高校学生党支部建设现状分析及对策研究

文/西安石油大学机械工程学院 马武军 程宇瑶

党的十八大提出建设“学习型、服务型、创新型”党组织这一重大命题，这是深入学习践行社会主义核心价值观的有效载体，是建设中国特色社会主义道路、实现伟大中国梦的基础保证，是全面提高党的科学化水平的重要手段。党的十九大报告指出，党的基层建设是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。高校学生党支部建设过程中首先应明确目标及其鲜明的特点，充分发挥学生党员在工作实践中的先锋模范作用以及主力军作用。

一、学生党支部建设的意义

（一）学生党支部是践行党的根本宗旨的有效载体。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗目标都是为了造福人民。要以服务群众、做群众工作作为主要任务，加强基层党组织建设。这不仅是对基层党组织建设目标提出的新要求，也是对高校学生党支部完成党组织建设任务所要求的新高度。学生党支部这一最基本单元的建设决定着党组织的建设是否能高效有力地完成，作为践行党的根本宗旨的有效载体，学生党支部在建设中能够直接体现出基层党委所具有的核心价值。学生党支部以其模范性面向全体学生开展活动，可以广泛调动学生党员的积极性，助力加强个人社会主义核心价值观和基本道德准则。从而引导学生党员、积极分子坚定不移地践行党的根本宗旨，提高自身业务能力，主动服务师生群众，奉献社会，充分发挥基层党组织的先锋模范带头作用。

（二）党支部是增强学生党员党性修养的关键部门。当前，国内国际局势复杂多元，这对于保持学生党员思想纯洁性、先进性及积极性都是严峻的考验。作为学生群众对于党的第一印象，代表着学生党员形象基础的党性修养品质显得更为重要。学生党支部成为普通学生与党组织之间联系的桥梁和枢纽，特别是党员发展对象及积极分子，他们可以通过不断交流与学习增强自身党性修养，树立正确的党员价值观念。在党支部与学生群体交流沟通的过程中，纠正学生党员工作目标不明确、综合素质水平不高等问题，引导其坚定政治立场、提升党员服务意识、提升政治责任感、增强素质水平的提升，发挥骨干带头作用。建设学生党支部是保持学生党员先进性、纯洁性的关键举措，也是建立学生党员优秀品质的基石。

（三）学生党支部是落实立德树人根本任务的重要保障。立德树人是高校育人的根本任务，而建设学生党支部则是此任务有效落实的根本保障。学生党支部作为连接学校与学生之间的桥梁，对于充分发挥高校思想政治教育作用起着不可或缺的作用，有利于使学生始终接受正确价值观的政治导向、价值导向和行为导向，使学生对于认识世界和改造世界有正确的认知，以及对党史、党性、党章等内容的深入了解。高校基层党组织应逐步落实以学生党支部建设为主要抓手，高校与党支部共同促进学生党员发展建设、学生党员队伍建设以及学生党支部创新建设。建设“服务型、学习型、创新型”三型党组织是贯彻落实党的教育方针不可缺少的一部分，也是推动高校学生党支部自身建设和不断发展的重要动力。

二、建设学生党支部存在的问题

（一）服务理念淡薄。在建设学生党支部的过程中，部分学生党员、积极分子对于党的根本宗旨，并没有领会其内容并以实际行动去付诸实现，仍有服务意识不强、服务理念弱化等系列问题。部分学生党员入党前表现积极，但其入党动机则复杂多样，不具有纯洁性，且倾向于功利化、利己化的现象；入党后态度逐渐散漫，思想信念不坚定，服务缺乏动力与热情，未能在学生群众中起到先锋模范作用。大学生入党由递交入党申请书起需至少两年考察期，因此学生党员以大三、大四的高年级学生为主，但高年级学生又面临着考研或找工作的压力，对于参加服务型学生党支部所举办的工作活动，部分学生党员兴趣不高，导致学生勉强参与活动，且动机不纯，只为应付任务完成。

（二）综合能力不强。综合能力，一方面指学生个人在德、智、体各方面综合起来的能力，另一方面指学生党支部在开展党建活动、发展学生党员等整体综合能力。在学生个人层面，绝大多数只是智育成绩优秀，德育成绩缺失，这就导致了部分发展为学生党员的学生只注重自己个人学习能力发展或只能在学习方面尽可能帮助同学，而在其他方面能力有限。例如，大学生因各种压力可能会产生一些心理疾病，这就需要加强学生党员对心理健康方面的教育，及时发现同学可能存在的问题，帮助同学找到解决心理问题的方法。在学生党支部整体方面，工作活动内容单一，注重进行形式主义理论宣讲而缺乏对于个人实践能力的积极性调动，导致学生党员和学生群众没有吸引力。在发展党员时，部分党支部以学生的学习成绩为标准卡尺，而忽视了学生在其他综合素质方面的发展情况，卡住了真正为师生群体无私奉献的学生。

（三）管理制度单一。2019年11月29日，中共中央政治局会议审议修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，对构建大学生基层党组织提出了新的制度要求。目前，学生党支部存在着日常管理制度不完善的问题，面对各种工作中存在的不确定性，更增加了党支部对于更好地管理学生党员的难度。在根据相关文件精神执行工作任务时，管理制度单一导致对于学生党员的工作要求、日常行为缺少完整的规范准则，致使开展活动的学生党员工作效率降低，目标不明确，不利于维系学生党支部的建设。建设学生党支部需要有完善与实际紧密结合的监督、评估、激励的长效机制，健全的管理制度是党支部规范组织且有序开展各项活动的保障。

三、建设学生党支部的途径

（一）深化工作活动理念。在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，开展理论研究和实践探索，小组讨论并交流感想，不断强化“全心全意为人民服务”的思想理念。通过“两学一做”和“三会一课”等实践活动带动学生党员学习党课，并创新性地开展特色活动，树立积极的工作理念和正确的工作态度，全面推进人性化工作，养成积极主动完成工作的思维。对于学生党支部，尤其要做到将理论与实践时时处处相结合，在实践中加强对党的认识理解，切实提升学生党员对为人民服务宗旨的认识和思想政治觉悟，坚定对党的思想信念，保障青年学生思想和政治立场“拒腐防变”。

（二）创新工作活动载体。通过分析我校各党支部日常工作载体模式，创新提出以工作理念、工作平台、工作形式、工作对象等方面建设形成以机关党支部、院系党支部为中心、学生党支部为点的机构，形成点面结合全覆盖的管理体制。拓宽宣传平台，通过QQ、微信公众号以及微博等多媒体方式将服务型学生党支部与“互联网+”联系起来，在各类网络平台上发布志愿服务活动以及发表学生党员参加活动后的感受和想法，激励更多学生群众向党组织靠拢，服务意识和能力得到提升，形成服务校风，构建和谐校园。增加活动形式，以我校在2020年新冠肺炎疫情期间组织开展为医护人员子女提供免费家教服务志愿者活动为例，充分运用互联网进行线上知识解答、学业辅导，使活动形式多样化，在服务学生群众的同时，服务学校、服务社会，充分发挥学生党员的作用。

（三）强化工作活动保障。系统建立工作评价机制与奖惩制度、架构完善日常活动机制和服务主体培养机制，以达到强化服务保障的目的。首先，建立工作评价机制。广泛听取群众意见，多方面考核学生党员工作活动效果的质量，进而不断完善活动形式与党员业务能力，提升党支部整体工作效率。健全科学的奖惩制度，监督学生党员按时参加各项活动，并对每次活动中个人表现进行分数评估记录，综合群众意见后统计每个人的得分情况，在每学年末对于表现优异的学生党员可评选为优秀党员，进行表彰激励。其次，建立架构完善机制。完善活动开展的流程，对于每次活动的开展，按照流程有条不紊地进行每一个环节，并在活动结束后总结经验。最后，建立服务主体培养机制。对于学生党员来说，应以自身专业知识为核心，确定服务主体为专业知识可服务到的对象，打造专业化服务项目。服务型高校学生党支部要充分发挥学生党员所学专业知识，打造有影响力的专业服务品牌。

综上所述，建设学生党支部对贯彻全心全意为人民的宗旨、增强学生党员党性修养的关键举措、落实立德树人根本任务的重要保障具有重要意义。在建设学生党支部的进程中，要解决服务理念淡薄、综合能力不足、管理制度单一的问题，通过深化工作活动理念、创新工作活动载体、强化工作活动保障等有效措施，增强学生党员综合素质能力，提升党支部的凝聚力，推动高校学生党支部建设不断深入。