不动产权籍档案管理工作方法的创新路径探讨

上官鹏飞

临沂市不动产登记交易中心 山东临沂 276000

我国针对不动产权籍调查的相关管理条例已经实施，并且我国国土资源部也下发了相关通知和管理办法，有效实现了对不动产权籍调查的科学性。通过对这些文件的颁布和执行，主要目的是实现对我国不动产的科学化管理，促进社会和谐发展，但是由于我国当前的不动产权籍调查中还存在一些难点，不利于不动产的管理，为此在进行实际的不动产权籍调查中，需要根据出现的问题进行细致分析，工作人员要恰当地提出解决措施，有效解决不动产权籍调查问题，推进不动产科学化管理[1]。

1 不动产权籍调查测绘的相关概述

不动产权籍实际上是由两个部分组成的，是不动产档案的测绘以及档案管理两个部分的合称。不动产权籍的调查与测绘实际基于一些建筑以及土地权益转移的需求。完善的不动产权籍调查测绘是一个较为复杂的系统化过程，首先需要进行前期准备，做好权籍的调查工作；其次需要进行不动产的权籍测绘；最后需要进行材料的质量检测以及归档入库工作。在传统的不动产测绘档案过程中，需要将提升工作效率以及优化工作质量作为第一要义，需要工作人员清楚经过全套的不动产权籍调查以后的材料都会具备相对应的法律效力。

2 不动产权籍档案管理中存在的问题

2.1 管理工作缺乏统一性

第一，不动产种类较为丰富，在档案登记方面需要涉及多个管理部门。由于各部门工作模式不尽相同，导致档案管理机制存在一定差异性，使得不动产权籍档案在管理过程中不能做到统一性，无法形成统一的管理标准，为管理人员增加了管理难度。第二，各部门在登记不动产权籍档案信息过程中，均需要投入相应的人力、物力和财力。然而，由于我国现阶段并没有出台明确的不动产权籍档案管理规范，导致各管理部门在登记信息和管理工作中存在诸多异议，无法达到意见统一的标准，进一步影响了不动产权籍档案管理工作的顺利展开。第三，近年来，随着社会经济的不断发展，不动产数量越来越多，为不动产权籍档案管理工作带来了巨大挑战，不动产权籍档案管理面临与日俱增的工作量，以及高强度登记工作，管理人员无法充分满足档案统一管理需求。

2.2 调查现场的配合程度不够

如果建筑的层高和其他因素没有太多变化的话，权籍的管理人员可以便捷地采取一些措施，简单地将原来的地图和数据提供给一些对应的平台，这样可以省去一些不太必要的琐碎流程，提升整体的效率；但是更多的情况下建筑的结构和占地面积以及功能都会发生变化，一旦发生了变化，就需要专业人士到现场进行专业化测试并进行实地调查。但是在不动产权登记过程中，现场很多人员都不能够提供及时有效的帮助，一定程度上减缓了不动产权登记以及权籍的调查测绘速度，增加了工作负担[2]。

2.3 不动产数据来源具有多样性

通常情况下，不动产的登记和测绘是不同部门的工作内容，在实际的工作中，不同的管理部门制定的工作标准、工作流程均存在差异，这导致不动产数据之间的矛盾，经常会出现地籍历史关系不清晰、整合性差等问题，如果不能有效解决这一问题，将造成不动产数据无法发挥作用，也不利于我国不动产的科学化管理。

3 创新不动产权籍档案管理方法的具体措施

3.1 健全档案管理相关政策

第一，需要相关部门在现有基础上完善档案管理相关政策，结合不动产权籍档案管理工作内容制定科学、统一的管理计划，并详细划分工作职责。第二，结合当前不动产权籍档案管理工作现状分析其中存在的问题和矛盾，并针对性出台相关规定，同时细化规定内容，提高工作质量和效率。第三，保证不动产权籍档案管理工作相关制度和政策具有前瞻性，能够为物权交易奠定良好基础，有利于推动不动产市场经济稳定发展。

3.2 完善不动产权籍调查测绘一体化管理

在不动产权籍调查和测绘的过程中，很多问题逐渐暴露，这些问题的出现都会使得不动产的权籍测绘调查效率与质量大打折扣。比如，在传统的不动产权籍调查和测绘的过程中，调查和测绘被划分为两个部分，需要两套人马进行处理。但是随着先进技术的不断引入，随着无纸化与信息化技术的开展，只需建立一套全新的不动产权籍调查与测绘体系。在这样的体系下，将测绘和调查两个环节进行有机结合，不仅可以节省很多时间，也节约了大量的人力物力资源，使得权籍调查测绘工作更加流畅，可推动不动产权籍调查和测绘的工作有序开展[3]。

3.3 加强不动产数据中图形数据的可追溯管理

在当前的房地产不断发展形势下，想要有效实现对不动产数据的收集与整理，不仅要确保数据的精准性，还需要加大对数据的追溯。对不动产数据一定范围之内的数据变化进行整理与分析，为相关部门进行房地产登记与管理提供依据。为了有效实现不动产数据中图形数据的可追溯性管理，需要不断对数据进行整合，加大对不动产空间数据的重视，对所有数据进行追溯和保留，定期对数据库进行更新与维护，防止出现数据丢失现象[4]。

4 结语

综上所述，不动产统一登记实施以后，作为不动产登记工作者，必须正确理解房屋和土地一体登记的含义，巧妙地通过系统设置自动实现不动产单元权属状态的变化和记录变化过程，才能确保不动产登记安全，保障人民群众的不动产合法权益不受侵犯。