信息时代党校图书馆转型发展问题研究

图书馆是人类社会发展到一定阶段的产物。在中国，图书馆最初、最传统的形式，是私家藏书楼。印刷术的发明，实现了图书的规模化出版，图书的大量出版，又催生了藏书楼的产生，而图书馆产生的前提条件之一，就是藏书楼的文献（书）多了。图书馆不仅是收集、整理和保存文献并提供使用的科研机构，而且也是学习知识和传承文化的重要场所。图书馆的产生，使得人类社会实践所取得的经验、所创造的文化和所获得的知识得以系统地保存和流传下来。信息时代，图书馆文献信息的记录方式、传播手段和获取途径等，已经被5G、大数据和互联网改变了。传统图书馆正逐渐向数字图书馆、网络图书馆、智能图书馆和智慧图书馆转型。党校图书馆是党校教育的重要组成部分，是党校不可或缺的一个部门，是党校文化建设的重要阵地。在信息时代的浪潮下，党校图书馆同样面临转型发展的问题。

一、信息时代党校图书馆发展新特征

纵观图书馆发展历史，可以看到，图书馆存在的社会价值和意义与社会发展相伴相生，图书馆服务活动形态伴随着社会对图书馆文献信息资源的需求和技术手段等发展而不断变化。

党校图书馆在服务对象和图书馆功能发挥等方面有别于高校图书馆和公共图书馆。第一，党校传统图书馆功能单一。主要是向学员和教职员工提供图书、期刊资料的“流通”和到馆（物理空间）学习。党校图书馆文化功能和教育功能的发挥，在形式上，就只是到馆借还图书；在内容上，也是限制在本图书馆有的馆藏文献上。第二，图书馆馆藏文献资源比较单一。按文献信息出版类型分的十大类文献信息中，只有纸质印刷的图书、报纸和期刊三种。第三，图书馆的服务主要以免费方式为读者提供服务。其服务的基本特征：一是以藏为主，以资源管理为主，以单纯提供服务为主；二是以手工操作方式为主来保障图书文献资料的收藏、管理、外借及提供馆内阅读、文献信息的推荐、文献的检索等服务。随着信息技术的发展，党校图书馆也在逐步实现以计算机管理为特征的服务手段自动化。第四，党校图书馆对服务的对象、服务的内容、图书馆管理及功能方面都有相应的限定。一般情况下，服务对象必须获得图书馆的准入、服务和借阅权限，并且在规定的时间内到特定的地方才能获取资源。在需要咨询、查找及获取相关图书的信息资源时，必须到图书馆，与馆员进行面对面的交流，再加上查找才能获取。第五，图书馆员的工作重点主要以文献信息资源管理为中心。

图书馆学是一门应用学科，和信息技术的结合非常密切。信息化时代，计算机技术、互联网技术、多媒体技术、数据库技术和数字图书馆技术，已成为当代图书馆工作的必备条件。信息技术的应用，导致信息记录方式的改变，使文献信息产生、传播和应用的速度大大加快，图书馆的整体功能、资源结构、服务工作和管理模式也发生了变化，图书馆呈现出新的管理特点和服务特点。信息时代，网络信息技术和互联网技术的应用，对党校图书馆的存在方式和功能作用的发挥，进行了全方位、全角度和全链条的深刻改变。图书馆从以藏书为轴心向以读者为轴心转化，从传统的馆藏提供向电子信息资源存储发展。第一，在文献信息资源的载体方面，既有纸质的文献信息资源，还有数字化的文献资源。馆藏资源网络化虚拟化，将图书馆与本地区乃至全国全世界的信息资源串了起来，通过检索为主的现代信息服务模式，实现了读者的“随心所欲”。第二，在服务方面，既要使用图书馆的文献信息资源，又可以不用到图书馆来，既要图书馆提供优质、高水平的服务，又可以不用与图书馆员见面。服务方式从被动型方式向开放型方式发展。服务的对象从本校的读者向社会读者延伸。服务的手段从传统的采购、加工管理的卡片式、手工操作，向纸质文献信息的登记、整理、分类及全媒体资源管理转型，通过使用图书馆自动化集成系统，实现了资源管理和流程管理的统一。

总的来说，在信息技术环境下，不论是哪种类型的图书馆都或多或少、或快或慢地在向传统与数字相结合的方向发展转型。

二、党校图书馆现状及存在问题

党校图书馆是党校文献信息资料中心，是围绕党校主业主课开展工作的教辅部门，是为党校教学、科研提供纸质文献资源、数据库资源的重要平台和学术研究机构，是教学、科研的“资源库”，是主业主课的“奠基石”，是党校文化的集中展示中心。

（一）党校图书馆资源和服务现状

1.党校图书馆的文献资源由传统纸质资源和数字资源组成。以中共云南省委党校图书馆为例，图书馆共有馆藏图书30多万册，期刊10多万册，报纸15种，其中，《人民日报》《光明日报》《云南日报》《文汇报》《中国青年报》和《解放军报》6种，是从党校建校（1950年）以来就有保存，还有一些是20世纪60年代、80年代影印的1923年至新中国成立之前的报纸，如《新华日报》《广州民国日报》《华商报》和《新中华报》等。图书馆还购买了数据资源库8个，数据资源类型有期刊、硕博论文、电子报刊、电子图书、视频及专业网站。还有一个处在建设中的自建数据库——《云南地方党史文献数据库》及图书馆通过互联网可以利用的资源。另外，中共云南省委党校图书馆还存有极少数兄弟党校赠予的讲稿和会议文献，但大多是零散的，不成体系，以及少部分的随书光盘。在馆藏资源中，按中图分类法分类，主要藏有A、B两类。A类：马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论；B类：宗教、哲学及社会科学类。图书馆现有馆藏资源与党校的性质、党校图书馆的功能和作用发挥是吻合的。馆藏已突破了实体馆藏的范围向物理实体馆藏加虚拟馆藏发展。

2.党校图书馆服务还处于传统服务和信息化服务并用期。党校图书馆的服务，大部分还是传统服务，只是在有的服务环节上使用了一些简单的新技术新手段。以中共云南省委党校图书馆为例，图书馆虽然购买了一些数据库，开通了VPN远程访问系统，使用了自助借还机，在图书期刊登记和查询方面实现了简单的信息化，但在知识服务、资料综述和文献信息的搜索查询方面，信息化的涉及还相当少。

3.党校图书馆文化教育功能基本没有发挥作用。以中共云南省委党校图书馆为例，目前，图书馆只有党史党性教育基地功能正常发挥，文化艺术的宣传展示及文化活动的组织开展基本没有。

（二）党校图书馆发展中的问题

党校图书馆承担着为学员和教职员工服务的重任，为党校教学科研工作的开展和对学员培养目标的实现提供了重要支撑。但从目前情况来看，信息化条件下，党校图书馆还不能完全适应新形势发展的需要，不能适应教学科研和对学员培养目标的需求。

1.文献资源建设与使用效率的矛盾。无论是纸质资源，还是数字资源，都存在着利用率不高的问题。以中共云南省委党校图书馆为例，数字资源方面，知网、国研网、人大复印资料和超星电子图书等常用的数据库，使用率是高的，但是对于部分有特殊需求的读者来说，党校图书馆是无法提供数字资源保障的。在图书馆现有的资源利用中，纸质资源受携带不方便、查找不灵活和传递使用不快捷等因素影响，读者对纸质资源的使用率在逐年下降；数字资源方面，目前主要是以采购数据库为主，各个数据库在内容上各有侧重点和特色，而且读者在使用上更加方便快捷，使得基于网络访问的数据库产品逐渐成为图书馆资源服务的核心内容。但提供数据库的商家都是以打包的方式出售数据库资源，因此，图书馆对数字资源的管理受制于商家，对电子资源的管理比较粗放，与纸质资源没有形成整合及互补。另外，由于图书馆工作人员水平能力参差不齐，缺乏提供知识化、系统化的文献深层次的开发利用能力，图书馆难以满足读者对文献深度利用的需求。

2.服务的观念和方式滞后。随着互联网的发展，互联网与各行业实现深度融合，深刻地影响和改变着我们的学习、工作和生活。图书馆的服务管理与信息技术的相互依存，是当下图书馆服务和管理的必然趋势。但党校图书馆的服务工作还不能适应新的潮流、新的需求和新的任务，服务理念和方式没有完全跟上信息化发展的步伐，服务工作的主动性不足，针对性不够，对形势的变化不敏感，不善于利用新的技术新的手段创新性地推动工作，满足于现状，不愿改变现有的一些服务方式。比如，只想等着读者到馆来借，而且是馆里有的就提供服务，没有的，就一句“没有”，打发读者，并没有积极主动调研了解教职员工和学员的需求，有针对性地主动提供服务。相对落后的服务手段和较为单一的服务方式，导致读者到馆率和借阅率成持续下降的趋势，图书馆面临着功能弱化与生存危机相互叠加的困难和问题。

3.图书馆馆员知识结构不完备，缺乏专业的人才。一是图书馆馆员队伍来源较复杂，很多是改行的，学历、业务能力和业务技能参差不齐；二是图书馆馆员的知识结构单一，对新事物新技术新知识的学习意识和能力不足，只能为读者提供一些简单服务。

三、党校图书馆转型发展的对策建议

信息时代，信息技术在图书馆的应用，催生了图书馆许多新的管理方式和服务内容。为了适应图书馆发展趋势，满足党校读者的需求，党校图书馆要在文献信息资源建设、服务理念、馆员能力素质和图书馆物理空间等方面，根据图书馆发展趋势结合党校的性质和特点进行转型。在图书馆资源建设、图书馆服务、图书馆功能发挥方面，要与现代图书馆的理念融合，发挥现代信息技术作用，利用现代信息技术创造性地为读者提供更多的服务，充分发挥党校图书馆在党校党员干部教育中文献资源中心的作用。

（一）加强馆藏资源建设

党校图书馆的馆藏资源建设应突出自身特色和优势。第一，要转变观念，把以藏为主，转变为以用为主。第二，文献信息资源的采购，要体现党校教育培训定位及读者对象的特点。期刊的征订，应以党校的主要事业以及社会思潮、当下的重点难点热点问题、理论期刊进行有针对性地征订。第三，科学采购馆藏文献，提高文献信息利用率。根据学科设置，引入电子图书、电子期刊和网络公开课等，为教师和学员提供时效性强、准确性高的文献信息，使文献信息资源得到更多更广泛的利用。在信息技术进步，书刊价格上涨，电子出版物日益盛行而图书馆经费不足的条件下，单靠党校图书馆很难满足读者的需要，要积极组建或参加馆藏发展联盟，实现党校系统资料的共建共享。

（二）强化服务意识，实现服务方式多元化服务内容综合化

党校图书馆应把服务摆在首要位置，转变服务理念，遵循以人为本，服务好党校的主业主课，服务好党校教师，服务好在校学员，借助新媒体技术不断提高服务水平，提升图书馆馆藏资源的利用率，增强学员和教职员工对图书馆的认可度。

创新服务内容，提高服务水平。互联网条件下，图书馆服务再也不是传统的解答或者找书，而是要主动地去了解读者，根据他们的需求，创造性地做好图书推介和学科参考咨询等服务，通过微信公众号和QQ号等社交媒体，加强与读者沟通，积极探寻高效的服务途径和方式。图书馆的服务要配合学校的教学和科研工作，对所收集的文献信息资料进行加工整理和传递，为教学和科研提供文献信息资源保障。在对纸质资源的馆藏管理方面，利用网络和计算机实现图书馆的采访和编目的自动化管理。要对不同群体使用专业数据库情况进行统计和分析，使信息服务内容更加细分并具有针对性。党校图书馆要利用学员是来自实践一线的领导干部，他们对省情和各行业的情况比较熟悉的优势，做好资料的收集整理，建立具有本省特色的文献数据库，为读者提供有效服务。

（三）加快馆员能力素质的提升

信息时代，一些简单的重复性的工作岗位已经被技术所取代，取而代之的是越来越多从事知识服务的岗位。即使是世界一流的图书馆，如果不能充分挖掘馆藏资源，也难以提供广泛有效的读者服务。作为党校图书馆馆员，要增强学习意识，依托相关专业知识，不断提升对文献信息进行检索分析挖掘组织的能力、接受新事物的能力、沟通协调能力、数据管理能力和团队协同合作能力，积极适应信息时代图书馆转型发展需求。

（四）科学合理规划设置图书馆物理空间

信息时代，新媒体技术以其成本较低、交互性较强和跨时空性较好等多种优异的特点，已经成为图书馆推广各类信息和开展读者服务等工作的重点，同时也架起了读者与图书馆之间相互沟通的平台。图书馆在空间上应该是一个环境安静、优雅、方便知识获取和分享的空间。党校图书馆应多花心思、多下功夫，利用现有条件和资源，努力发掘和丰富馆舍空间的文化意境，创设一个学员和教职员工可以静心阅读、交流思想、共享知识和学习研讨的场所。从以书为主转变为以人为主，从以阅览为主的空间转变为交流和开放的空间，图书馆不仅仅是藏书的空间、阅览的空间和休闲的空间，更是知识共享的空间、学习的空间、创客的空间、智慧的空间、交流的空间和体验的空间。

图书馆在空间文化的打造上，要优化图书馆楼宇空间布局，增设一些个性化家具，加挂名师工作室和专家荐书室等牌子，满足读者多样化需求。第一，打造学校优秀科研成果展示、学校主题摄影作品展示、教职员工书画展示和名人名言展示等特色文化墙。第二，以空间为依托，组织开展形式多样内容丰富的读书活动，积极营造浓厚的文化和学术氛围，充分利用好图书馆空间，发挥图书馆文化育人、环境育人和文化教育功能，彰显图书馆的独特价值，让图书馆真正走进教职员工、学员的学习和生活。

（五）发挥好图书馆的文化功能

第一，要加大对图书馆资源和服务的宣传力度。通过门户网站和微信公众号宣传、召开读者座谈会、开展读书会和阅读沙龙等阅读推广活动形式，主动宣传和推荐图书馆藏，提高各类文献资源的使用率。第二，要增强图书馆文化传播功能，把党校图书馆建成充满活力有吸引力令人向往的精神家园、文化高地、知识平台和阅读空间。