泰州市农村电商发展问题及对策研究

金 瑶，凌飞扬，金银亮

(南京师范大学泰州学院商学院，江苏 泰州225300)

一、引言

随着“互联网+”时代的到来，电商经济发展越发迅猛，农村电商取得了较大发展，如何充分利用网络营销的快速发展带动农村服务业升级成为农村经济建设的一种新思路。现如今，我国乡村的电商对农产品的交易展开创新，不仅提高了农民的收入，也是农村振兴的重要方法之一。在党的十九大报告中，明确提出要施行乡村振兴战略规划，完善配套政策体系，与此同时，应该加速农村在互联网方面的基础设施建设。在此时代背景下，我国农村电子商务的发展已经来到了一个全新的上升阶段。

二、农村电商发展与乡村振兴的关系

乡村电子商务的实质是依靠互联网的信息技术，对于各类农副产品、工业品展开销售，促成“工业品下乡”及“农副产品进城”，使农牧业生产与电子商务发展成一种相互促进、相互发展的形式。其包括通信、交通、物流等基础设施的发展和职业化人才的吸纳。农村电商有助于我国农村经济的发展方式转型升级，妥善解决“三农”问题，然而其也存在农副产品同质化严重、技术认证门槛较低降低技术认证可信度、乡村根底建设滞后、物流配送建设滞后、人才匮乏等发展难点，限制了泰州农村电子商务的发展水平和速度。

三、泰州市农村电商的主要发展概况

2017年，泰州市的电子商务成交额达到55亿元，有力促进了乡村一二三产业融合发展，促进了农户增收致富，为乡村振兴增添了新动能。2018年全市乡村电子商务成交额达到4.4亿元，同比上升了57.14%。三汇水宏江蟹2018年电商线上线下成交额高达1200万，带动附近100多户养殖户发家致富。

(一)初具规模的特色种养殖业为电商提供了产品来源

几年来，江苏泰州围绕着渔业，为实现使农户增收的总目标，大举调整渔业布局、努力施行“科技兴渔”、全面推动产业化建设，致力于发展特色渔业和休闲渔业，对于全市的渔业经济发展起到了很好的带动作用。靖江肉肠、兴化大闸蟹、溱湖八鲜等一些特色农副产品迅速在网络消费市场站稳脚跟，远销全国各地，成为网购的热门商品。

(二)先天优势明显

泰州拥有亚洲最大的香葱生产和脱水蔬菜基地，“兴化香葱”被评为国家地理标志产品，还有历史悠久的中华六大名点之一的“靖江蟹黄汤包”、黄桥烧饼、梅兰春酒、靖江肉脯、泰州“三麻”(麻油、麻糕、麻饼)等特色美食，因此泰州发展电商具有一定的先天优势。

(三)政策扶持打造品牌项目

为了积极响应《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，泰州市结合本地情况颁布了许多政策措施扶持本地电子商务发展。在各村成立电子商务服务中心并定期开展免费的电子商务培训，对于有意愿的农民提供技术支持，对于有志愿但是缺乏财政资金支持的农民给予一定物质帮衬。并且，泰州市政府部门也在积极推动农牧业的规模化、产业化发展，对一些龙头企业的农场、农业合作社等新型的农业主体，经过品质管理、商标注册、文化发掘、品牌形象培育等手段，推出了“三品一标”，而且培育了具备知名度的养生农产品及绿色农产品品牌。根据阿里巴巴研究院网站于2020年正式发布的淘宝村、镇名录，泰州市共有30个村镇、15个乡镇上榜，实现了农民通过农村电子商务致富，促进了村庄的全面振兴，从而促进了文化产业的繁荣。初步统计，泰州现有电子商务公司1万多家，农村电子商务作为电子商务大军的一员，成功地促进了现代农业的升级改造，2019年全市农村电商收入已达到96亿元，其中螃蟹、肉脯、调味品、粮油全网销售量名列前茅。

(四)产业呈多元化发展

泰州市在农业发展之上，主要以食粮、畜牧业、渔业闻名。第一，食粮产业方面优势明显。主要优势彰显在质量上，泰州每亩综合粮食产量已连续几年位列全省第一。其中，兴化市建成了优质稻米种植、红皮水稻生产以及大米订单种植基地，成功打造了“兴化大米”品牌。第二，畜牧业绿色发展成效显著。促进了种植业低碳发展，实现了规模化养殖、设备化管理且降低了养殖对于环境的污染，提升了养殖有效性。现如今，泰州已有近300家养殖场，均在积极推行生态健康的养殖技术手段，且超过50%的养殖场达到全省示范场质量标准。第三，渔业产业发展优质高效。泰州渔业主抓新品种开发，在稳定消费市场的同时开拓新的消费市场。此外，池塘标准化建设不断推动亦是有力保障。

四、泰州农村电商发展存在的问题

(一)物流网络链还不够完善

目前，大型农产品物流基地很少，主要体现在两个方面:一是部分乡镇交通不便。物流对农村电商的发展有非常重要的作用，物流运输依靠交通运输工具，交通的便捷性与物流技术高低息息相关。但是泰州不少地区交通不便，农产品运输主要选择的是货车，而货车运输时间久，不利于蔬菜水果的保鲜。同时货车交货时间长，需要走专用通道，有可能造成路线上的偏远，因此物流配送成本高，而初级农产品附加值又很低，物流配送基地在物流配送中存有不方便的难题，商品的配送便会导致物流配送成本增高，降低消费者消费能力。第二个方面是冷链物流发展相对落后。众所周知，物流冷链技术解决了农产品的长途运输保鲜问题。但在现实市场中，泰州的物流产业设施和物流冷藏技术都比较落后，不能够满足当地农产品长途运输中的冷藏保鲜要求。因此发展农产品电子商务冷链物流是农产品电子商务发展的关键，配送车辆库房应配备专业人员和保温设备。

(二)农产品电商专业人才的缺乏

地处江苏省中部的泰州，在吸引人才方面缺乏优势，泰州地方高校电子商务人才产出也有限。因此，泰州农村很难吸引和留住电子商务专业人才。农村电子商务专业人才存在供需不太均衡的难题。从需求侧来说，一是招聘企业多，二是招聘岗位多；从供给侧来说，一是培养比重小，二是合格人才少，三是精英人才留下少，高端人才留不住，已然成为制约泰州农村电商行业健康发展的一道门槛。对于当地的政府来说，当前急需精通乡村电商并且可以指点当地农副产品电商健康、稳步发展的管理型复合人才。

(三)电商服务平台尚未真正运营

由于职能不太明确，电商服务点自我定位不清晰，在缺少财政资金支持、管理人员本身素质缺乏等要素的共同影响之下，存在虽挂牌但并未正式运营的共性问题，未能发挥真正功效。且电商服务点大多缺乏独立的运作场所，主要与菜市场、快递点、小卖部联合设置，用以分销当地的土特产，出售的商品产量低、包装简单，参与线上销售的渠道较少。

(四)农村电商产品品牌化程度低

现阶段冷链技术及物流技术在不断发展，可以促成乡村的电子商务网络平台产品从粮食类的品种向各品种的生鲜商品去转变。但农产品的类别在逐步增加，伴随品牌化的程度低、同质化严重等现象。如今我国的农村电商平台当中的农产品类别包含了农业加工、农副产品以及初级农产品，而农民在养殖种植及加工等方面依然存有职业化水平低的难题，导致农产品难以形成其自身独特的品牌价值。

(五)区域发展不均衡

泰州农村电商发展存在着明显的发展不均衡，其大体表现为兴化、泰兴地区的农村电商发展领先于其他地区，高港区、靖江市均只有1个淘宝村。以兴化市为代表的区域因自身经济基础优良、配套优势显著，出现了运作良好、收效显著的独立平台和淘宝村集群。然而其他部分区域欠缺商品、优秀人才及流动资金的支撑，出现了农村电商发展极为缓慢甚至停滞的状况。

五、乡村振兴背景下泰州市农村电商的新道路

(一)推进农村标准化生产

政府需指导当地农民规范化生产，并积极制定地方主要农副产品、地方特色农产品的生产流程及商品质量标准。严格把控农药化肥选用、使用，推广绿色生产，推行配方追肥、健康养殖。打造泰州质量标准示范菜园、水产养殖场和禽畜养殖场，“由点盯面”提高泰州农产品质量，打响农产品品牌知名度。当然亦需要加强执法监管，做到严格开展农产品质量把关，普及移动智慧的监管与条形码、二维码溯源等现代技术手段，实现从田头到餐桌的无缝监管。

(二)实施农产品加工提升行动

第一，缩短农产品产业链，提升其文化产业价值链。一般来讲，农产品的产业链越长，其附加值越高。农产品的加工，其上游是连接初级的农产品进行生产，下游则是连接消费市场。现阶段，泰州市农产品基本以初级加工见长，其科技含量、商品价值较低，若想实现农产品增值，必须采取农产品加工业提升行动，重视技术手段使用，提升农副产品加工转化率，丰富加工种类，注重商品加工质量，实现科学化、精细化加工。二是提升农产品品牌意识。注重品牌形象维护工作，积极开展当地特色农产品的品牌注册及推广，大力培养有影响、带动能力强的品牌形象，从而充分发挥品牌形象的溢出效应。

(三)建立健全农产品标准化、规范化生产体系

提升商品规范化与标准化程度，有利于推动农牧业现代化更好更快地发展。提高农村电子商务的及时性，要进一步提高各类产品的标准化水平，以金融投资为主要导向，市场化运营予以辅助，通过多样化机制有效开展农产品标准化的培训和推广工作。同时，农村电商的发展还应将重点转移至可持续发展方向上，使得各类农产品具备标准化、规模化集约化特质。

(四)发展“互联网+农业”融合模式

2020年疫情期间，由于人员自由流动受到限制，电商平台成为农产品销售的主要阵地，彰显了“互联网+农业”的巨大潜力。借助互联网平台，可扩展农产品经销渠道，由此增加农户收入。一是可由当地政府牵头，搭建农户与泰州本地菜市场、超市、蔬果便利店的联系平台，根据消费者对于农产品的需求及偏好，制定农产品的合理生产与配送设计方案。二是推动泰州本地农产品与其他地区等各类平台的合作对接，加速泰州高品质特色农产品“走出去”的步伐。三是大力发展网络营销，培养一支专业培训、指导农民进行线上销售的队伍，鼓励当地农户发展当今流行的直播带货等。

(五)加强电商专业型人才的培养

乡村振兴战略主要依赖于专业化人才，在农村电子商务发展中，人才紧缺问题日益显露，因此需通过乡村电商人才培训等形式加强对于专业人才的培养。当地政府部门应充分发挥其职能作用，创建人才培训服务平台，鼓励学生下乡，充分依托电商培训教学资源，并定期开展有关电子商务的理论知识以及实际操作等的专业培训，全面提高农村电商人才的综合素养与职业技能，全面带动乡村电商更好发展。此外，还可大力推进与泰州市当地高校合作工作，与各院校构建就业创业合作制度，不断吸纳各高校学生进入乡村电商行业。

(六)积极发挥政府相关部门的作用

我国政府在产业发展方面起到引领作用，首先，在对农村电子商务的监管方面，政府部门需要加快制定相关政策法规，引导农村电子商务平台树立诚实可靠的品牌形象。其次，整合区域内分散的电子商务资源，形成产业集聚优势。最后，加大对农村电子商务的政策扶持，包括土地和资金的支持，为农村电子商务企业提供保障。

六、结语

农村电商的发展有利于推动现代农业的产业布局升级，加快城乡一体化建设，利于增加居民收入。现阶段我国农村电商的发展速度较快，但仍需意识到存有的一些问题，例如缺乏财政资金的支持及专业型人才等。因此现需采取一系列措施，如加强优秀人才的培养，提升商品品质、充分发挥当地政府的职能，全面促进乡村的电子商务发展，使乡村振兴战略能够更好地实施。