政府会计制度改革下的交通事业单位财务信息化建设

吴炎萍

（交通运输部东海航海保障中心厦门航标处，福建 厦门 361012）

0 引言

交通事业单位实现财务信息化，能够稳步提升财务人员的工作效率，提高会计信息的精准性，对财务管理水平的提升有极大裨益。随着政府会计制度改革活动深入进行，交通事业单位财务工作的目标、定位以及方法发生了深刻变化。为确保交通事业单位财务转型工作顺利开展，加速财务信息化进程，需要从实际出发，积极探讨交通事业单位财务信息化建设的基本路径与方法，打造成熟的事业单位财务体系。

1 政府会计制度改革背景下交通事业单位财务信息化建设的重要性

政府会计制度改革背景下，明确交通事业单位财务信息化建设的重要性，有助于财务人员形成正确的观念认知，准确把握财务信息化对交通事业单位的影响，为后续探讨研究活动的开展提供方向引导。

1.1 稳步提升交通事业单位财务信息处理效能

近年来，为满足区域发展需求，厚植交通运输优势，交通事业单位往往需要采取必要手段，对各项建设资金、维护资金进行管控，以实现资源的合理配置，提高交通事业单位的服务与管理水平［1］。财务信息化在很大程度上提升了交通事业单位对财务信息的利用效率，实现了财务信息的快速获取、分析以及评估，便于交通事业单位内部不同部门、不同人员的有效互动，根据交通事业单位的职能，科学开展资金的调配与应用工作，更好地满足财务收支、国库集中支付等相关工作的要求。

1.2 强化交通事业单位预算管理与财务监管

财务信息化建设使得交通事业单位的预算管理能力与财务监管水平得到稳步提升，财务管理体系更为健全，管理模式更为完善，充分满足了现阶段交通事业单位的运行发展需求。具体来看，财务信息化强化了交通事业单位预算管理能力，使得财务人员可以通过财务信息的归集，制订合理的预算方案，以保证资金利用最优化［2］。同时，信息化建设降低了交通事业单位预算监管难度，促进事前、事中以及事后监管体系完善，保障预算资金的有效使用，防范预算资金滥用。财务信息化在很大程度上还促进了交通事业单位财务决策的科学化，交通事业单位管理人员依托各类财务信息开展财务信息的分析、应用等工作，结合交通事业单位管理、服务需求，进行科学、高效的财务决策。

2 交通事业单位财务信息化存在的问题

随着政府会计制度改革活动深入开展，交通事业单位在财务信息化进程中受到多种因素的影响，导致交通事业单位财务信息化建设效果难以达到预期，影响了交通事业单位财务管理效能。

2.1 对财务信息化重要性认识不足

在政府会计制度改革的背景下，尽管交通事业单位认识到了财务信息化的相关特点，但是对于财务信息化的重要性、必要性仍旧缺乏足够的认知。这种认知层面存在的问题势必影响财务信息化建设效果，限制了财务信息化作用的发挥。例如，部分交通事业单位会计人员将财务信息化简单地归结为财务软件的使用，忽视了财务信息化在财务管理效能提升方面的积极作用。这种错误的观念认知导致会计人员在财务信息化要求、标准以及目标方面存在偏差，影响了财务信息化重要性的发挥，阻碍了交通事业单位财务体系的升级［3］。

2.2 财务信息化技术体系不健全

根据政府会计制度的新要求，交通事业单位会计工作流程、核算基础发生了深刻变化，由原本的收付实现制转变为权责发生制和收付实现制并存的记账“双基础”。现行政府会计领域多项制度并存，体系繁杂、内容交叉、核算口径不一，造成不同部门、单位的会计信息可比性不高，导致政府财务报告信息质量不高。

为满足财务信息化建设要求，适应会计核算工作的转变，交通事业单位投入大量资源，初步建立起财务信息化机制，对往来账务采取电子化登记的方式，提取财务信息，以便于财务人员根据财务信息开展相应的管理工作。但是，由于财务信息化途径较为单一，部分财务信息化工作仍旧依靠人工进行线下处理，无形之中增加了财务管理难度，妨碍了交通事业单位财务信息化进程［4］。同时，交通事业单位系统之间数据存储分散、缺乏整合，不利于共享和分析利用。

现阶段财务信息化建设过程中，财务信息化安全防护能力较低，财务信息发生数据丢失、泄露的风险较高，在这种因素的影响下，交通事业单位在与银行、税务等部门进行工作对接的过程中，涉及资金管理、发票管理以及税收申报等工作，在系统模板下载后，一般手动填报相关数据，这种财务信息处理方式大大降低了工作效率，影响了财务管理的实际质量。

2.3 财务人员缺乏相应的专业能力

交通事业单位财务建设涉及的工作流程较多，技术要求较高。为保证财务信息化有序进行，需要财务人员具备专业的技术能力，以推动财务信息化建设活动顺利进行，提升交通事业单位的财务管理能力。但是，从实际情况来看，交通事业单位部分财务人员缺乏相应的技术能力，对财务信息化的标准、要求理解不充分，这种情况使得交通事业单位内部没有能够形成完备的财务人员队伍，专业队伍不完善，在很大程度上影响了财务工作效果，限制了交通事业单位财务管理积极作用的发挥。

3 交通事业单位财务信息化建设的基本路径

为加速交通事业单位财务信息化建设进程，实现财务工作的有效转型，财务人员需要从实际出发，结合政府会计制度改革的相关要求，坚持问题导向，坚持结果导向，制定针对性的举措，稳步提升交通事业单位的信息化建设水平。

3.1 稳步提升财务信息化的认知水平

现阶段，受到多种因素的影响，交通事业单位在财务信息化建设过程中，需要明确财务信息化建设对交通事业单位资金配置能力、预算管理成效以及监督管理工作的重要性，通过认知水平的提升，使交通事业单位在财务信息化建设过程中，可以从制度建设、技术体系健全以及人员培训考核等方面，建立起相应的财务信息化建设机制，形成制度化、体系化的交通事业单位财务信息化建设模式。例如，交通事业单位在财务信息化建设过程中，需要率先建立起完善的信息化建设制度，可以从人员配置等层面出发，制定相应的人员选配机制，细化人员选配的标准和流程，建立人员晋升、奖惩方案，为专业化队伍的打造提供制度支撑。通过财务信息化建设认知的转变，交通事业单位可以从根本上提升信息化建设的可行性。

3.2 建立健全事业单位信息化技术体系

考虑到目前交通事业单位财务信息建设手段单一、安全性不佳的情况，财务人员需要从硬件构成、软件应用等角度出发，制订系统化的财务信息化硬件升级方案，对交通事业单位财务信息化涉及的计算机、扫描仪等进行必要的升级，从硬件层面实现会计信息的快速获取。在财务系统应用过程中，交通事业单位应当提高沟通能力，积极与软件供应商进行对接，掌握软件系统的功能与操作要求，使得财务人员可以按照软件系统的操作要求完成财务数据的录入、核算以及导出等相关工作，通过这种方式，减少人工因素对交通事业单位财务管理准确性的影响［5］。还要强化财务信息的安全属性，通过设置防火墙、加装杀毒软件等方式，避免财务信息泄露，实现线上与线下财务工作的有效衔接，并且逐步实现税务申报、发票查验等业务的线上办理，实现财务管理信息化，有效丰富交通事业单位财务信息化建设的方式与方法。

3.3 构建专业化的财务人员队伍

为持续提升交通事业单位财务信息化建设成效，有效弥补现阶段财务信息化建设环节暴露出的问题，交通事业单位需要坚持问题导向，针对现阶段财务人员队伍专业化水平不高的问题，结合政府会计制度改革的新要求、新变化，统筹交通事业单位的发展需求、财务信息化建设的目标，开展系统性的培训、考核等工作，逐步构建起专业化的财务人员队伍。例如，交通事业单位需要从实际出发，制订完整的财务人员培训方案，借助专题培训、专题讲座、经验交流等相关方式，引导交通事业单位财务人员更好地认识到财务信息化建设的重要性，从而积极参与到相关培训活动中，提升自身的专业能力与技术水平。为保证财务人员可以更好地参与财务信息化建设活动，交通事业单位应当建立起完善的考核机制，通过健全的制度，考核交通事业单位财务工作人员的工作成效，根据考核结果，给予相应的奖惩，激发财务人员的工作积极性，推动财务信息化建设进程，确保政府会计制度改革下财务信息化建设活动高效开展。

4 结语

财务信息化体系健全与完善，可以稳步提升交通事业单位财务工作效能，发挥财务管理在资源整合等方面的优势，确保交通事业单位更好地融入交通基础设施建设、维护管理等相关活动中，实现管理与服务能力稳步提升，这对我国交通运输事业的发展有极大的促进作用。