新形势下高校高层次人才引进机制建设探讨

文/李强

从当前高校高层次人才引进机制建设的整体情况来看，尽管许多高校对此已经有了较深的认识，而且也不断优化和完善高层次人才引进机制，使高层次人才工作与过去相比有了较大的进步和提升，但按照较高标准与要求进行分析，个别高校在开展高层次人才引进机制建设方面仍然面临诸多问题，在很大程度上制约了“人才强校”战略的组织与实施。对此，高校应进一步深化高层次人才机制建设重要性的认识，特别是坚持以问题为导向，着眼于解决“人才强国”战略背景下高校高层次人才引进机制建设存在的问题，运用系统思维和创新理念，大力推动高校高层次人才引进机制建设，为高校人才建设提供保障和创造条件[1]。

一、新形势下高校高层次人才引进机制建设的重要性

对高校来说，高层次人才是对高校教育、科研、管理等工作具有十分重要支撑作用的人才群体，不仅是高校人才建设的重中之重，而且对高校的改革、创新、发展同样具有十分重要的基础性和支撑性作用。对此，高校在实施人才建设的过程中，应深刻认识到大力加强和改进高层次人才引进机制建设的重要性，在此基础上，坚持以问题为导向、系统化思维，采取更加科学和有效的措施，大力推动高层次人才引进机制建设取得更好的成效。

“人才强国”战略背景下高层次人才引进机制建设的重要性突出表现为如下几方面：第一，通过大力加强和改进高层次人才引进机制建设，对构建更加科学和完善的高层次人才引进体系具有十分重要的基础性作用，其中至关重要的就是机制具有规范化、长期性和稳定性的作用。只有大力加强高层次人才引进机制建设，才能使高层次人才引进工作与高校人才建设相“吻合”，尽管高层次人才的整体数量并不多，但在高校人才建设体系中具有十分重要的作用，对推动高校教育、科研、管理向纵深发展并取得实实在在的成效至关重要；第二，通过大力加强和改进高层次人才引进机制，还能够最大限度地提升高校教育、科研、管理水平，部分高校为了能够进一步加强教育、科研、管理改革和创新，在学科带头人建设、科研人才建设以及高端管理人才建设方面加大了工作力度，而且通过各种行之有效的方式引进高层次人才，取得了较好的效果；第三，通过大力加强和改进高层次人才引进机制建设，有利于打造高校品牌，特别是在打造国内品牌乃至国际品牌方面具有很强的支撑作用，高校对此应有清醒地理解和认识，特别是要运用科学的方法和措施，努力在构建更加科学、完善、系统、高效、高层次人才引进机制方面实现更大突破[2]。

二、新形势下高校高层次人才引进机制建设存在的问题

（一）高层次人才引进工作重视不够

从当前高校高层次人才引进机制建设存在的问题来看，比较突出的就是个别高校对这项工作的重视程度不够，尽管在人才建设方面有高层次人才引进的内容，但在组织实施过程中仍然存在许多不足。有的高校不重视进一步优化和完善高层次人才引进制度，特别是在发挥制度的稳定性作用方面不够到位，直接导致高层次人才引进工作缺乏规范化，甚至存在一定的形式主义。有的高校在高层次人才引进机制建设方面缺乏战略性，如没有制定和实施高校高层次人才引进战略，直接导致高层次人才引进工作无法为高校未来发展提供支撑和保障，因此需要引起高校重视。

（二）高层次人才引进机制缺乏系统性

对开展高层次人才引进机制建设来说，应将其纳入高校整体发展战略，进行系统安排和设计，但个别高校在这方面还存在诸多薄弱环节，直接导致高层次人才引进工作无法取得实实在在的成效。有的高校不注重进一步优化和完善高层次人才引进工作的全面性、综合性，特别是在组织实施的过程中无法从有效发挥高层次人才作用入手组织实施，如没有将高层次人才引进与使用进行有效结合，直接导致高层次人才的配置不科学，出现了人才资源浪费的现象[3]。有的高校则不注重构建更加科学和完善的高层次人才引进体系，特别是各个方面的合力不强，如不注重对高层次人才需要情况的调查与研究，高层次人才需求与引进不匹配。

（三）高层次人才引进机制缺乏创新性

在开展高层次人才引进机制建设的过程中，高校应不断创新，只有这样，才能使高层次人才引进工作取得更好的成效，但个别高校在高层次人才引进机制创新方面还不够到位，在很大程度上制约了这项工作的实效性。有的高校不注重运用“互联网+”思维开展高层次人才引进工作。高层次人才引进机制建设缺乏创新，表现为个别高校在引进高层次人才的过程中不注重将引进、培养、激励、约束进行有效结合，直接导致高层次人才的作用发挥不够到位，甚至在教育、科研、管理等方面的高层次人才出现了不平衡的现象，科研人才相对较少的问题也比较突出[4]。

三、新形势下高校高层次人才引进机制建设的优化对策

（一）提高层次人才引进机制建设重视性程度

人是生产力中最活跃的因素。对高校改革、创新、发展来说，人才具有很强的基础性和保障性作用。在我国大力实施“人才强国”战略的新形势下，高校应比以往任何时候都更加高度重视人才建设，特别是要在构建高层次人才引进机制方面加大力度，只有这样，才能在落实“人才强国”战略、推动“人才强校”深入实施方面取得更大突破。在具体的实施的过程中，高校应对高层次人才引进工作进行科学设计和系统安排，尤其是要将其纳入到“人才强校”战略发展体系当中，进一步优化和完善高层次人才引进机制，使其能够有条不紊地组织实施。提高高层次人才机制建设重视性，还需要切实加大高层次人才引进工作的投入力度，高校人力资源部门应在这方面加大研究力度，切实加强高校对高层次人才需求情况的调查与分析，了解和掌握真实情况，制定有关高层次人才引进战略发展规划，这对于促进高校高层次人才引进工作向纵深发展以及取得的成效具有十分重要的价值。

（二）突出高层次人才引进机制的系统性建设

开展高层次人才引进工作不可能一蹴而就，而是一个持续的、长期的过程，同时也需要从高校整体发展战略入手组织实施。因此，高校应进一步突出高层次人才引进机制建设的系统性，加强高层次人才引进工作与高校教育、科研、管理的有效结合，同时还要在构建高层次人才引进体系方面实现更大突破。在具体的实施过程中，高校应着眼于提升教育、科研、管理水平以及打造高校品牌，进一步创新高层次人才引进工作理念，努力构建高层次人才引进工作的“洼地效应”。例如：高校应大力加强人才环境建设，营造尊重人才、重视人才的良好环境，让教育、科研、管理人才能够主动向高校集聚，这对于推动高层次人才引进机制建设至关重要。大力加强高层次人才引进制度建设，要将高层次人才引进、使用、激励、约束等紧密结合起来，进一步优化和完善高层次人才引进流程制度、高层次人才需求管理制度、高层次人才绩效考核机制，只有这样，才能使高层次人才引进工作更具有系统性，推动高层次人才发挥积极作用。

（三）推动高层次人才引进机制建设的创新性

创新是进步的灵魂。在建设高层次人才引进机制的过程中，高校应大力推动改革和创新，努力使高层次人才引进机制符合时代发展需要，进而取得更大突破。在具体的实施过程中，要进一步改革和创新高层次人才引进理念，特别是在机制建设的过程中要不断优化和完善，努力形成长效机制。例如：将PDCA循环应用于高层次人才引进机制建设当中，既要对高层次人才引进工作中的好理念、好方法进行总结和提炼，并融入高层次人才引进制度当中，也要对存在的问题进行调查分析，制定有针对性的解决方案。推进创新人才引进机制建设，还应将“质量管理”纳入高层次人才引进机制建设中，进一步健全和完善高层次人才引进方面的沟通、协调、互动机制，同时高校之间也应建立起战略合作机制，加强人才的流动，促进高层次人才引进工作。

综上所述，随着高等教育改革的不断深化，对高校改革、创新、发展提出了更高的要求。如何适应形势发展需要，大力推动高校“人才强校”战略的深入实施，是高校必须高度重视的重大问题。由于高层次人才对高校具有很强的基础性和支撑性作用，大力加强和改进高层次人才引进机制建设，既有利于优化和完善人才建设体系，也有利于推动高校教育、科研、管理工作向纵深发展，更有利于打造高校品牌。因此，高校在实施“人才强校”战略的过程中，应将高层次人才引进机制建设上升到战略层面，着眼于解决存在的突出问题，重点在提升高层次人才引进机制建设重视性、高层次人才引进机制建设系统性、推动高层次人才引进机制建设创新性等方面加大力度，推动高层次人才引进工作取得更好成效。