企业人力资源管理中对社会保险的有效管理

陈 才

（山西晋中理工学院，山西 晋中 030600）

0 引言

社会保险是社会保障制度中一个重要的组成部分，主要包括养老、医疗、失业、工伤和生育5 个方面，能够在公民暂时或永久丧失劳动力，抑或是遭遇健康问题等情况下提供收入或补偿，通过这样的帮扶、救助机制，可以让社会公民的基本生活得到保障。对企业来讲，为员工购买社会保险是其基本义务，这在相关法律制度中也有阐述。党中央、国务院也针对社会保险问题多次提出意见，既指出了社会保险所具备的强大保障作用，同时也要求用人单位依法为员工购买社会保险。从企业人力资源管理的角度来讲，社会保险属于员工福利的范畴，因此也是人力资源管理工作的一部分。鉴于此，人力资源管理工作者就需要将社会保险管理落到实处，让企业员工切实享受到相应的福利，使基本权益得到保障。

1 社会保险内涵及其作用

1.1 社会保险的内涵

社会保险，一般简称为社保，是国家社会保障制度的一个构成部分，由个人、企业共同参与。社会保险的参保形式有两种，一种是个人参保，一种是企业代缴。个人参保只能参加养老保险和医疗保险，企业代缴可以参与全部的5 个险种，除了养老和医疗，失业、工伤与生育3 个方面的保险也在其中。从参保形式的区别可以看出，企业代缴参保，参加的险种更全，对于个人权益的保障更加全面。不同的险种所具备的功能各不相同。养老保险是在劳动者达到法定退休年龄之后，可以从政府部门领取一定数额的经济收入。医疗保险则是对个人医疗所提供的保障，在定点医院就以可由政府财政承担一部分治疗费用。工伤保险则是劳动者在工作中受伤、出现职业病等情况时，可以获得资金或物质上的补偿与帮助。失业保险则是劳动者失业之后，可以在一定时间内向政府部门申领失业补助，让基本生活得到维持。生育保险则是女性因为生育子女导致劳动中断，可以从政府财政获得生育津贴与医疗服务。

1.2 社会保险的作用

随着经济发展水平不断提升，社会保险发挥的作用越来越大。具体来说，社会保险主要具备以下功能。①保障劳动者权益。对于广大劳动者而言，其在劳动中可能会遭遇一些问题，如受伤、失业等情况。有了社会保险，劳动者在遇到这些问题时就可以得到保险救济，从而保障自身的基本权益。②稳定社会生活。社会保险从本质上说是社会保障体系中的一个部分，可以起到维持社会稳定的作用。如养老保险，劳动者在达到法定退休年龄后，可以每月领取养老金，这些钱可以维持其基本生活，不会出现老年群体生活不稳定的情况。再如医疗保险，其通过政府财政承担一部分医疗费用，减轻劳动者的就医压力。还有其他方面的险种，均可以解决人们所面临的一些困难，帮助人们度过危机，避免成为影响社会的因素。③增加社会生活功能权益。从目前实际来讲，社会保险和很多日常生活功能权益开始挂钩，如落户、买房、子女上学、贷款等。就买房而言，现在很多一线城市开始限购，要求必须连续缴纳社会保险24 个月（中间不得出现中断）才能具备购房资格。再如落户，也要求在当地缴纳社会保险超过一定的年限。随着城市不断发展，社会保险与越来越多的生活权益开始挂钩，缴纳社会保险可以增加参与社会生活的功能权益。

2 企业人力资源管理中社会保险管理的问题反思

目前，社会保险呈现出越来越重要的作用。对企业而言，在人力资源管理工作当中，需要对社会保险管理给予高度重视。然而从目前实际情况来看，社会保险管理工作的开展出现了一些问题，导致整体的管理效果不如预期。

2.1 员工存在流动性，出现社保断缴的问题

从人力资源管理的实际情况来看，企业员工存在很强的流动性，这是一个非常显著的特点。员工存在流动性，这就会给社会保险管理带来一个显著的问题，那就是出现社保断缴的情况。社保断缴会造成多方面的影响，一个直接的影响就是员工相关的权益会受到影响。比如，限购城市买房资格要求连续缴纳24 个月社保。而一旦出现断缴，买房者就会丧失购房资格。不过，从客观角度来说，员工出现社保断缴是一种很难避免的情况，因为很多员工可能会离职、跳槽或是被辞退，员工的流动是无法回避的。另外，也有部分人员的个人思想出现波动，主动断缴社保。如何处理好社保断缴的问题，就成为一个需要关注的重要问题。

2.2 缴纳基数与企业经营之间存在冲突

根据相关规定，社保缴纳应该以员工工资为基础来确定标准，工资越高，社保缴纳也就越多。不过，2015 年8 月发布的《中国企业社保白皮书》显示，企业社会保险参保基数合规率仅为38.34%，有超过六成企业社保参保基数不合规，其中大多数低于工资标准，有24%的企业仅仅按照最低基数缴纳。出现这样的问题，原因是多方面的。一方面，部分企业不关心员工利益，只关注自身的效益，因此选择按照较低标准或是最低标准缴纳社保。另一方面，部分企业无力承担超过最低标准的社保缴纳压力。对很多小微企业来讲，其经济利润非常有限，如果要为员工足额缴纳社保，就会导致企业的利润被大量消耗。企业没有利润，自然也就无法生存。如何解决企业利润和员工社会保险缴纳之间的矛盾，这是一个值得思考的问题。

2.3 员工对社会保险的认识不足

除了以上问题，在企业人力资源的管理中，员工对于社会保险的认识不足也成为阻碍管理工作的一个重要因素。在一些企业当中，基层一线员工对社会保险缺乏认识，尤其是受到网络上一些不当言论的影响，产生了缴纳社保无用的错误观念，因此对缴纳社会保险存在一定的抵触情绪，希望能够拿到足额的工资。员工对社会保险的认识不足，这会给社会保险管理工作带来一定的困难。

2.4 社会保险管理的信息化程度不高

从当前社会发展的实际情况来讲，信息化管理已经在很多方面实现了普及。基于信息化的手段辅助管理工作的开展，能够取得更好的管理效果。不过，从目前企业社会保险管理的开展情况来看，信息化程度还不高，不少工作环节还沿用传统模式，这就导致社会保险管理的效率不高，而且容易引发一些人为因素的管理问题。

3 对企业人力资源管理做好社会保险管理的相关建议

针对目前社会保险管理存在的一些问题，企业人力资源管理人员应该有清楚的认识，并通过一些合理的手段，对社会保险管理予以优化构建，提高管理效果。

3.1 优化机制，减少社保断缴问题

鉴于员工存在很大的流动性，在社保管理上，就需要对管理机制予以优化，尽可能减少社保断缴的问题。第一，对于企业来讲，可以设立“暂代缴”机制，对于主动离职或是被辞退的员工，企业可以在一定时间内帮助其代缴社保，让社保缴纳得以延续。当然，相关的缴费资金需要员工提前垫付给企业。这种机制需要员工和企业协商，达成一致后实施，这一机制主要面向愿意由企业帮忙延续社保缴费的人员，完全以自愿为基准。第二，相关部门可以考虑设置断缴缓冲期，也就是由于员工离职或是辞退等因素暂时无法缴纳社保的，可以给予一定的缓冲期（不超过3 个月），只要及时找到新工作重新开始缴纳社保，那么可以视为连续缴纳。第三，企业要与员工新单位做好社保转移工作，不得故意设置难题导致员工出现社保断缴的问题。

3.2 企业要依据实际，合规确定缴费基数

社会保险的缴费基数应和员工的实际工资收入挂钩，以员工上一年度所有工资性收入所得的月平均数为基准。因此，在企业人力资源管理中，就需要依据员工实际收入，合理确定缴费基数。对于工资性收入的认定，应该包含基本工资、绩效奖金、提成以及补贴。因此，对于企业来讲，就需要综合汇算员工收入来确定设备缴费基准，不能只是参考基本工资。另外，对于小微企业来讲，不少小微企业本身的利润不高，在缴纳社保上存在较大压力。因此，相关部门应该考虑到实际情况，可以为小微企业的社保缴纳提供补贴，或者是降低小微企业社保缴纳的基准。在确保劳动者利益的同时，也要兼顾企业的生存发展。

3.3 加强社保宣传，提高员工对社保的认识

在社会保险管理中，还需要关注到员工认识不足的问题。员工认识不足，就可能出现主动断缴的问题。因此，在企业人力资源管理中，就要针对员工做好社会保险的宣传。一方面，要对社会保险的保障作用进行宣传，让员工认识到自己可以从社保中获得的利益保障。另一方面，要注重对社会保险与现实生活之间的关联进行宣传，如买房、买车、子女上学等。通过对社会保险现实功能作用的宣传，可以让员工产生更深的认识，加强对社会保险的关注。

3.4 建立信息化的社会保险管理模式

在进行社会保险管理时，还需要建立起信息化的管理模式，通过信息化手段，提高社会保险管理效率。比如，社保宣传可以依托微信公众号、抖音这些新媒体平台，通过图文、短视频的方式，对员工进行宣传教育。再如，在社保档案管理中，也需要建立信息化的档案管理系统，并且全面构建电子档案，实现社保档案管理的数字化。

4 结语

社会保险管理是人力资源管理中的重要工作。作为管理人员，需要认识到目前存在的问题，然后针对社保断缴、基数问题、员工认识问题以及管理信息化问题等采取相应的管理创新措施，切实提高社会保险管理的整体水平。