王崇梅
江苏立信建设工程造价咨询有限公司芜湖分公司 安徽 芜湖 241000
对于建筑工程项目而言,一般都具备着施工周期长、规模大以及资金管理环节烦琐等特征,在实际开展工程建设过程中,造价管理属于一个关键内容,其可以对工程项目建设质量以及企业经济效益产生直接影响,所以对相关工作人员的专业性便有了较高的要求,同时由于造价管理会随着工程进入到不同阶段而出现一些相应的变化,所以造价管理也具备着较强的动态性特征,想要切实保证造价管理的科学性和有效性,便必须要对全过程工程造价咨询进行运用,并且抓准不同阶段的管理要点,保证开展细致全面的咨询服务。
对于工程造价咨询而言,其主要指的是相应的造价咨询单位(如图1),面向社会接受委托以及承担建设项目整个过程和动态化的造价管理工作,一般可以分为以下几个方面的业务内容:一是可行性研究;二是投资估算;三是项目经济评价;四是工程概算;五是预算;六是工程结算;七是工程竣工结算;八是工程招标标底;九是投标报价的审核以及编制等。而对于全过程工程造价咨询而言,主要指的是业主在立项之后,委托相应的造价咨询单位来对自身的工程项目开展全面的造价评估,并且对项目开展的全过程实施科学合理的测评,落实全过程以及全方位的造价管理[1]。
图1 工程建设
结合现阶段的建筑行业来看,开展全过程造价咨询工作,属于决定企业自身是否可以适应市场发展趋势的一个重要内容,同时也属于企业在管控项目建设成本方面的一种重要手段。在实际开展工程项目建设过程中,全过程造价与工程施工当中的一些不同环节有着极为密切的关联,所以,各个施工环节都需要有工程造价管理工作的融合参与。而这一工作仅靠企业自身的造价管理工作无法真正地做到全面、有效以及客观公正,便需要引入全过程造价咨询管理,其能够对整个工程建设所有环节涉及的方方面面开展科学高效的造价管理,有助于提高造价管理的有效性以及科学性,使得企业在充分保证工程建设质量的同时获取到较为良好的经济效益,从而提高企业市场竞争力,不断推动自身实现健康长远的发展。
一是独立性原则。法人地位具备着较强的独立性,应该独立承担相应的法律责任,同时咨询单位与委托方之间不存在从属关系或者是上下级关系,对于咨询单位而言其可以自主执业,并且可以独立完成咨询成果。在实际工作当中,咨询单位切实遵守独立性原则,可以保证咨询成果具备较强的客观性以及公正性,从而确保咨询成果具备较强的权威性,能够被社会广泛认可。
二是科学性原则。相关工程咨询单位需要在严格遵循相关法律法规的前提下,借助科学合理的咨询过程、方法以及内容等,有效地获取到相对较为准确的咨询成果。在整个过程中还应该要切实遵循实事求是原则,保证工程项目的实际情况可以得到真实、系统、全面的反映。
三是公正性原则。相关咨询单位在实际提供咨询服务工作时,需要避免掺杂个人情感或者是个人想法,应该切实依照标准以及规章制度等,开展公平、公正的咨询服务,使得咨询成果经得起推敲以及外界考验。
首先,咨询人员需要对估算指标资料进行收集。对于估算指标而言,主要指的是在编制投资估算过程中,需要参考的一系列规章制度以及数据资料等相关文件信息。在对这些估算指标资料进行收集的过程中,作为咨询人员,应注重切实结合具体的项目实际情况,来对目前现行的指标体系开展及时有效的以及灵活的更新、调整或者是修正工作,从而确保指标具备较强的适用性、时效性以及综合性[2]。
其次,注重合理估计项目建设过程中有可能承担的各类风险以及收益率,并且提出和制定相关预防措施、方案以及应对策略。以此来保证决策阶段投资估算具备较强的合理性、客观性以及准确性。
首先,应注重以设计为重。通常情况下,投资控制的管理重点一般在从决策期向着设计期转移这一阶段,对于设计阶段的全过程造价咨询而言,其对于项目工期以及工程投资等方面都有着一定的调节作用,所以全过程造价咨询必须要以设计为重。
其次,进入到项目设计阶段,应注重始终秉持经济与技术有机结合的管理原则,重视造价管控在各个设计环节当中的有效贯穿。例如,施工图设计环节、技术设计环节、初步设计环节以及方案设计环节等。除此之外,为了保证工程造价咨询价值和作用的全面发挥,还应该进一步加大专业投资力度。
最后,充分认识到建筑项目属于一个由设想到细化,并且由简图示意向着具体设计的过程,在此基础上进一步开展规范化的估算、概算以及细化等工作,如此才可以为工程造价管控打下一个良好的基础。
第一,在实际开展招标计划编制工作时,应该结合分项工程造价、施工计划以及出图计划等,来对施工标段开展科学合理的划分工作。
第二,作为咨询单位应该切实遵循公平公正的招标原则,在实际招标过程中,择优选用信誉度高、报价合理以及管理技术水平相对较高的单位来进行承建,这样可以在控制工程质量的同时,还可以进一步节省工程造价。除此之外,咨询人员,还应该在全面了解和掌握设计意图以及准确把握项目宗旨的前提下,借助编制资格预审文件、公告书以及招标文件等途径明确好评标定标原则以及方式,这样可以更好地引导业主科学合理地选择相应的承包单位。
第三,作为咨询人员需要协助业主开展科学合理的工程承包合同编制工作,以此来避免招标合同存在漏洞问题,再对合同内容进行严格规范,这样不但能够保证合同的严谨性,还能够为业主有效地规避一些不必要的经济纠纷,从而合理控制造价。
第四,对于工程量清单,必须要保证较高的准确性、清晰性以及完整性。在实际开展工程量清单编制工作时,不但要充分保证计算的准确性,同时还应该切实依照计价规范以及实际工程情况等多个相关要素来对清单当中的计算项目进行科学合理的划分工作。
首先,合同控制关注点。对于合同控制而言,其属于施工阶段开展造价控制的一个关键环节,一个科学高效的合同管理,能够保证工程造价控制的价值和作用达到最大化。所以,在实际签署合同之前,应该深入、全面地对合同当中的各项条款进行分析,同时对可调价款以及固定价款等合同签订方式进行灵活运用,以此来保证各项合同签署条款具备较强的合理性以及科学性。尤其是对价款可调的合同进行签署时,必须要更加严谨,应注重在明确项目的同时,还应该深入研究各项条款的可行性,对于一些经济责任能够进行转化的条款,必须要进一步明晰具体的奖惩措施,从而使得承包商利益能够得到切实有效的保证。对于一些存在潜在风险的合同条款,必须要在全面分析其可行性的前提下,利用一些合理措施,尽可能地规避风险。
其次,材料关注点。通常情况下,在一个工程项目当中,材料支出能够在工程造价当中占据着非常大的比重,这便决定了在实际开展全过程中造价咨询时必须要给予材料管理足够的关注。所以,应注重做好以下几个方面的分析工作:一是设备购买;二是设备租赁;三是材料购置;四是技术引入方案等,尽可能地选取一些费用损耗量相对较低而且性价比相对较高的购置方案。为了保证避免浪费现象出现,还应该借助严格的材料管理制度来约束相关人员的思想和行为。例如:在施工现场应该严格落实验收方面的监管工作,对于不达标的材料坚决不能进场;结合工程实际进度以及材料实际消耗量,科学合理地规划材料领取方案等,以此来实现对材料使用情况的全面监督,这样不但可以保证避免出现浪费问题,同时也有助于造价的进一步管控。
最后,施工方案关注点。进入到施工阶段,唯有切实保证施工方案的合理性、规范性以及科学性,才可以切实保证后续阶段的工程建设效率以及经济效益等显著提升。所以,施工方案属于施工阶段全过程工程造价咨询需要关注的一个重点内容,咨询人员在对施工方案开展造价控制工作时,应注重对企业的经济以及技术的合理性、协调性等做出考虑,借助有效措施在充分保证施工质量的同时,对目前已有的各类资源进行科学合理的利用,使得施工方案全面管控的实效性能够有所增强,从而保证施工阶段工程造价咨询质量可以得到有效提升。
首先,咨询人员除了要对工程质量开展严格的验收之外,还应该严格核对以下几个方面的内容:一是合同条件;二是招标文件与工程内容方面的一致性;三是实际造价与合同当中约定好的优惠承诺、计价依据以及取费标准等存在的差异性[3]。
其次,注重核对检查隐蔽工程项目当中的各项验收记录,作为监理工程师以及业主单位代表必须要严格审查竣工图、现场情况等是否与隐蔽工程量保持一致。
综上所述,目前来看,全过程工程造价咨询在工程项目建设过程中发挥出了极为重要的价值和作用,对于此项工作的开展来说,可以有效解决委托方在实际开展工程建设过程中各方面的问题,促使造价管理质量得到全面提升,从而实现各项资源的合理利用,不断提高委托方的经济效益,使其能够实现健康长远的发展。因此,相关企业有必要对全过程工程造价咨询给予足够重视,加强对其利用力度,以此来推动自身不断向好发展。