牢记嘱托 感恩奋进 全力推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设

钟志生

江西景德镇是千年古镇、世界瓷都，是一个有历史、有文化、有故事的地方。景德镇瓷器是中国走向世界、世界认识中国的重要文化符号。如何做好陶瓷文化传承创新这篇大文章，彰显景德镇的历史价值、文化价值、品牌价值，推动中华优秀传统文化“走出去”，是我们面临的时代课题。

党中央、国务院对景德镇陶瓷文化传承创新高度重视。早在2015年，习近平总书记就景德镇御窑厂遗址保护工作，两次作出重要批示。2019年5月，总书记时隔3年再次视察江西，殷殷嘱托我们“要建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流新平台”，为景德镇发展标定了历史方位、擘画了美好蓝图。2019年11月，李克强总理到景德镇视察，明确表示全力支持景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，要求我们“把千年瓷都打造成国际瓷都”。省委省政府高位推动，成立了省国家试验区建设领导小组，出台了《关于贯彻〈景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案〉的意见》，在景德镇召开了省委书记、省长参加的高规格的动员大会，吹响了建设国家试验区的冲锋号。国家试验区是金字招牌、国家使命，更是重大机遇、历史责任，我们深感责任重大、使命光荣，没有理由不把景德镇的工作做好，没有理由不把景德镇的事情办好。

一、千年古镇迎来了千载难逢的历史机遇，世界瓷都开启了对话世界的崭新篇章

国务院批复的《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》，赋予了“两地一中心”的发展定位，支持景德镇打造国家陶瓷文化保护传承创新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地、国际陶瓷文化交流合作交易中心。围绕2025年、2035年两个关键节点，明确了5个方面18项具体任务，全面加强陶瓷文化保护传承、推动陶瓷文化产业创新发展、发展陶瓷文化旅游业、加强陶瓷人才队伍建设、提升陶瓷文化交流合作水平。要求景德镇为我国陶瓷及其他传统文化产业转型发展提供可推广、可复制的经验，成为全国具有重要示范意义的新型人文城市和具有重要影响力的世界陶瓷文化中心城市。

国家试验区的成功获批，是景德镇发展史上具有里程碑意义的一件大事，千年古镇迎来了千载难逢的历史机遇，世界瓷都开启了对话世界的崭新篇章。建好国家试验区，有利于景德镇抢抓新时代带来的难得机遇，更好地发挥讲述中国故事的天然优势和独特魅力，成为传播中华优秀文化、讲述新时代中国故事的重要窗口；有利于凸显景德镇在江西对接“一带一路”、建设内陆开放型经济试验区的特殊优势，充分发挥景德镇在全省发展大局中的作用；有利于充分发挥国家试验区“创新创造、先行先试”的政策优势，吸引更多的项目、资金、人才集聚景德镇，激发景德镇这座城市的发展活力，走出一条具有世界意义、中国价值、新时代特征、景德镇特点的发展新路。

景德镇作为直接受益地、最大责任者，将认真落实国家《实施方案》和省委省政府部署要求，抢抓千载机遇，想尽千方百计，复兴千年瓷都，全力以赴推进国家试验区建设。

二、用心用情、真抓实干，扎实推进国家试验区建设开局起步

以“学好做好、用心用情落实习近平总书记殷殷嘱托”为抓手，坚持开局即是决战，起步就要提速，全城动员、全民参与、全域行动，开展了“我的景德镇——国家试验区怎么看、怎么干”建言献策大讨论、“我心目中的试验区——我来献一计”征文活动，收集建议3600多条，进一步凝聚了各方智慧、理清了工作思路，着力从4个方面推动国家试验区开局起步。

在创新上先行先试。我们发挥国家试验区先行先试的优势，着力探索建立要素集成、模式创新、政策落地的运行机制。推动设立景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区管理委员会，中央编办已批复同意；做强陶文旅集团平台，形成“管委会+平台”的推进机制。构建了部门协同、区域互动、齐抓共管的工作格局，建立了核心区牵引、全域协作、市县联动的落实机制。推动先行先试政策转化落地，“手工制瓷减按3%征收增值税”政策全面实施，新增发行地方政府专项债88.9亿元，新增建设用地8000亩，“洋景漂”出入境及居留许可等人才政策得到落实。景德镇陶瓷文化生态保护实验区、全国首批城市体检评估试点城市、中部地区第一个全国版权示范城市、全省唯一国家产教融合型城市建设试点城市、国家生态文明建设示范市、全国老厂区老厂房更新改造利用试点城市、直饮水试点城市等一批国家级试点相继获批，政策红利开始释放。

在推进上规划引领。坚持先摆棋盘后落子，立足短期、统筹中期、着眼长期，编制好全域空间总体规划和基础设施、文化保护、产业布局、区块功能等专项规划。市委出台《关于用心用情落实习近平总书记殷殷嘱托 全力推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设的决定》和《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设三年行动计划》，把国家《实施方案》和省委省政府《实施意见》细化、实化、项目化，做到长期有规划、中期有方案、短期有行动。

在布局上聚焦重点。重点规划了“一轴一带一区多点”的核心区，以重点突破带动全域发展，以核心区建设推动国家试验区的整体提升。“一轴”就是珠山大道陶瓷文化保护传承轴，延续千年古镇窑火相传的历史文脉。“一带”就是昌江百里风光带，使山水和人文相连、城市和乡村相通、文化和旅游相融。“一区”就是国家试验区新平先行区。“多点”就是高岭矿山公园、东埠码头、南窑遗址、瑶里古镇等10个集中体现景德镇陶瓷文化的典型区域。

在行动上突出项目。坚持项目化推进，把目标细化到项目上，把行动落实到项目上，把效果体现到项目上。围绕“两地一中心”发展定位，梳理出五大类152个重点项目，总投资1035亿元，2020年重点推进标志性、示范性、引领性重大项目50个，总投资649亿元。包括陶阳里历史街区保护利用、陶溪川二期等15个陶瓷文化保护传承类项目，陶瓷智造工坊二期、名坊园三期等40个陶瓷产业发展类项目，凤凰国际会议中心、紫晶国际会议中心等75个陶瓷文化旅游及配套设施类项目，江西陶瓷工艺美院、景德镇艺术职业大学等12个陶瓷人才培养类项目，国际陶瓷博览交易中心、国际会展中心等10个陶瓷交流合作类项目。截至10月底，已完成投资140亿元，占年度计划的92%。

三、持续发力、久久为功，努力把总书记擘画的美好蓝图变成具体成果

围绕景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区这条主线，坚持目标引领，保持战略定力，以先行先试的闯劲、迎难而上的拼劲、久久为功的韧劲，抓重点、攻难点、出亮点，努力实现国家试验区建设“一年见成效、三年上台阶、五年树标杆”。

抓住规划和项目这两个重点。国家试验区建设，规划是大纲，项目是抓手。我们将积极争取国家试验区纳入国家“十四五”文化发展规划，推动生成政策、生成项目、生成发展的机会。统筹编制好“十四五”规划，与国家试验区规划相衔接、相融合。抓紧谋划一批大项目好项目，做好项目储备、包装和申报工作，形成“储备一批、开工一批、建成一批”的项目梯次推进格局。

聚焦政策尽早落地、精准落地、全面落地这个难点。国家试验区，最有含金量的是政策，最重要的是落地落实。我们将逐一对照国家《实施方案》100多项政策，进一步加强汇报沟通，强化工作对接和政策衔接，推动实化细化转化，特别是借助国家发改委牵头的“景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区部省恳谈会”、省国家试验区建设领导小组会，争取各方支持，加快政策落地，用活政策、用足政策、用好政策，努力把国家政策变成好项目、大资金和强支持。

在建成项目、争取政策、开展活动上出亮点。建好国家试验区，先行先试是核心，示范引领靠亮点。我们将坚持世界眼光、国家标准，加快推进一批有体量、有后劲、有特点的标杆性重点项目，全力争取一批打基础、管长远、增后劲的关键政策，高水平开展国际文化交流、国际合作办学、国际研学游等一批有影响力的活动，近期将精心筹备好景德镇世界非遗传承人大会，办好2021年全省旅发大会，发挥“做好一个、带动一批、影响一片”的牵引作用。

机遇千载难逢，使命神圣光荣。我们一定用心用情落实总书记殷殷嘱托，全面落实省委省政府工作部署，努力把历史上、记忆中的景德镇，变成一个跨越时空、可触摸、可体验的景德镇，变成一个体现新发展理念的景德镇，变成一个用独特语言讲述新时代中国故事的景德镇，为描绘好新时代江西改革发展新画卷贡献景德镇力量！