公共管理视角下海陆丰红色文化的经济效益

邢珂珂

（汕尾开放大学，广东 汕尾 516600）

0 前言

在我国社会建设与发展中，红色文化是我国独有的文化类型，同时红色文化也使我国的文化类型得以丰富。当前社会经济建设与发展阶段以红色文化为代表的经济发展类型也逐渐产生并且发展壮大。其中，海陆丰红色文化便是重要组成之一。为了进一步提高海陆丰红色文化的发展质量以及效率，促进海陆丰红色文化的发展，便需要基于公共管理视角，对海陆丰红色文化进行细致的分析与探讨，有效提升海陆丰红色文化的经济效益，拓展海陆丰红色文化的发展空间。

1 海陆丰红色文化发展现状介绍

1.1 海陆丰红色文化简介

所谓海陆丰红色文化，主要指的是以海陆丰革命老区为核心所形成的文化类型。海陆丰地区以其革命老区的身份，在经济不断发展与建设的过程中逐渐形成了海陆丰红色文化。海陆丰拥有诸多的革命遗址，这是海陆丰地区弥足珍贵的红色文化资源，而这也有利于海陆丰地区经济的持续发展。此外，海陆丰的红宫红场也逐渐发展成为全国爱国主义教育的示范基地，拥有“东方小莫斯科”的美称，在海陆丰地区拥有多位无产阶级革命家的故居以及革命纪念园、革命根据地、革命老区村等，周恩来、朱德、徐向前、李富春、邓发等老一辈无产阶级革命家在此处留下了许多的革命遗迹，而这也是海陆丰红色文化蓬勃发展的主要因素之一。

1.2 海陆丰红色文化的时代意义

红色文化是我国在革命战争年代，由中国共产党人、先进知识分子和人民群众所共同创造的极具积极意义的中国特色的先进文化，海陆丰红色文化便是我国红色文化当中的重要组成部分，主要以海陆丰地区所发生的各项革命事迹以及革命遗址为核心，形成了内涵丰富的海陆丰红色文化类型［1］。在当前时代发展的过程当中，传承与弘扬海陆丰红色文化有利于将老一辈革命先烈的精神传承下来，使老一辈革命先烈的宝贵精神仍然对我国社会建设与发展起到促进作用。此外，在海陆丰地区充分发展红色文化也有利于带动当地旅游产业的发展，这对汕尾地区经济效益的提升也会起到良好的助推效果，因此大力开发与弘扬海陆丰红色文化便显得极为重要。

2 公共管理视角下海陆丰红色文化传承发展面临困境

2.1 传承发扬缺乏创新意识

海陆丰红色文化传承与发扬过程中也面临着一定的问题，其中的首要问题便是缺乏创新意识，从而导致海陆丰红色文化在传承与发扬的过程当中缺乏新意，无法有效拓展传承与发展的空间，致使海陆丰红色文化的发展停滞不前，无法为当地带来更多的经济效益［2］。在实际工作中，主要表现为单纯依靠汕尾开放大学红色教育培训为主，而这种模式显然无法满足在当前信息化时代下的红色文化传承与发展需求，同时也不利于海陆丰红色文化在当前时代中的弘扬，产生该项问题的主要因素便是缺乏创新意识。

2.2 传承发扬形式单一

海陆丰红色文化传承与发扬的形式单一也是其中一项重要的问题，这种情况的存在显然不利于海陆丰红色文化在信息化时代的发展，在实际工作中表现为，主要由汕尾开放大学成立红色教育培训基地或者以旅游等方面为媒介，用以传承海陆丰红色文化，而这显然无法满足海陆丰红色文化发展与传承的需要，存在传承范围不足、传承效率较差等方面问题。这些问题的出现也会在一定程度上影响海陆丰地区的经济效益发展，因此需要充分重视该问题。

2.3 社区教育途径效果不明显

社区教育重要的社会职能是积极探索并构建面向全体市民的职业教育体系，举办丰富多样的教育活动、各类职业技能培训等，满足各种各样的教育需求。海陆丰红色文化的传承，也适当采取社区教育的方式，并且希望通过社区教育途径拓展海陆丰红色文化的传承空间与发展前景，然而在实际开展社区教育活动当中，涉及红色文化教育的内容太少，社区教育更多的是面向老年大学开放，对海陆丰红色文化传承与发扬教育活动能点到而不能面到，产生该项问题的主要原因是由于社区教育并不是专职推广红色文化的。

2.4 缺乏人才管理驱动

汕尾市的经济发展在全省排名当中比较靠后，人才的流失与经济的发展存在着必然的关系，而在海陆丰红色文化发展中，高学位人才具有极为重要的意义，人才的流失、人才质量的下降也会对海陆丰红色文化的传承与弘扬造成一定影响。而在实际工作中，往往存在海陆丰红色文化传承与发展阶段人才质量不足的问题，主要表现为工作人员无法有效结合海陆丰红色文化传承的现状来设计各项发展规划与战略，从而导致传承效率不高，影响传承发扬红色文化的效果，同时也有可能造成该项工作当中所投入的各项资源浪费。

3 公共管理视角下海陆丰红色文化的经济发展策略

所谓公共管理主要指的是以政府为主导的公共管理模式，其在实际管理中具有一定的公共性，同时也决定了公共行政走向，其管理的效率与质量会影响社会的建设与发展程度。所以，有必要在公共管理的视角之下审视当前海陆丰红色文化的经济发展现状，提出具有针对性的海陆丰红色文化经济发展策略，用以提升该地区经济发展的水平。

3.1 发挥政府主导作用

在海陆丰红色文化传承与弘扬阶段，为了提高其传承效率、优化其传承质量，需要充分发挥出政府在该项工作中的主导作用，以政府为核心，科学开展对各项工作的规划与设计，力求促使海陆丰公共文化在发展阶段展现出良好的发展空间与前景。在实际当中，需要融入粤港澳大构建“一核一带一区”的经济发展格局，以此充分提高海陆丰红色文化的经济发展质量，促使海陆丰红色文化在传承与发展阶段展现出良好的态势，全力激发海陆风红色文化在发展阶段的动力，向其中注入活力［3］。在此过程中需要做到科学部署“一核一带一区”发展战略，深入践行新发展理念，以新担当、新作为来实现“四个走在全国前列”，当好“两个重要窗口”，以此助推海陆丰红色文化经济效益得到持续性提升。

3.2 充分利用社会资源，让红色文化成为经济发展的媒介

为了全方位提升海陆丰红色文化的发展水平，助力海陆丰红色文化在我国社会的范围之内大面积传承与弘扬，需要充分利用社会资源，从而使红色文化能够成为海陆丰地区经济发展的媒介，全方位助推海陆丰地区经济发展再创新高［4］。在此阶段，要充分发挥公共管理的作用，大力加强红色经典旅游、红色服饰等方面产品的开发，并且注重丰富其上下游产业链，从而为游客提供完善的红色文化服务，用以助推海陆丰地区红色文化实现稳定高效发展。同时，海陆丰地区也要注重大力开发红色文化资源，提高自身服务质量，从而使旅游者能够享受到良好的服务体验，这对海陆丰地区红色文化的发展与创新来说具有良好的促进作用。

3.3 传承红色文化与乡村振兴相结合

红色文化是乡村文化的重要组成部分，发挥好、传承好红色文化是乡村振兴建设的重要手段。海陆丰地区有多个著名红色乡村，其风光秀美、建筑风格独特、红色文化资源浓厚，可以通过美丽乡村建设，积极实施乡村振兴、红色传承建设，突出产业发展、推动经济社会各项事业发展，将海陆丰地区农产品融入其中，为游客提供绿色、无污染的农产品，这样可以使游客在欣赏海陆丰地区红色文化的同时，可以得到当地农产品的增值服务，而这不但可以提升海陆丰地区红色文化传承与发展效率，而且可以助推当地农业经济的发展创新，使我国乡村振兴战略能够稳步向前迈进，同时使广大村民的幸福感、获得感、安全感不断提升。

3.4 继续加强红色文化教育培训

教育对我国海陆丰地区红色文化的传承与弘扬具有至关重要的作用，通过教育事业可以使社会当中更多的人系统了解到海陆丰地区的红色文化，同时也能使红色文化在学生群体之中得到广泛传播与弘扬，使学生树立起爱国主义精神，致力于弘扬海陆丰地区红色文化，而这样便可以在社会范围内形成海陆丰地区红色文化的良好发展基础［5］。例如：实际中可以以汕尾开放大学社区教育为海陆丰红色文化的培训基地，在基地当中大力开展海陆丰红色文化教育，使更多的人了解海陆丰红色文化，积极传承与弘扬海陆丰红色文化，为海陆丰地区经济发展奠定良好的基础，使海陆丰红色文化在社会范围内拥有更大的受众群体，助推当地获得更多的宣传与推广，形成红色文化发展的平台效应，提高其经济效益。

3.5 注重区域合作，拓展红色文化产业链

在当前社会建设与发展的过程中，区域合作是实现经济发展的重要模式，因此在传承海陆丰地区红色文化阶段也需要注重加强区域间的合作，发展红色文化产业链，使红色文化在我国社会范围内得到广泛的传播与弘扬，全方位提升海陆丰地区红色文化发展的水平，以红色文化充分拉动当地的经济效益增长。例如：海陆丰地区可以加强与周边区域之间的合作，从而实现区域共同发展的目的，注重红色文化产业链上下游之间的关联，可以通过区域间合作共同打造与完善红色文化产业链，为我国海陆丰红色文化的创新发展提供良好的助力。

4 结语

综上所述，海陆丰红色文化的传承与弘扬在我国社会建设过程中具有极为重要的意义。传承海陆丰红色文化，有利于社会大众学习老一辈革命先烈在那一段艰苦岁月中所表现出的无畏精神与英雄气概，对社会大众起到激励效果。同时，大力发展海陆丰红色文化对当地的经济发展也可以起到积级促进的作用，因此需要在公共管理的视角之下对海陆丰红色文化的传承与弘扬进行细致的分析与探讨，力求全面助推海陆丰地区经济持续稳定发展。