海上油气生产装置停产检修安全对策

许振斌

[中海石油（中国）有限公司湛江分公司, 广东 湛江 524057]

0 引言

海上油气生产装置一般远离陆地、作业空间狭小、作业设备集中、作业环境相对比较差，生产过程中涉及油气原料易燃易爆、有毒有害、高温高压等，生产过程风险高。为了确保生产装置的完整性，每年都要开展生产装置的停产检修工作[1]。近年来，发生在停产检修环节的事故不绝于耳。据统计，2019 年全国危险化学品企业发生的典型事故有12 起，死亡138 人，其中4 起发生在检修环节，死亡19 人，2 起发生在试生产、开停车环节，死亡8 人。因此,做好停产检修安全管理非常重要，可以预防40%以上的较大事故的发生。

1 停产检修事故发生的主要原因

笔者经过十余年的实践，总结出停产检修事故存在的主要原因，包括：停产时间短，检修任务繁重；承包商素质低，技能未匹配；作业方案不详细，可执行性差，导致现场未按方案执行；凭借个人技能私自作业，未办理作业许可；未对受限空间内气体进行分析，气体分析与动火时间超30 min；延长动火票时间，更换作业地点；违反操作规程，未卸压、隔离锁定有误等。

针对这些问题，笔者总结国际著名能源公司的良好实践做法，认为可以从停产检修安全管理工作前移、停产检修过程控制、停产检修后续优化3 个方面入手，控制停产检修前后的风险，降低事故发生概率。

2 停产检修风险控制举措

2.1 停产检修安全管理工作前移

2.1.1 计划安排

油气生产装置都有设计寿命，都制定有年度维修和5 年特检具体计划，停产检修是装置生命周期需要实施的一项重要工作。停产检修工作计划性非常强，也是非常重要的一项工作。但是，停产检修工作，在时间上，一般受到产量任务、操作成本费用预算等影响；还受到下游用户合同约定影响，一般在每年7 月已经完成下一年度停产计划初稿，为计划实施提供充分准备时间；目前，具有海上维修检修资质的队伍相对比较少，为避免一个作业海域多个生产装置同时开展停产检修工作，造成维修技术人员短缺的情况，实施有计划的统一协调停产检修，可以避免资源争抢。

为此，考虑到停产检修工作的特殊性，我们可以将停产检修工作安全管理前移，从而减轻集中攻坚式的停产检修工作产生的压力。

2.1.2 利用先进技术手段，减少非必要停产检修工作

随着工业发展的机械化、电气化、自动化和智能化，设备维护保养方式方法也在不断改进，其核心技术从早期的故障修复、预防维护、基于状态的维护等逐渐步入智能化时代，也就是以可靠性为中心的维护（Reliability Centered Maintenance，RCM）。

RCM 可带来的实质效益包括，提高安全和环境完整性水平、延长重要设备使用寿命、完善设备设施的可靠性数据库等。比如：压力容器、管道通过测厚、收集数据，可以评估它们的完好性，以避免不必要的开管开罐检查。凝析油储罐通过超声波检测，可以判断罐的完好性状态，同样避免进罐检测。笔者所在的中国海洋石油集团推行《设备设施完整性管理体系》，很大程度上减少了停产检修项目，降低了作业风险。

2.1.3 选择专业承包商提前签订服务合同，开展一系列风险控制措施工作

海上作业相对比较特殊，门槛要求高，有资质单位相对比较少，专业技术强的又更少，从事海上油气维修专业人员逐渐减少和老年化。提前签订合同，可以让承包商有更多时间准备，包括采办设备、备件，提前准备施工方案，对施工方案进行内部专家评审，甚至是外部专家评审。施工人员要参加出海人员“五小证”（海上消防、海上急救、海上逃生、直升机水下逃生、救生艇筏操作）培训，办理出海人员跟踪卡，或者进行健康体检，证件更新等准备工作，从方案、技术、人员角度控制降低风险的措施。

对于施工方案涉及使用的方式方法，应该选择更优化、有技术保障、风险低、作业时间更短、有成熟经验和业绩做法的，这更有利于控制作业风险。比如对FPSO（浮式储油生产装置）油舱停产5 年的特检工作，如果采用在舱里搭设脚手架方式，然后检测员在20 ～30 m 高的脚手架上进行检测，涉及高处作业、受限空间作业,人员多、风险非常高，一个舱的作业时间就要7 ～10 d。如果采用舱内压载加水方式，人在皮划艇上进行检测的方法，作业时间要3 d；如果采用高空绳索检测队伍方式，一个舱检测只用1.5 d 左右。通过比较可以看出，专业队伍采用的不同作业方式方法，对风险的控制差异非常大。

另外，对于停产检修需要更换的一些管线或设备、支架等，尽可能提前预制，提前对焊缝探伤检测，减少海上动火作业工作量，降低作业风险。

2.1.4 对施工方案和HSE 计划进行审核

按中国海洋石油集团《承包商HSE 管理指南》要求，在陆地需对承包商提交签字版本的方案进行审批，如果是高风险作业项目，还需承包商提交《HSE 管理计划》，一并进行审批。对于审批发现不符合的，还需澄清、修改，从而确保承包商计划的人、机、料、法、环能满足需要。

2.1.5 陆地安全动员和资质证件检查核对

对参与作业承包商需开展好陆地安全动员会，以使每个参与人员清楚作业内容、技术标准和风险控制措施。动员会的主要内容应包括：责任界定、技术交底、作业风险、控制措施、HSE 管理要求、应急计划等。对参与人员的资质和证件进行检查，特别是特种作业操作证(例如电工证、焊工证等)需在应急管理部门官网上核实确认，其他基本出海证件检查是否在有效期内，所有人员需进行健康承诺。

2.1.6 出海物料机具检查

为确保出海参与检修使用的设备、机具和物料的安全性，按《出海物料及机具装运前码头安全检查及重量控制指南》要求进行检查，合格后才放行。出海物料安全检查放行标准包括：吊装涉及的生产设备设施、压力容器/罐体/正压防爆房、危险化学品、钢丝绳、卸扣等15 项详细检查内容细项要求。出海机具安全检查放行标准（电气类机具）包括电（弧）焊机、配电箱、手持式电动工具等9 项详细内容检查细项要求。

2.2 停产检修过程控制

2.2.1 组织保障

针对停产检修成立组织机构，组长一般为所属装置的法人代表，或授权的安全总监，组员包括生产、维修、安全、综合的经理，以及各个承包商负责人。生产、机、电、仪、动力等监督或主操应为各个执行小组负责人。陆地办公室机关人员按专业对接现场各个执行小组负责人，为现场人员、物料、技术给予全力服务支持。组织制定明确的任务目标，包括时间节点、QHSE 目标、完成的优先等级项目等。

2.2.2 程序保障

生产装置是停产检修的主体，需落实主体责任，这需要制定程序保障停产检修，有序开展各项工作。这包括：《生产装置关停/恢复操作程序》《项目维修/检修清单》《维修/生产隔离锁定挂牌操作程序》《作业许可管理规定》《作业风险分析》《生产设施与作业设施安全检验管理指南》《作业现场巡回检查管理指南》《应急处置方案》《奖惩管理规定》等，所有相关的程序或规定必须全员宣贯培训到位，在陆地动员会上分批次开展。

2.2.3 沟通保障

为确保沟通有效性、完整性，风险高的项目尽可能安排对倒两班人员都参与到大修中，一个为主，另外一个辅助。承包商的设计、调研和技术人员须到现场全程参与指导，避免出现技术上的风险。检修期间一般沟通方式有：停产检修动员大会、早上班前会、班组会，每天作业结束后19 点项目协调会，中控应急指挥中心临时沟通会等。通过立体全过程的作业内容，技术方案，风险控制措施、进度等沟通协调，让项目按制定的路线时间点安全顺利推进。

2.2.4 作业过程监控

每天每项作业必须严格执行作业许可证制度，落实安全措施后才允许开工。比如隔离锁定的清单核对，周围环境气体检测并有监护人在现场实施监护。在作业过程中，承包商应严格遵守约定的HSE 体系及作业现场管理规定，按照各项安全标准要求进行作业。特别是动火作业、高处作业、进入受限空间作业、电气作业等十大高风险作业[2]。生产设施监督、安全管理人员、承包商负责人、医生等实时对作业活动进行监督检查，并对检查发现的问题进行跟踪整改。实施行为安全观察制度，对观察到的不安全行为及时制止，在项目协调会或晨会上进行提醒，鼓励安全行为，发现安全行为给予肯定表扬。对停产检修期间安全表现好的人员给予奖励。

检修期间，严格按制定方案执行，如万一出现作业情况或作业方案变更时，作业负责人应对拟变更后的风险进行分析，并向组长申请变更。经集体讨论确认风险预防和控制措施并批准后，方可继续作业。

2.2.5 应急准备

停产检修前，需进行一期有针对性风险的全员应急演练，让全员清楚应急职责，熟悉路线并加强应急设备的使用技能，让思想和行动进入战备状态，也让陆地应急办公室、飞行方掌握现场作业情况，以便更好提供支持[3]。

2.2.6 后勤保障

停产检修相当于进入战斗状态，基本是两班或三班倒，需要良好的身体素质和精神状态，因此，后勤针对作业人员饮食习惯和季节情况，提供正餐营养食物，作业过程中适当提供能量补给尤为重要。干净整洁和相对安静的睡眠环境，能让作业人员得到很好的休息、恢复体力，保持良好工作状态。

2.2.7 生产恢复

按计划完成检修后，或达到预定目标后，需要恢复生产，恢复前按之前制定的恢复程序，逐条清单核对（或按之前生产状态参数拍照的清单核对）专人现场检查落实签字，最后由生产监督、维修监督进行确认，再按系统启动参数要求逐步恢复生产。

2.3 停产检修后续优化

这部分主要涉及两个方面，一是变更管理，二是总结和来年计划。在变更管理方面，停产检修后，根据设计图纸和现场核对情况，完成变更管理，为后续生产做好保障。在总结和来年计划方面，停产检修完成后，及时总结，对解决隐患做销项管理，对发现新问题做梳理，为来年计划做充分准备。

3 总结

停产检修作业风险非常高，但意义重大，相当于给生产装置进行一次全面检查和维护保养，避免系统带病运行，确保生产过程安全。应该高度重视检修作业，在借鉴国际国内同行业的良好做法的基础上，做好组织保障，制定详细风险控制措施，发挥专业维修队伍力量，为圆满完成每次停产检修任务做保障，为确保国家清洁能源安全献一份力。