如何加强建筑行业企业内部控制建设

刘异玲

（东莞市建工集团有限公司，广东 东莞 523000）

城市化进程的不断加快，推动了我国建筑行业的快速发展，伴随着快速发展的同时也迎来了新的挑战。随着时代发展的变迁，建筑企业如果没有跟随时代发展的脚步，在内部管理中依然延续以往管理思想和模式，就会限制企业的发展进程。且目前市场环境越来越复杂，一些先进企业已经开始转变新的管理理念，并结合自身发展现状和未来发展战略创新管理方法，在市场竞争中获得了一定优势。为此，建筑企业也要能够转变思想，加强企业内部控制建设，提升市场竞争力。基于此，本次对加强建筑行业企业内部控制建设的探索具有重要意义。

一、建筑企业内部控制含义

建筑行业企业内部控制也就是建筑企业在经营过程中，结合企业未来发展规划，以实现企业长远发展为目标，对企业经营发展的每个环节、当前发展形势，通过运用一定手段进行管理控制。对于建筑行业企业来说，在实施内部控制中，要确保企业会计信息真实、准确，使企业经营发展战略能够得到落实，进而为企业带来更多经营效益。除此之外，作为建筑企业管理者，在开展内部控制时，要有目的、有计划的实施内部控制方法，只有这样才能有效发挥内部控制的作用，推动企业长远健康发展。

二、建筑企业内部控制的重要性

内部控制标志着企业迈向现代化经营发展模式，我们也可以透过一个企业内部控制管理情况判断企业管理模式是否成熟。在企业经营发展过程中，实施有效内部控制可以帮助企业提升自身竞争力。内部控制也是企业经营中不可或缺的重要一部分，为企业经营目标的实现奠定了坚实基础。对于建筑企业来说，可以通过提升内部控制管理水平并完善相关制度的方式提升员工工作效率，避免企业资源和资金的浪费。内部控制可以对企业经营管理行为进行规范，防止管理者、财务部门人员出现舞弊行为，从而大大提升企业财务信息的准确性和真实性，帮助企业做出正确决策。除此之外，内部控制制度可以规范企业员工的工作行为，减少员工工作失误的产生，使工作效率和质量得到提升，为企业带来更多的经营效益。企业在经营发展过程中，也可以通过内部控制增强风险识别能力，针对企业内部因素和外部因素进行分析，采用科学有效的控制管理措施，有效避免风险的发生，还可以对可能存在的风险进行预防，减少企业由于风险问题而造成的损失，为企业经营发展提供坚实保障。

三、建筑企业内部控制现状

（一）企业内部控制缺乏重视和认识

很多建筑企业管理者没有及时转变管理理念，也没有认识到内部控制对企业经营发展的重要性，因此对内部控制并不重视，这就会导致内部控制无法在建筑企业内发挥其有效作用。与此同时，建筑企业在实施内部控制时，因为对内部控制没有全面的认识，使得内部控制中的一些重要作用无法充分发挥，久而久之还会对企业发展带来不利影响。还有一些建筑企业管理者认识到内部控制的重要性，但是由于没有摆脱传统发展模式的限制，内部控制工作开展只是停留于表面，并没有将内部控制管理落实到企业经营各个环节当中，这对于企业实现更快更高更好的发展是十分不利的。

（二）内控管理制度有待进一步完善

内部控制工作开展需要有完善的内部控制管理制度作为保障，内部控制管理制度是企业内部控制得到落实的重要前提。然而，我国很多建筑企业的内部控制管理制度需要进一步完善，否则将会无法为内部控制管理工作的实施提供有力保障，甚至一些企业的内部控制工作会出现混乱。此外，还有一些建筑企业不仅财务管理、人力资源管理以及经营管理等方面的制度尚不健全，还不关注企业经营风险和财务风险，将管理重点放在了经营业务的管理上，仅仅在出现问题之后才采取一定措施，却没有在事前寻找风险隐患并及时处理，也没有制定有效的预防措施，这就导致内控问题出现后会对企业造成较大的损失，而企业管理者只能将大部分精力用来应对风险，无暇分身专注进行内部控制建设，对企业的正常经营秩序将会造成不小的影响。

（三）内部员工业绩考核缺少科学性

作为企业管理者应当认识到，企业是否能够实现经营发展目标与企业干部与员工有着重要联系。他们在日常工作当中是否能够保持较高工作热情和积极性会直接影响到企业经营项目的完成效率和质量。尽管我国建筑行业现已得到了较为繁荣的发展，但是企业员工业绩考核方面还不够科学，主要体现在：很多考核制度都没有得到有效落实，形式主义严重，无法发挥业绩考核作用；一些建筑集团总部与其他分公司没有针对施工管理制定相应的协议，导致企业对员工业绩进行考核时没有全面有效的参考依据，从而影响到员工工作的积极性和热情，难以提升员工工作效率和质量，从一定程度上限制了企业的发展。

（四）内部监督机制需要健全

内部监督机制也是建筑企业实施内部控制的一个重要部分。通过完善内部监督机制可以及时发现企业内部控制实施过程中的不足之处，方便针对存在的问题进行及时调整，使企业内部控制的成效得到进一步提升。然而，从建筑行业企业内部控制现状来看，企业内部审计监督工作开展过程中存在诸多问题，具体问题体现在以下几个方面：第一，企业内部审计工作开展没有转变主体，依然将财务核算作为主体内容，企业经营过程中其他问题没有得到重视，内部审计监督工作开展基本都是事后单一监督模式，没有做到对企业生产经营活动多方面、多角度的审计监督，企业时刻面临着风险危机；第二，建筑企业内部审计部门并不是一个独立部门，审计工作人员在进行审计监督过程中发现内部控制存在问题后需要向上级领导进行报告，却没有行使惩处的权利；第三，很多企业的经营项目主要由项目经理来负责，这就会导致公司管理权限分散，很难进行统一管控。由于企业内部监督机制尚不完善，企业内部控制监督的有效性只能大大减弱，从一定程度上影响了企业的正常运行。

四、如何加强建筑行业企业内部控制建设

（一）完善内部控制制度体系

加强建筑行业企业内部控制建设首先要完善企业内部控制制度，企业要根据自身发展现状，构建内部控制体系，使内部控制制度能够充分发挥其有效性。为此，要在制定内部控制制度时，对企业生产经营成本以及经济效益进行充分分析，对企业内部控制工作开展方法和流程进行优化，使内部控制工作能够凸显出工作重点，最重要的是改变了传统的管理模式，由事后反映做到事前、事中控制。并严格要求企业一些部门或部门负责人不可任意决策，也不可随意变更企业管理者制定的决策。此外，还要精准掌握内部控制的关键点，做好风险防范准备工作，尽可能减少企业中不良行为的发生概率。对企业现有风险预警标准进行更新和完善，对于一些会对企业经营发展造成重大影响的风险或是突发事件，必须要制定相应的应急措施，并对企业不同人员的工作职责进行明确划分，为更好地处理内控问题夯实基础。

（二）改进内部监督机制

改进建筑行业企业内部监督机制对于内部控制建设同样重要，具体的内部监督机制完善可以从以下方面开展：第一，调整企业内部审计方法和审计内容。企业内部审计工作开展要转变模式，可以利用风险导向性、价值增值性等这些多样化审计方法，审计内容也要避免片面性和局限性，不应只关注财务核算审计，还要注重事前、事中、事后的审计工作；第二，使企业内部审计部门和工作人员更具独立性。这样可以使他们能够更加客观、公正的评价企业内部控制工作，还要将审计报告真实情况上报给企业管理者，并监督相关人员和部门及时整改；第三，在企业内部构建双向监督机制。双向监督机制的构建有利于企业内部控制机制更加完善，进而提升企业内部控制工作开展的有效性；第四，做好企业内部信息化建设工作，便于对企业现有的物资进行统一调配监管，有利于物资的有效利用，避免发生浪费行为。

（三）强化企业内控意识

为提高建筑行业企业管理水平和管理效率，需要全面提升企业管理者和基层员工的内部控制意识，认识内部控制建设工作开展的重要性。首先，要在企业内部加强内部控制相关内容的宣传工作，使企业由上至下都能了解到内部控制工作开展对企业发展以及自身发展的重要性，并为内部控制建设工作开展提出建议。有条件的企业可以聘请内部控制方面的专家开展讲座，方便企业管理者和员工更全面、更深入了解什么是内部控制，增强他们的内部控制意识；其次，作为企业管理者，要在不断提升自身内控意识的同时，还要能够做到广泛听取基层员工的意见和建议，不断优化内控建设策略；最后，在企业内部成立专门的内部控制机构，并与财务部门的职责进行划分，两个部门之间不得干预对方工作，内部控制机构要定期将内控监督结果向管理者进行汇报，并同步向社会进行披露，利用社会监督使建筑行业企业管理水平和效率得到不断提升。

（四）加强员工的培训与监督考核

建筑行业企业员工能否以饱满的热情和积极的工作态度面对工作会直接影响到企业内部控制建设工作，如果员工工作态度消极对企业经营发展及企业形象都会造成不利影响。为此，要在企业内部控制建设中，做好员工培训和监督考核工作，不断完善考核机制，并将考核机制落到实处，还要对员工工作状态进行不定期考核，并制定相应的奖惩制度，使员工的工作积极性得到激发。此外，还需要定期组织员工参加培训并给予员工外出学习的机会，提升员工专业能力和工作素养，为维持企业内控管理秩序稳定提供重要支撑。

五、结束语

总的来说，建筑行业企业在发展过程中，内部控制建设工作开展会直接影响到企业健康可持续发展。然而，我国大多数建筑企业的内部控制工作开展都存在不同程度的问题，进而阻碍到企业发展。作为企业管理者必须正确认识内部控制的重要性，根据内控存在的问题采取针对性策略，科学规避内控风险，帮助自身企业更好地增强市场竞争力，实现企业发展战略目标，创造更大的经济、社会效益。