讨论事业单位人力资源管理中薪酬管理的问题

孙鸿晶 江苏省盐城市建湖县卫生健康委员会

引言

近年来，随着市场经济的不断发展，事业单位改革也正在深入进行，许多原有的管理制度等受到当前经济形势的影响面临新的挑战。其中薪酬管理是事业单位人力资源管理的一项重要任务，完善的薪酬制度既是人力资源管理的科学依据，又是事业单位管理行为的有效约束，对激发工作人员的积极性、优化人力资源配置和组织结构、促进人才流动和就业公平等有着不可替代的重要作用。因此当前经济形势下，研究事业单位薪酬管理中存在的问题，针对这些问题探索有效的解决方案，对于提高事业单位管理水平和服务水平，促进事业单位创新发展有着实际意义。

一、薪酬管理对于事业单位人力资源管理的意义

（一）有助于合理控制管理成本

事业单位加强薪酬管理，有助于优化人力资源配置，使各岗位人尽其责，减少不必要的成本支出和资源浪费，提高资源使用率，合理控制管理成本。事业单位工作人员的薪酬组成多元化，能够促进按劳分配的实施，工作人员的薪酬与贡献度、绩效等相关联，能够有效提高工作效率和办事流程，避免偷奸耍滑的现象，节省管理成本。

（二）有助于建立高素质人才队伍

事业单位完善薪酬制度，能够优化工作人员的薪酬构成，使工作人员薪酬更加合理，有助于改善传统事业单位“吃大锅饭”的现象，将工作人员的薪酬待遇与实际工作量、贡献度等结合起来，促进分配公平。科学的薪酬制度能够吸引人才的加入，确保人才的待遇水平，给人才以应有的尊重，创造一个安心的工作环境，有助于建立高素质人才队伍。

（三）有助于塑造良好的单位文化

事业单位加强薪酬管理有助于塑造良好的单位文化。完善的薪酬制度能够保证工作人员的付出与收获相等，给工作人员带来成就感、满足感以及职业幸福感等，形成对工作以及单位的认同，从而促进良好单位文化的形成。

二、当前事业单位人力资源管理中薪酬管理存在的问题

明确事业单位人力资源管理中薪酬管理存在的问题是提高人力资源管理水平的前提，当前事业单位薪酬管理中存在的问题主要有以下几种：薪酬管理观念落后、薪酬管理制度不完善、缺乏专业人才、绩效考核不科学等。

（一）薪酬管理观念落后

受传统管理理念和体制的影响，当前我国大部分事业单位人力资源管理工作仍然采用传统的管理方法，管理模式比较粗放，薪酬管理对于人力资源管理的效用得不到有效的发挥。事业单位管理者和工作人员对于薪酬管理的重要性认识不足，先进的管理理念和管理技术等并没有得到落实，一定程度上影响了薪酬管理的优化创新。除此之外，事业单位中组织结构复杂，甚至有的事业单位存在多个层次或者多个派系之间的矛盾和竞争，进一步影响了人力资源管理的效用发挥，这些都成为薪酬管理优化的障碍。

（二）薪酬管理制度不完善

当前部分事业单位存在薪酬管理制度不完善的问题，部分相关制度与市场经济形势相脱轨，已经不适应事业单位工作人员的实际需求，亟待改进和完善。当前市场经济形势下，事业单位的管理必须与经济形势相适应，与时俱进，才能够保持活力，不断创新发展。但是在事业单位实际薪酬管理中，体制内“一刀切”的薪酬制度仍然在发挥效用，工作人员实际工作量、贡献度等与薪酬没有太大关系，“干多干少一个样”严重影响了部分工作人员的积极性，尤其是年轻工作人员的积极性，阻碍了事业单位的快速发展。

（三）专业人才缺乏

当前事业单位面临改革的局面，工作人员年龄普遍比较大，缺乏专业人才的现象比较严重。一方面，事业单位的用人机制存在问题，各岗位的任职与人才的配置等受领导主观意志影响比较大，难以保证人才配置的公平性和合理性。另一方面，事业单位中各岗位员工素质存在一定的差距，部分工作人员的能力与实际工作岗位需要并不相符，高素质人才的能力得不到有效发挥，造成人才资源的浪费，部分工作人员能力的不足也阻碍了人力资源管理的创新发展。除此以外，薪酬管理等制度建设需要高素质人才的参与和支持等，事业单位这方面高素质人才的缺乏导致薪酬管理落后于市场需求。

（四）绩效考核不科学

绩效考核是事业单位实施薪酬管理的一项有效措施，能够通过对工作人员实际工作情况、贡献度等进行科学的考核，获得合理的评价结果，并根据评价结果提出改进意见，确定薪酬比例等，激发工作人员的积极性。当前事业单位绩效考核中存在很多问题：一是绩效考核体系不完善，绩效评价的结果科学性受到质疑；二是绩效考核的项目和指标设置不科学，严重影响了绩效考核的准确性、真实性；三是绩效考核受考核人员主观意志的影响比较大，缺乏严格的监督管理，一定程度上影响了绩效考核的公平，绩效考核不科学使得薪酬管理难以有效实施。

三、事业单位人力资源管理中优化薪酬管理的策略

（一）转变管理理念，应用先进的管理理念和管理技术

在当前社会经济形势下，事业单位改革深入发展，应用先进的管理理念和管理技术创新管理模式是事业单位优化薪酬管理、提高管理水平的有效措施。事业单位应该加强宣传教育工作，使管理者和工作人员都能够正确认识薪酬管理对人力资源管理的重要作用，积极转变管理理念，与时俱进，运用先进的管理理念和管理技术进行创新，发挥薪酬管理的效用。事业单位应该对人力资源管理相关人员加强教育培训，使他们树立责任意识、法律意识以及管理意识等，打破传统的管理思维，遵循以人为本的管理原则，确保薪酬制度的完善和实施，确保员工的合法权益不受侵害。

（二）建立完善的薪酬管理制度和体系

事业单位应该建立完善的薪酬管理制度和体系。完善的薪酬管理制度和体系不仅是事业单位人力资源管理的科学依据，同时也是对事业单位薪酬管理行为的有效约束。事业单位首先应该做好全面的市场调查和研究，学习行业内外先进的管理经验，结合自身实际情况制定薪酬管理制度和体系，并在实践过程中不断完善和创新，探索切实可行的薪酬管理制度和体系。事业单位完善薪酬管理制度和体系应该完善绩效考核体系，制定科学的绩效考核内容和相关标准，明确各岗位职责，根据绩效考核评价结果发现问题并提出针对性的改进意见和建议，切实发挥绩效考核的作用。事业单位还应该落实按劳分配的分配机制，使事业单位工作人员的薪酬多元化，直接与工作量和贡献度等相关联，确保员工的付出与回报相匹配，使员工产生职业认同感与幸福感，增强员工的积极性，提高工作效率与质量。

（三）完善薪酬激励机制

事业单位应该完善薪酬激励机制，制定科学的工作量化标准，为员工指明发展方向。在事业单位中，激励机制普遍存在陈旧单一的现象，与员工当前的实际需求相差甚远，不能够起到激励的作用。在现代社会生活中，事业单位的员工对激励的需求各不相同，部分员工需要精神激励，部分员工需要物质激励等，事业单位应该全面考虑到员工的实际需求，设置科学的激励机制。一方面，事业单位应该采取差异化的措施，根据不同岗位性质以及不同工作内容等设置差异化的激励措施，确保各岗位员工都在激励机制的有效范围内。另一方面，事业单位激励机制应该与员工的成长发展相联系，对员工发展方向以及技能水平的提升等进行引导，促进员工的成长发展，有效提高员工专业素质，提高工作效率和服务质量。

（四）优化薪酬结构

事业单位应该改变单一的薪酬结构，促进薪酬的多元化，真正与员工的实际工作量和贡献度相结合，确保员工付出与获得相一致。一方面，各地区经济发展有比较大的差异，因此事业单位应该对津贴进行差异化的设置，确保分配公平。另一方面，事业单位应该强化工龄工资与基础工资的比例，确保分配的合理性。除此之外，事业单位应该对其他单位进行有效的参考，对工作性质相同的岗位应该实行统一或者平衡的薪酬结构。国家也应该出台相关的法律法规，规范事业单位薪酬分配行为，确保薪酬管理的规范性发展。

（五）培养高素质管理人才

事业单位对高素质专业人才的缺乏影响了薪酬管理作用的发挥，因此应该重视高素质人才的培养，建立高素质人才队伍，提高整体管理水平。事业单位应该向员工提供有效的教育平台和渠道，促进终身学习的落实，促进员工自身专业素质和技能水平的提升。事业单位应该建立和完善人才培养机制，定期进行教育培训活动，提高员工的综合素质，促进员工与岗位的有效匹配。除此之外，事业单位应该做好全面的调查研究，明确岗位需求，促进人力资源配置的优化，对于能力和技术要求比较高的岗位应该聘请专业技术人员，提高薪酬待遇等，确保人才物尽其用。

结语

薪酬管理在事业单位人力资源管理中发挥着不可替代的重要作用，事业单位应该重视薪酬管理工作，采取有效措施优化薪酬管理，促进人力资源管理水平的提高。事业单位应该转变管理理念，建立完善薪酬管理制度和体系，完善薪酬激励机制，优化薪酬结构，培养高素质专业人才等，从多个角度进行薪酬管理的优化，确保薪酬管理在人力资源管理中效用的发挥。财