大型石油企业物资采购价格监督管理模式构建

马慧霞 中国石油集团长城钻探工程有限公司

引言

我国经济市场自改革开放以来，社会中的物资紧缺的状态得到有效的调整。在改革开放之前，经济市场处于卖方状态下，大型石油企业生产所需的物资品种相对较少，受国家定价的影响，产品成本核算通常不会存在较大的变动。但这并不代表着大型石油企业的采购部门就不需要对采购价格加以监督管理，在改革开放以后，经济市场转为买方市场，而且国内的大型石油企业每年所需的采购物资数量越来越大，如果能够对物资采购的价格做出有效的监督工作，就可以节约大型石油企业在物资中的成本投资，使企业在市场竞争中的实力更强，发展空间也更大。

一、大型石油企业物资采购价格监督管理的常见模式

(一)全面审核模式

大型石油企业内部会设置专业的机构用于比较市场物资中的价格，多数的企业会采取全面审核的办法，对所有的价格进行统一的管理，由采购部门提供市场价格，再经过专业机构的审批确认结果。未经过审批的采购申请是不能与供应商签订合同的，这种由大型石油企业管理层直接给出结果的方案，可以对物资采购的价格做出直接的控制，但也伴随着一些缺点，就是虽然有效的控制了价格，但却无法保证审批的科学性。因为油田中需要的物资种类较多，负责审核的部门未必全部了解物资的市场价格，所以可能会出现审批失误的情况[1]。

(二)会议审核方式

会议审核的方式与“亚星”模式类似，都是通过大型石油企业中的采购部门和信息部门来商议物资的采购价格，再召开讨论会议共同研究不同供应商给出的价格，在会议中可以确认大型石油企业接受的价格及浮动区间。会议审核方式对于大型石油企业管理物资采购价格而言是非常有效的，有些大型石油企业的物资采购种类高达20万种，所以信息部门要直接提出合理的价格并不容易，采购部门如果要制定完善的方案也不容易，以会议的形式将信息部门和采购部门有所保障，可以在两个部门的交流中尽可能地提升物资采购方案的科学性。

(三)兼顾审核与监督

大型石油企业中可以建立起重审核与监督的管理模式，由价格管理机构统一管理物资的采购价格，并在采购之前与采购之后做好全过程的审核工作，将所有物资的价格公布于互联网中，随着材料市场行情的变化，可以向材料供应商提出降价的要求。大型石油企业所需要的生产物资包括重点物资与非重点物资，那么企业可以将这些物资进行实际的划分，其中用量较大的物资属于重点物资，其他的物资则可以作为非重点的物资进行规划。在事前审核环节中，采购部门要注重对重点物资的报价管理与审核，经过相关部门的审批同意后再与供应商签订合同；在事后的审核环节中，采购部门可以对非重点物资的市场价格变化进行研究，如果变动的幅度较大，可以与供应商做出协商，或者选择其他合算的优惠方式，对这些非重点物资可以进行抽样检查，无法面面俱到地研究市场价格，就可以选择具有代表性的品种。大型石油企业的采购部门要认识到价格议定的重要性，能够帮助企业快速的建立起价格约束机制，并同时发挥物资价格的审核与监督作用，为大型石油企业节省大量的物资采购成本用于其他的生产环节中[2]。

二、大型石油企业物资采购价格监督管理模式的构建方法

根据大型石油企业的基本发展情况来看，多数的物资品种都有较多供应商可以供货，而一些市场中供应商较少的物资，则可以择优选择供应商。简单的来说，物资品种较少的可以选择两家以内的供应商，物资品种较多的可以选择两家以上的供应商。大型石油企业每年用于物资采购的金额会在几十亿乃至上百亿的标准，由于物资的品种较多，所以仅有部分大宗物资可以通过招标的方式采购，其他无法组成批量的物资则需要自主采购，而企业的采购人员的专业水平决定着物资的价格，大型石油企业中常见的物资采购价格监督管理模式有三种，将这三种价格监督管理模式结合起来，可以对采购人员形成良好的约束作用。其一，企业的内部应当建立起完善的价格监督组织结构，由大型石油企业的内部设置统一的物资价格标准，再成立相关部门用于监督企业的物资采购价格，以此形成完善的监管系统。其二，大型石油企业可以建立起完善的业务管理流程，争取做到有法可依，使相关价格管理的程序得以规范化的发展，判断人员业绩考核是否达标，考察工作人员的认真态度，抽样审查物资采购中的合理性。在考核达到标准以后要给予一定的奖励，议定价格之后需要对企业所需的物资进行全面的统计，如果采购部门的价格并不合理，则大型石油企业的管理层要适当的处罚采购人员，对采购人员的工作行为形成有效的约束。其三，大型石油企业要建立起完善的价格信息管理系统，采购部门可以将物资采购的价格上传到网络平台中，一方面大型石油企业要在每年的年初发布各项物资的指导价格，并在日常的审核中将确定的价格方案发布到网络中，另一方面大型石油企业所需要的各项物资的定价可以在网络中接受社会大众的监督，负责采购物资的部门会对自身的行为做出约束，如果某些产品的价格更高，市场中就会有其他商家考察其价格，会争先研发新产品，打破一家供应商垄断市场的局面，有助于市场中材料成本的降低，可以帮助企业更好的节约物资采购成本[3]。

三、大型石油企业物资采购价格监督管理模式的优化策略与增效途径

(一)建立专业素质更高的队伍

大型石油企业所建立的物资采购价格监督管理模式要对采购人员形成一种约束管理的作用，需要企业加大力度打造一支专业素养更高的人才队伍。在企业物资的价格监督管理工作中，人的因素是占据首要位置的，人的专业水平直接影响着相关管理工作的实际效果，而且物资采购工作本身具有特殊性，需要工作人员具备认真负责的工作态度及较高的岗位责任意识，所以企业要为自身的发展积蓄力量，要加强日常工作中的企业精神教育，营造良好的企业氛围，让员工在企业中具备奉献精神，而不是在工作中追求小我。企业要加强对工作人员的法治观念教育，定期开展道德修养的讲座，树立企业内部悟真求实的工作风气，抓紧对工作人员的业务培训，联合大型石油企业物资采购的工作实际，组织必要的技能交流会议，对工作人员的职业资质要做好统计工作，在一些特殊的岗位中要求工作人员可以持证上岗，同时要对工作人员的专业性加以考核，在规定时间内未能通过考核的工作者，企业可以予以一定的处分，督促采购部门的工作人员对工作能够形成积极的认知[4]。

(二)建立价格审批支持的系统

大型石油企业对物资采购的价格管理不仅依靠简单的监督管理模式，更需要在采购过程中掌握大量的市场价格信息，所以建立起完善的价格审批支持系统，可以在掌握大量市场信息的基础上，加强企业对市场信息的分析能力，就可以判断采购部门做出的决策方案是否科学。大型石油企业要保证信息来源渠道的稳定性和可靠性，或是从多年来审核价格的历史数据库中得出的，或是从专业的价格信息网站中获取的，企业可以与专业的价格信息网站达成长久的合作关系，经过授权以后可以自由的查看网站中发布的物资价格表，并根据需求可对某一类物资的价格变化做出细致的研究。价格审批支持系统的建设并不是一朝一夕可以完成，需要企业的管理者经过长期的探索，总结实践经验来不断完善系统[5]。

(三)应用信息技术与网络技术

随着现代信息技术与网络技术的发展，大型石油企业可以在物资采购环节中开发高效的办公系统，用于加强价格审核过程的管理工作，价格管理机构应当开发适用于大型石油企业自身发展的管理办公系统，按照爱相关规定将价格管理的各个步骤应用到程序之中，使工作人员，可以在网络中完成工作程序。任何工作数据都会在网络系统中留下记录，这种管理方式突破了时间、空间的限制，所有的管理人员可以在任何地方登录信息平台，就能够查看工作进展，大型石油企业的管理层也能够直接对信息系统进行监管，在信息技术的作用下，这种工作方式极大地提升了工作效率，让价格管理的科学性更高，成本节约效果更好。而企业的管理者也能够清晰地看到各项数据以及各项工作流程，工作人员会自觉的规范业务管理环节，并在信息化管理平台中实现资源共享。

四、结语

在大型石油企业的物资采购过程中，对物资采购部门进行价格管理是非常必要的。从调查数据中可以看出，大型石油企业每年用于物资采购的资金数目非常庞大，如果能够在物资采购价格上加以强有力的监管，则可以帮助大型石油企业节省许多成本消耗，使大型石油企业的周转资金更加充裕，而企业的发展也可以获得更多的力量，助力企业在市场竞争中赢得有利位置，帮助企业获得更多的发展机遇。■