高标准严要求做好党校学员管理工作

学员管理是党校（行政学院）常抓不懈的一项重要工作。各级党校（行政学院）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，认真贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，坚持党校姓党、从严治校、质量立校，以高度的政治责任感，高标准严要求做好学员管理工作。

一、提高政治站位，把牢学员管理工作的正确方向

党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门。这样的性质地位和职能定位要求党校必须以党的政治要求为核心，突出政治属性和政治使命。也就是说，党校（行政学院）的一切工作包括学员管理工作都是政治工作，讲政治是最鲜明的特点，最崇高的使命，最独特的优势。

（一）要把讲政治摆在首位

政治问题，任何时候都是根本性的大问题，任何时候都不能含糊和动摇。学员管理是政治活动、政治任务，必须从政治高度来看待，当作政治责任来抓，始终把讲政治放在第一位，作为第一遵循、第一标准、第一要求。讲政治体现在学员管理工作中，就是要正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，保持政治清醒和政治定力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上分析、解决问题，善于从政治上谋划、推动工作，做到分析问题考虑政治因素，处理事情注意政治影响，谋划工作站稳政治立场，开展活动强化政治导向，切实把政治标准和政治要求贯穿到学员管理工作全过程各方面。

（二）要用科学理论作指导

要深入学习党的基本理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，做到学思用贯通、知信行统一。要用心学习领会习近平总书记关于干部教育培训工作的重要论述，准确理解和把握新时代干部教育培训的战略地位、鲜明主题、主要任务、根本原则、路径方法和干部教育培训工作者的职责使命；用心学习领会习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，准确理解和把握党校（行政学院）工作的战略地位、党校姓党的根本原则、从严治校的重要方针、党的理论教育和党性教育的主业主课、科研工作的努力方向、质量立校的重要遵循，更加自觉地用领袖思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）要坚持党校姓党原则

党校因党而立、为党而办，党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。在学员管理工作中，必须坚定不移贯彻落实党校姓党原则，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，紧紧围绕培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的主要目标，坚持全面从严管理，强化思想淬炼，突出政治历练，注重实践锻炼，加强专业训练，严格法纪修炼，教育学员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把经过党校培训的干部打造成为政治过硬、本领高强的执政骨干。

二、明确工作定位，构建科学严格有效的管理机制

学员管理是实现党校（行政学院）培养目标的重要环节，是党校（行政学院）教育的一个重要组成部分，在整个党校（行政学院）工作中具有至关重要的地位和关键作用。我们要以高度的政治责任感，按照加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的要求，严格培训规定，健全管理制度，改进管理方式，提高管理效果，做到科学管理、严格管理、有效管理。

（一）注重“三个在先”，抓好入学教育

通过组织学员参加开学典礼、教学引导、入学教育，帮助学员尽快实现从工作状态到学习状态、从党员干部到普通学员、从家庭生活到集体生活的“三个转变”。要认真严肃地开展好“严格学员管理，强化学风建设”为主题的学风纪律教育，就学员在校培训期间的党性教育、学习管理、组织管理、生活管理等方面作出具体说明，提出明确要求。特别是要讲准讲透中央、省委关于从严治校、从严治教、从严治学的要求，中央组织部、省委组织部关于干部教育培训学员管理的规定，以及校（院）各项校纪校规，注重发挥正反典型的示范警示作用，逐一签订遵规守纪和廉洁自律承诺书，做到教育在先、警示在先、预防在先。

（二）坚持“三位一体”，强化日常管理

制度、流程、活动是做好学员管理工作的重要抓手，制度主要是定规则，流程重点是守秩序，活动作为有益补充，三者构成了学员管理的常态。第一，要对已有学员管理制度进行一次全面梳理，列出清单，认真研判，做好废、改、立工作，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的学员管理规章制度体系。第二，要加强学员管理工作的流程控制，凡事讲规矩、重规范，严格按程序和规则办事，以流程管理保证工作质量，做到既重过程又重结果。第三，要按照“少而精”的原则，引导学员开展寓教于乐的文体活动，营造团结紧张严肃活泼的学习生活氛围。通过以制度管人，按流程办事，用活动聚力，不断提高学员管理工作科学化规范化制度化水平。

（三）厘清“三个关系”，明确管理责任

学员管理工作涉及校外校内的单位和部门较多，任务重、责任大，必须厘清关系、明确责任，形成内外联动、齐抓共管的工作格局。就党校（行政学院）学员管理部门来说，第一，要厘清主角与配角的关系。在学员的教学保障、生活管理和各类活动的组织协调等工作中当好主角，在组织部门对学员的考核考察、校（院）教学计划的研究制定等工作中当好配角。第二，要厘清管理与服务的关系。坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重，在强化制度管理和严格管理的同时，坚持把对学员的管理和为学员的服务结合起来，更好地体现人本管理。第三，要厘清教师与学员的关系。坚持公道正派，经常性近距离有原则地广泛接触学员，建立清清爽爽、和谐友好的师生关系。

三、找准着力方位，践行高标准好效果的目标要求

学员管理是党校（行政学院）常抓不懈的一项重要工作，要把党性教育贯穿学员管理全过程，认真抓好学员的学习管理、组织管理和生活管理，让所有学员通过在党校的学习培训，真正在理论上得到提高，精神上得到塑造，思想上得到升华。

（一）要强化党性教育，把党性锻炼贯穿学员学习生活全过程

突出党性锻炼在学员管理工作中的核心地位，发挥学员管理的党性教育功能，指导学员制定好党性锻炼计划，通过深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，坚持先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合、党性分析与组织生活相结合，加强对违法违纪典型案例的剖析，教育引导学员认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，带头践行社会主义核心价值观，增强教育的针对性实效性。

（二）要加强学习管理，引导学员完成学习任务

充分发挥助学、促学、导学、督学作用，大兴学习之风，营造浓厚学习氛围，教育学员珍惜学习机会、端正学习态度、找准学习方向、明确学习目标，解决好“在党校怎么学、学什么、学到什么程度、达到什么目的”等问题，全身心投入到学习中来。同时，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导学员带着问题学习，联系实际思考，互相交流研讨，实现解决思想问题与解决实际问题的有机结合，做到学以致用、用以促学、知行合一。

（三）要加强组织管理，完善并且严格学籍、考勤等制度

切实履行学员管理主体责任，严格执行学籍、学习、考勤等规章制度，定期通报学员出勤、用餐、住宿等情况，建立健全跟班管理制度，全程从严管理、从严监督学员。完善考核制度，全面推行积分制，抓好评先选优工作，把学习成果完整记入教育培训档案，有关情况按照要求报送干部管理部门、通报学员派出单位。同时，发挥好学员在学习中的主体作用，选优配强学员党支部和班委会，在校（院）委领导下和学员管理部门指导下，组织学员开展政治学习，对学员进行自我教育、自我管理、自我监督、自我服务。

（四）要加强生活管理，严格校规校纪，开展健康文体活动

学员在校学习培训期间，必须按规定住在学员宿舍，严禁教学活动日私自在外住宿。吃在学员食堂，教学活动日一律不准饮酒。严禁参加任何形式的可能影响学习培训、公正执行公务的宴请、饮酒和娱乐活动；学员之间、学员和教师之间、学员和工作人员之间不得相互宴请；班级、支部、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。在严格遵守校规校纪的同时，也鼓励学员开展积极健康的文化体育活动，丰富校（院）生活。

四、涵养个人品位，建设忠诚干净担当的管理队伍

忠诚干净担当是对新时代共产党人政治品格的高度概括，是党员干部立德、立身、立业的核心素养。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者相辅相成，有机统一，缺一不可。锤炼忠诚干净担当的政治品格，是对党员干部根本性的要求，也是对学员管理工作者修身律己、履职尽责的必修课、常修课。

（一）要牢记忠诚的要害在“绝对”

学员管理工作者作为党校师资队伍的重要组成部分，是党的理论的“布道者”、学员党性锻炼的“熔炉工”、党校形象的“代言人”，承担着为领导干部补精神之钙、固信仰之本的神圣使命，肩负着教育学员、管理学员、服务学员的重要职责，必须对党绝对忠诚。无论任何时候都要牢记自己党校人的身份，始终坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，坚守对党和人民的忠诚、对党组织的忠诚、对党的理论和路线方针政策的忠诚、对党校事业的忠诚，时刻不忘自己对党应尽的责任和义务，把入党誓言作为自己终身的座右铭，把信仰铸进灵魂，把忠诚融入血脉，带着光荣感和使命感去履行职责，在本职岗位上多做贡献奉献。

（二）要深知干净的实质在自律

对党员干部来说，自律是一个人自我约束、自我完善的能力，是做人、做事、做官的一个根本和基础。如果廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有底气，做官就没有正气。自律的关键是自重、自省、自警、自励，要把自重作为立身的准则，把自省作为修身的镜子，把自警作为安身的标尺，把自励作为润身的目标，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚持以党章党纪、法律法规为镜，时刻不忘对照自己、净化自己、修正自己，自觉把自己的一言一行、一举一动置于有效监督之下，严守党纪国法，牢记清规铁律，维护党校人最讲纪律、最守规矩的良好形象。

（三）要懂得担当的底气在本领

当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调。做到担当不是一件容易的事情，不仅要有敢担当的宽肩膀，还得有能担当的硬肩膀，既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。要有本领不够的危机感，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野、强化实践锻炼，一刻不停地增强本领。要学习专业知识、训练专业思维、掌握专业方法、培育专业精神，不断提升专业化能力和水平。要把工作当学问做、当事业干，发扬“安、专、迷”精神，干一行、爱一行，钻一行、精一行，努力成为业务工作的行家里手，高标准、高质量、高效率地完成本职工作。

五、塑造团队到位，树立学员管理部门的良好形象

党校（行政学院）是党的重要窗口，而学员管理部门又是党校（行政学院）的重要窗口。要以创建学习型、团结型、实干型、廉洁型处室为目标，持续加强自身建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，培育处室文化，塑造团队精神，打造过硬队伍，争创一流业绩，树立新时代党校（行政学院）学员管理部门的良好形象。

（一）要抓学习、强素质，做到政治过硬本领高强

好学才能上进，好学才有本领，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。要突出理论武装、党性教育和专业化能力提升，通过个人学、集体学、跟班学和专题培训、实践锻炼等多种方式，认真学习政治理论、打牢思想基础，学习政策法规、提高业务能力，学习成功经验、增强实践本领，学习先进典型、提升思想境界，学习党纪国法、坚守廉洁底线，不断实现思想进步、能力进步、作风进步，提高知识化、专业化水平，提高履职尽责的素质和能力，着力打造高素质专业化校（院）组织员队伍。

（二）要讲团结、促和谐，营造干事创业工作环境

《吕氏春秋》上说：“万人操弓，共射一招，招无不中。”这充分说明“众人拾柴火焰高”、团结就是力量的道理。一个单位，一个部门，千重要，万重要，团结最重要。讲团结是大智慧，会团结是真本领，真团结是高水平。只有团结才能优势互补、形成合力，才能出成绩、出干部。因此，班子成员之间、上下级之间、同事之间，要互相支持、互相信任，各司其职、密切配合，做到分工不分家，补台不“拆台”。常言道，互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台。每位同志都要深刻领悟团结合作的至关重要性，带头团结干事，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，形成齐心协力谋发展，凝心聚力干事业的良好氛围。

（三）要两手抓、双推进，实现业务党建融合发展

处室的工作主要有两块，一块是业务工作，一块是党建工作。业务工作重点是做事或物的工作，党建工作重点是做人的工作，既相对独立、各有侧重，又紧密联系、相互融合，是相互依托、相互促进的关系。在处室工作中，要坚持一手抓党建工作，一手抓业务工作，通过党建工作带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处，形成“抓好党建带业务、抓好业务促党建”的良性循环。