文/辽宁省现代农业生产基地建设工程中心 吉颖
2018年,辽宁启动了新一轮事业单位改革,对公益性事业单位进行了大幅整合。笔者结合工作实际,就本次事业单位改革中保密工作存在的问题和对策,谈一谈自己的实践和体会。
(一)缺少保密意识。改革后,干部职工对保密工作的重要性认识不清,保密意识淡薄的问题普遍存在。部分涉密工作人员公私不分,利用工作电脑来处理私人事情,内外网混用,增加了泄密隐患。
(二)缺少保密管理。近年来,针对发生的各种泄密进行分析发现,其中较大一部分泄密事件是由于过失泄密。目前手机使用十分普遍,而且手机都能上网,各种微信群泛滥,这就导致一旦保密措施不到位,很容易泄露国家秘密。
(三)缺少保密人员。机构改革后,受人员编制限制,单位无法配备专职保密工作人员,各部门保密人员都是专业技术干部兼职,对保密工作没有经验,他们掌握的保密知识和技能完全跟不上工作的需要。
(一)加强宣传教育。这是提高广大干部职工保密意识和保密常识的有效途径。通过“保密观”微信公众号的关注、推广和宣传,使“保密观”成为干部职工贴身的保密工作助手;利用党组理论学习中心组、“三会一课”、专题培训开展丰富多样的保密培训。加强了涉密离岗离职人员的管理。对退休涉密人员和离岗涉密人员进行谈话并签订离岗离职保密承诺书。通过形式多样的宣传、教育和培训,进一步加强了各级领导和干部职工的保密意识,促使广大干部群众自觉履行保密义务和责任。
(二)加强制度建设。做好机构改革中的保密工作,要在立足自身实际的基础上,根据国家有关保密法律法规,制定和完善保密规章制度。如涉密人员管理制度、国家秘密载体管理制度、普通手机使用保密管理规定、微信群保密管理规定、信息发布审查制度等。通过一系列保密工作制度的建立和完善,使单位保密工作走上制度化、规范化的轨道。同时,坚持定期对保密工作予以检查,发现保密工作中的漏洞,及时堵塞,消除影响。
(三)强化人员培训。积极组织保密人员参加培训,提高保密干部的业务素质和履职能力。为避免大量因疏忽造成的泄密事件,要求单位所有人员,特别是党员领导干部加强保密技能的学习,增强防范窃密泄密的实际能力,避免“低级错误”。同时强化了办事程序,严格按章办事,特别是对各种涉密文件的收发、传送、借阅、保存、清退等各个环节的管理,确保了涉密载体安全。通过签订保密承诺书落实保密责任,做好涉密人员管理,督促涉密人员自觉遵守国家保密法律法规及单位各项保密规章制度。
(四)强化保密基础设施建设。加大保密的物理设施投入,配备安全防护设备,如保密柜、手机屏蔽柜等,提高防护技能。配备符合防护条件的机要室,确保机要设备安全。加强了涉密场所及保密要害部门、部位管理。确定了党政群工作部和机要室为保密要害部门,重点加强监督和管理。
保密工作要以预防为主,一定要做好日常的维护防范工作,“亡羊补牢”对保密工作来说已经为时晚矣。做好机构改革中的保密工作不是一两个人的事情,也不只是领导的事情或保密工作人员的事情,每一位职工都应该做好。只有不断提高保密意识,采取有效措施做实保密工作,才能确保保密工作零差错。