫生事业取得了巨大的进步，离不开人事档案管理的重要作用。人事档案能够真实反映专业技术人才详细的个人经历、教育经历、工作经历等，能够为医院决策层提供详细的背景资料，为公立医院内部的职称评定和岗位分配提供高效率的参考。大数据背景下，公立医院应跟上时代的脚步，人事档案管理工作实行全面电子化，为公立医院的稳步发展提供坚实的基础。

一、公立医院人事档案管理实行电子化的意义

公立医院人事档案是反映职工成长经历的证明材料，是选拔人才、提拔党员干部的重要参考。公立医院的职工大多为高素质、高水平的专业技术人才，需要建立健全科学的专业技术人才档案管理制度，不断提高人事档案的管理水平，能够真实、客观地评价专业技术人才的作用与贡献，使专业技术人才在合适的岗位上发挥最大的作用，为提高公立医院的专业技术水平提供决策依据。

（一）党员干部提拔的依据。人事档案电子化能够详尽、客观反映专业技术人才的个人基础情况、学习经历、工作经验，为专业技术人员思想政治、业务能力、工作水平等提供评价依据，是公立医院选拔人才、提拔党员干部的重要参考和依据。2012年来，全国各地开始实行干部任前档案审查机制，对领导干部的“三龄两历一身份”进行严格细致的审查，发现一批干部档案造假的问题，例如身份虚假、学历造假、年龄不符、吃空饷等，说明实行此项制度是势在必行的手段。

（二）专业技术人才的选拔手段。公立医院聚集了数量较多的高素质专业技术人才，这些人才有国内知名医学高等学校的博士研究生和硕士研究生，每个专业技术人才都有着自己擅长的领域。如何提高专业技术人才的工作效率、使专业技术人员在合适的岗位上工作，是医院策略层要面临的重大难题。人事档案电子化能够客观、真实反映每一位专业技术人才的优势和劣势，做好人事档案的统计和归纳，能够有效提高人力资源的使用效率。随着医学技术的不断发展，传统的临床科室设置落后于现有的临床治疗需要。尤其去年年初爆发的新型冠状肺炎病毒疫情，广大医护人员投入了大量的时间和精力抗击疫情，积攒了宝贵的工作经验。但是这些医护人员不一定是呼吸科相关的医护人员，以后也不一定继续从事疫情的治疗工作，这些医护人员在抗击疫情的过程中，所表现出来的思想政治水平、工作能力、业务素质等优点，可以如实、详细地记录在人事档案中，为日后的选拔人才、职称评定等提供更加翔实有力的依据。

（三）提高工作效率的保证。人事档案资料实现电子化，是公立医院避免人才流失的重要保证。如今，从事医疗行业的高素质人才数量呈现增长的态势，人事档案电子化建设帮助公立医院大数据和云端共享平台，能够详细、完整记录每一位专业技术人才的信息。人事档案管理人员才能快速检索，提高工作效率。

二、公立医院人事档案电子化存在的问题

（一）人事档案管理思想认知不够深刻。公立医院人事档案管理工作的重视与医院管理决策层有着直接的联系。建立健全人事档案电子化发展是公立医院提高自身管理水平的基础，也是公立医院管理规范化的有力保证。现阶段，我国大部分公立医院未实现人事档案电子化全覆盖。人事档案资料的更新存在着信息滞后性，部分人事档案资料存在丢失和缺失、专业技术人员必填信息出现空白等现象，影响了人事档案管理的工作进度。人事档案相关的法律法规有《档案法》《档案法实施办法》《干部档案工作条例》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等。我国大部分医院对于人事档案管理相关的法律法规没有完全落实，缺乏行之有效的管理制度进行约束，导致公立医院人事档案电子化程度偏低，影响了公立医院行政管理水平。个别医院档案管理部门对于人事档案电子化存在着偏差，没有意识到人事档案电子化的重要意义，传统的人事档案资料已经无法适应时代的新发展和新要求。

（二）人事档案管理的资金和设备投入紧张。部分公立医院的领导决策层没有意识到人事档案管理电子化的重要性，也没认识到人事档案信息化建设的深远意义，导致对人事档案管理投入的资金和设备较少，人事档案管理电子化也无从谈起。影响人事档案管理电子化的开展，资金和设备的投入必不可少，很多公立医院的管理者认为只要把临床医疗和科研项目抓紧，就是日常工作的重心所在，忽视了人事档案管理的电子化发展，人事档案的信息化建设缺乏有力的后勤保障，也拖延了人事档案管理水平的提高。对于一些普通的乡镇医院，由于受到资金和计算机技术的影响，无法创造良好的硬件和软件环境进行人事档案电子化管理。

（三）缺乏人事档案管理的专业人才。我国已经进入了大数据时代，对于人事档案的管理，实行电子化管理是时代和社会的必然要求。但是对于人事档案电子化的相关工作，只是靠良好的硬件设备难以做到完善的电子化管理，还需要有匹配的软件环境和专业的档案专业综合管理人才。部分医院没有对人事档案管理配备专业的管理人员，相关工作人员业务能力较差。对人事档案进行整理，以传统的纸质档案为主，没有具备相应的档案管理专业素养，对电子化的人事档案系统不熟练，只是满足了简单的资料存储，工作效率低下。个别医院的人事档案管理人员，由年龄较大业务能力弱的人员担任，工作积极性较低，对新知识和新设备接受能力较差，在实际工作中，人事档案查找效率低下，对档案管理电子化具有抵触心理。

三、公立医院人事档案管理电子化的策略

（一）建立健全人事档案管理电子化规章制度。数量庞大且综合素质较高的专业技术人才能够为公立医院的建设和发展起到添砖加瓦的作用，拥有高质量的人力资源管理能够帮助公立医院留住高素质的技术人才，并且高效率管理专业技术人才。首先，公立医院的管理决策层和人事档案相关管理人员的意识应不断深化，树立人事档案管理规范化意识，充分调动人事档案相关管理人员工作的积极性，对人事档案管理工作充满热情。公立医院在进行人事档案电子化的过程中，要保证与现有的人事档案管理体系接轨，同时积极关注医疗体制改革的趋势和热门问题，确保新出台的档案专业规章制度能够推动公立医院人事档案管理电子化顺利进行。其次，公立医院的人事档案管理部门应关注信息时代的技术发展趋势，及时制定出科学、合理的档案管理制度。借助大数据和信息技术对人事档案进行级别划分、分类归档、快速检索、档案安全管理等，确保人事档案工作具备合法性、高效性、规范性。最后，医院应关注信息技术的发展，建立人事档案电子化管理系统和平台，及时进行更新和维护，依靠先进的硬件配置和良好的软件环境，以防人事档案信息被窃取和泄露，运用计算机技术更新和维护人事档案管理系统，帮助人事档案管理人员进行信息的快速检索和分类。

（二）加大人事档案电子化资金投入。公立医院的人事档案是人事管理有序管理的重要保障。在大数据背景下，根据《全国档案系统信息化建设实施纲要》的具体规定与要求，公立医院要保证人事档案电子化管理的有序推进，要加大人事档案管理电子化管理的资金投入，及时对配套的硬件和软件进行升级和更新。公立医院人事档案的工作重心是保证人事资料的真实性和完整性，要善于利用网络信息技术对人事档案进行电子化管理，保证人事档案的信息真实、完整、有效的基础上，促进人事档案管理高效管理，使人事档案资料检索更加方便、快捷，这些都需要资金不断投入。

（三）提升人事档案管理人员的工作能力。在大数据时代背景下，要想提高公立医院人事档案管理的效率，对于相关管理人员的工作能力需要全面提高。第一，要有专门的档案管理专业技术人才，能够熟练掌握网络电子信息技术，适应公立医院人事档案管理岗位的要求；第二，要对在岗的人事档案管理人员进行再教育培训，管理人员要掌握档案信息电子化管理的工作能力，还要在实际的工作中对人事档案进行科学合理化的应用。建立健全人事档案管理队伍的过程中，要提前系统规划人事档案管理的岗位设置，使人事档案相关管理人员能够积极发挥主观能动性，不断提高档案管理的业务能力，才能适应当今社会大数据的发展要求；第三，公立医院的领导决策层要重视档案管理人员的网络技术操作水平和职业道德素养，通过行之有效的业务培训活动，使相关人事档案管理人员对其工作有着更好的认知，引导人事档案管理人员有信息安全意识和保密意识；第四，公立医院应借助人事档案电子化管理系统对全院职工进行考核，以期发现相关人员在实际工作的失误和差错，直接推动人事档案电子化管理的规范化和科学化。