城乡新型农村社区老年人体育需求与供给研究

万艳奇 郑州西亚斯学院体育学院

随着新型农村社区的大规模建设，新型农村社区居民的身心健康也备受国家重视，新型农村社区体育作为人们生活中不可缺少的、非常重要的健身活动应该受到各级政府部门的关注。党和国家历来高度重视人民健康，为推进健康中国建设，提高人民健康水平，积极应对和解决老龄化问题，改善老年人的生活，促使老年人身心健康，使他们健康快乐幸福地度过每一天，关注社区老年人体育需求显得尤为重要。随着城镇化进程中，新型农村社区逐步形成，人们的生活和居住环境得到了改变。因为社区是老年人活动的主要场所，新型农村社区体育越来越受到重视，开展社区体育，尤其是了解老年人的体育健身需求，保证老年人的身心健康显得尤为重要。

一、新型农村社区老年人体育需求现状

（一）社区老年人对体育场所需求情况

充足的社区体育场所是保障社区体育顺利开展的前提条件，在课题研究过程中，针对郑州市中牟县新型农村社区体育场所建设情况进行了实地调研。所有新型农村社区依据社区安置村民人数配有充足的社区体育场所，社区便民服务中心专门为社区居民设置了少儿活动室、青少年活动中心、老年活动室、社区学堂、图书阅览室等。通过开展养生操、早教课、棋牌比赛、趣味运动活动等多种多样的体育文体活动，让新型农村社区老年人真正体会到健康快乐的社区体育文化生活。

新型农村社区老年人对体育场所需求不是很强烈，很多老年人觉得健身不需要固定的体育场所，很多老年人都是走到哪里就在哪里锻炼，不受场地的限制，他们觉得只要有一片空地即可。

（二）社区老年人对体育健身器材需求情况

城镇化发展进程中，让老百姓得到了实惠，享受到了和城市人一样的待遇。比如，在新型农村社区建设过程中，政府既考虑到让民安居，又考虑到让村民健康地生活，郑州市中牟县新型农村社区每一个区域都配有适合各个年龄段的体育健身器材。每个社区体育健身器材配套设施比较科学合理，完全可以满足社区居民的健身需求。在实地调查过程中发现，老年人对体育器材需求不是很明显，在走访中发现，很多老年人对社区体育器材的用途和功能不了解也不清楚，不明白每个器材如何使用，在健身过程中对体育器材利用率很低。

在课题研究过程中，课题组人员在郑州市中牟县绿博一号社区调查走访，调查结果发现新型农村社区老年人体育锻炼过程中，对体育健身器材需求不强烈，很大原因在于老年人体育锻炼形式大部分是散步、跳广场舞，不需要特定的体育健身器材。

（三）社区老年人对体育锻炼形式的需求情况

社区老年人对体育锻炼的形式的选择受社区体育场所、健身器材、个人爱好等因素的影响。调查中发现，新型农村社区老年人受场地限制较少的体育项目，如跑步、散步、广场舞、扭秧歌、太极拳等。由于受场地器材的影响使得新型农村社区居民对体育项目的选择也呈现出不同，具体看表1。

（四）社区老年人参与体育锻炼的意识

体育锻炼意识是影响人参与体育锻炼内在因素，很多老年人没有体育锻炼的意识，大家都认为农业劳动就可以锻炼身体，实际上是一种误区，农业劳动很多都是重复的、单一动作，达不到全面健身的功能。近年来。随着城镇化建设一部分村民都转化成社区居民，基本过上城镇人的生活，农业劳动减少，大部分都有固定的工作，随着人们生活水平的提高，新型农村社区居民多样化体育需求日益增长，随着“健康中国，全民健身”的理念深入人心，新型农村社区体育需求将出现井喷。很大一部分社区老年人意识到身体健康的重要性，社区老年人积极主动地参与到社区体育活动中来。整体来讲，新型农村社区老年人参与体育锻炼的意识逐渐增强。

二、新型农村社区老年人体育服务供给构成

（一）体育服务供给主体

1.体育服务以政府为主导的供给主体

在对郑州市周边新型农村社区实地调查过程中发现，社区体育服务主要是政府依然是公共体育服务供给的主导，占据着重要的领导和统筹协调地位。建立以政府为主导的体育公共服务供给体系，并不能说明政府就是唯一的提供者，也不能说明政府要直接提供或直接生产，而是要建立多元化的供给主体即政府、社会、市场同时作为供给主体。

2.体育服务以社会化为主导的供给主体

体育公共服务要进行社会化，就是以政府为主导，以全民的体育需求为核心，鼓励和支持非营利性组织来兴办体育活动，形成以社会的力量提高体育公共服务的质量。非营利性组织是独立于政府部门之外，在供给中与市场、政府形成了三方面的格局，这样更能实现高效率的供给。

（二）体育服务供给内容

目前在新型农村社区公共体育服务的内容主要包括公共体育设施建设服务、公共体育信息服务、公共体育指导服务、公共体育组织服务、公共体育政策服务、国民体质监测服务以及公共体育保险服务等。其中他们将公共体育活动服务并入体育指导服务中。

（三）体育服务供给方式

公共体育服务的供给方式主要是指供给主体通过什么手段或者方法进行公共体育服务的提供。其中，供给主体的不同直接影响着供给方式的不同。目前郑州市周边新型农村社区体育服务供给方式主要是有政府直接供给、政府联合市场供给、政府联合第三部门供给以及混合供给模式。

三、新型农村社区老年人体育存在的问题

（一）严重缺乏专业的社区体育指导员

郑州市中牟县刘集镇地处郑开大道两边，地理位置优越，处于郑汴一体化的黄金地带，在城镇化建设进程中，刘集镇率先起到模范作用，刘集镇分别于2016年和2017年连续两年进行行政村安置，集中回迁到目前为止集中回迁20000余人，绿博一号、绿博二号、绿博三号大型安置社区已全部安置群众回迁。其中绿博一号社区安置11094人，在万人社区里面，总共分为8个区，分别是A区-B区-C区-D区-E区-F区-G区-H区，每个区域配套的体育健身设施比较齐全，体育活动场所也很多。社区居民在闲暇时间集中社区固定地点进行锻炼身体，在调查过程中发现，每一个社区运动场所，社区居民都是自由锻炼，没有组织者和领导者，社区老年人都是根据自己喜好和锻炼方法自由锻炼，没有专业的社区体育指导员指导。甚至社区健身器材，老年人都无从下手，不知道怎么用。很多社区健身器材变成了儿童乐园。严重缺乏体育健康指导知识，比如，没有专业的体育指导员针对不同的年龄和不同的体格社区居民进行科学合理的体育锻炼方法指导。这种情况严重影响了新型农村社区体育科学合理的开展，从而影响社区体育开展的效果。

（二）社区老年人体育活动比赛开展比较薄弱

社区体育比赛不仅可以达到强身健体的作用，更大程度地发挥新型农村社区老年人团队精神和拼搏的意识及村民凝聚力。近年来，随着新型农社区规模的不断扩大，社区老年人对体育参与意识的不断提高，新型社区体育开展得越来越好，很大一部分社区居民在闲暇时间都会有意识参与体育锻炼，主要形式是慢走、健身舞、利用健身器材健身、打球、跑步等社区健身活动，社区体育开展得如火如荼。社区居民对体育比赛也有参与的愿望，但是，在走访的中牟县新型农村社区中发现，社区老年人体育比赛开展得较少，主要是缺乏组织者和指导者，社区体育赛事没有受到社区委员会的重视。

四、结论与建议

（一）结论

新型农村社区建设了充足的体育健身场所，体育健身器材实施比较完善，能满足社区居民的体育活动需求。老年人对体育场地和体育健身器材需求不是很强烈。新型农村社区老年人参与体育锻炼形式大多是不受场地、器材影响的体育项目，社区居民参与体育锻炼的意识增强。新型农村社区体育缺乏专业的体育指导员指导，社区老年人体育活动比赛开展比较薄弱。新型农村社区体育服务供给主体主要包括政府、市场以及第三部门。社区体育服务供给方式主要是有政府直接供给、政府联合市场供给、政府联合第三部门供给以及混合供给模式。

（二）建议

社区管理部门应增加专业的社会体育指导员队伍建设，保证社区老年人参与体育活动有科学的指导。社区服务大厅应对雾霾天气对身体的害处进行宣传，让社区老年人在雾霾天气进行正确的健身方法。社区管理者应组织社区老年人开展多种形式体育比赛，有助于激发老年人参与到体育活动中。参与社区体育的老年人，充分利用智能手机的微信功能，努力学习健身知识，宣传体育锻炼的益处，让更多的社区老年人参与到社区体育中来。