港口经济推动沿海地区经济发展的分析

孔琳琳 山东省港口集团有限公司

港口经济的基本特征在于依靠港口的交通枢纽平台来发展区域特色经济，现阶段的港口经济重点涉及到临港工业产业、港航经济产业以及港口商贸产业，上述产业要素共同组成了港口经济模式。沿海地区由于具备区域位置的独特优势，因此决定了沿海地区适合发展多元化的港口经济，运用港口经济来促进推动区域经济实现转型。

一、港口经济推动沿海地区经济发展的经济学理论基础

按照出口导向的经济学基础理论，港口经济若要达到稳健发展的良好实践效果，则不能缺少外生性的经济需求变量作为经济学基础[1]。学者道格拉斯.诺斯对于出口导向的经济学重要基础理论进行了全面阐释，证实原生的经济发展驱动作用力应当来自于区外需求，因此扩大外部需求的举措将会达到助推区域经济实现转型与加快经济发展的效果，并且还会导致乘数效应的产生。从出口导向的基本经济学原理角度来讲，区域输出产业将会给区域经济增长带来关键性与决定性的影响。

出口导向的经济学基础理论能够充分表明产出增长率与产业部门的输出产能之间具有正比例的联系，上述数值还会直接决定总产出的增长幅度。具体针对沿海经济区来讲，沿海经济发展在根本上需要依赖当地的外贸经济用于提供驱动力。沿海港口所在区域的航运交通网络相对较为发达，覆盖区域较广的港口交通网络可以增加港口所在地的外贸吞吐量，从而实现了经济学领域的乘数效应作用。目前很多沿海地区在港口经济的强力带动下，整体上表现为较快的区域经济增长速度，展示了港口生长点的重要驱动力与影响力[2]。

沿海地区如果要实现区域经济快速与平稳发展的目标，则不能缺少港口经济的重要保障与支撑。建设交通强国是党的十九大作出的重大战略决策。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握新时代我国发展的阶段性特征，对交通事业发展作出一系列重要论述，提出了建设交通强国的时代课题。2019年9月党中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》，就是按照习近平总书记重要论述和党的十九大决策部署制定的。建设交通强国是党中央赋予交通人的历史使命，是新时代做好交通工作的总抓手。我们要深入贯彻落实好党中央的决策部署，为实现交通强国梦而不懈奋斗。

二、港口经济推动沿海地区经济发展的具体实现路径

海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。习近平同志在党的十九大报告中指出，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。对于广大沿海经济区来讲，港口经济构成了非常关键的区域经济生长点。大型的沿海港口城市本身可以成为经济流通中心以及区域交通枢纽，依靠港口城市的强大辐射效应来拉动周边区域的经济实现共同增长，促进沿海地区的经济繁荣以及居民致富。具体在推动沿海区域经济发展的实践过程中，发挥港口经济的重要价值作用应当体现为如下要点：

(一)全面优化港口物流服务模式与机制

从根本上来讲，港口经济贸易是否具备优良服务能力以及经济流通性，关键决定于港口沿海区域现有的物流服务保障体系。港口经济最为明显的特征就是依靠发达的沿海交通网络来输出优质资源，如此才能充分展现港口经济对于周边区域产业创新转型的重要驱动作用。并且，港口经济本身的流通性以及对外输出性也必须依靠物流服务保障体系才能得以实现。

现阶段的港口物流运行保障机制重点应当包含立体化的自动化物流仓库、大数据以及自动射频识别的港口物流产品检验技术手段等。现阶段的很多港口地区针对物流渠道正在促进实现多元化的发展，健全现有的港口物流运行保障机制。作为沿海地区的物流企业应当具备协作意识，积极配合沿海当地产业部门来完善建设港口物流枢纽系统，促进物流供应链条达到更加稳定与安全的建设水准。

港口物流服务企业对于机电设施等重要物流服务基础设施应当致力于不断加以完善，依靠功能健全的港口机电基础设施来优化港口现有的物流服务模式。港口供电系统构成了保障支撑港口自动化系统运行的关键基础因素，港口供电传输过程的安全性将会明显影响到港口各个基础设备设施的稳定运行。在某些情况下，港口供电体系突然表现为瘫痪或者中断供电的状态，那么将会阻碍港口物流运输工作的全面顺利开展，引发比较明显的港口物流经济损失。在现代化的港口作业流程中，运输与装卸大宗货物的环节应当置于首要地位。港口管理人员对于自动化手段如果能够成功推广运用于港口自动化货物运输与装卸工作过程，那么将会达到港口码头大宗货物安全运输的目标，对于机械化的港口货物装卸运输成本资源实现了最大程度的节约利用。网络通讯数据在依靠机电自动化通讯传输技术媒介进行传递的基础上，机电自动化技术能够充分确保网络传输信号数据准确。港口建设与运行的过程必须要依靠机电自动化手段的保障支撑。在目前的现状下，机电自动化的技术手段已经被普遍运用于港口装卸系统、码头自动运行控制系统、港口电力控制系统等关键组成部分中，并且港口现有的机电自动化配套基础设施也逐渐趋向于完善健全。港口管理负责部门以及技术人员仍然需要继续深入探索港口机电自动化的发展转型思路，切实促进与推动港口机电自动化建设。

(二)健全沿海港口地区的基础设施保障体系

港口经济发展需要依靠物质资源支撑以及基础设施保障，对于全方位的港口资源输出保障体系致力于快速建成。港口经济赖以发展的各项基础设施经过长期运行之后，很多基础设施设备系统目前已经亟待进行修缮更新，旨在突破沿海经济发展领域的基础设施局限，依靠更大比例的基础物质资源投入来扶持港口经济发展。相关产业部门应当遵循动态化的路径与模式来维护港口经济基础设施，确保港口经济赖以运行发展的各项基础设施始终保持良好功能，助推港口经济的稳健运行发展[3]。

沿海地区产业部门针对港口基础设施服务体系应当着眼于综合性的建设，合理分配与利用港口现有的基础设施资源，防止出现过度消耗与浪费港口基础设施资源的现象。当地产业部门通过整合港口经济发展基础支撑资源，应当能够有效确保港口经济达到稳步发展的层次与水准，健全港口物流的配套设施保障体系。在精细化管控的思路与宗旨下，港口基础设施体系将会得到持续性的维护保持。

例如对于沿海石油运输的港口经济重要组成部分而言，港口运输企业目前有必要增强与国内石油进出口企业的联系，切实保障石油进出口安全。为了能够做到有效应对垄断原油进口的国际贸易壁垒，那么现阶段最根本的举措应当体现在多元化的原油资源进口支撑战略。现阶段有关部门应当运用积极态度来促进石油安全供应领域的国际协作深入开展，秉持多元化的进口原油市场宗旨与对策，对于良性的国际原油供应关系进行长期维系。沿海港口地区目前还要构建更加稳定的石油供应链条关系，通过制定多元化合作协议的途径方式来拓展现有的国际石油供应覆盖领域范围，切实保障我国现有的石油资源安全供应。我国对于国内现有的进口原油路径渠道应当致力于灵活进行拓展，如此才能做到尽快突破垄断程度较高的石油进口市场状况，合理运用多元化的路径对策来保障原油资源的平稳持续供给。针对原油进出口市场首先有必要进行合理应对，紧密结合当前时期的真实原油需求来实施科学控制。作为政府部门有必要致力于深入推进减排与节能的重要实践举措，旨在确保达到平稳与安全的原油市场整体供应状况，对于持续性的国际原油宏观市场波动情形应当进行科学的应对。港口运输原油的基础设施体系应当尽快加以建立，对于持续供应原油资源给予基础设施层面的支撑。

(三)构建更为完善的临港金融支撑制度

金融经济基础构成了沿海港口经济赖以发展的根本保障因素，客观上体现了构建金融保障机制的必要性。在目前的现状下，相关部门针对临港金融体系应当予以重点推动建设，依托金融保障机制来全面扶持港口经济转型。具体对于临港金融支撑与保障机制在进行优化与调整时，基本思路与目标就是紧密衔接线下与线上的临港金融支撑保障机制，并且还要充分依靠网上金融、互联网智慧平台以及多元化的信贷服务体系来扶持临港企业发展。

例如近些年以来，很多沿海港口地区正在致力于谋求临港经济发展合力，通过联合临港企业、当地政府部门以及专业金融机构的举措来推进港口经济转型。临港金融支撑保障机制在各个相关方的共同推进下，目前已经达到逐步完善的水准程度，有效促进了临港资源集群的形成。

三、结语

经过分析可见，沿海经济发展在根本上需要依靠港口经济的带动与支撑，因此决定了港口经济在新时期必然会成为拉动沿海经济实现全面转型的重要保障因素。近些年以来，很多沿海地区的产业部门正在积极探索运用产业政策来助推港口经济的高效平稳发展，旨在创新与转变沿海经济发展模式，激活沿海经济的潜在发展活力。