新政府会计制度下的事业单位财务管理探究

陈同川

摘要：财务管理自始至终都是影响事业单位长久发展的主要因素，而在新政府会计制度推进的背景下，事业单位财务管理面临更为严格的标准。为发挥出财务管理在支撑事业单位稳定发展中的最大作用，亟需借助科学措施进行财务管理创新。本文从新政府会计制度对财务管理的影响分析入手，在此基础上提出促进财务管理优化的措施，以期具有参考价值。

关键词：财务管理;新政府会计制度;事业单位;措施

为进一步推进事业单位财务管理朝着规范化、标准化的方向持续发展，新政府会计制度应势而生。而因新会计制度内容的繁杂性、综合性，使得事业单位财务管理亟待完善与优化。传统单位财务管理模式的应用已经无法满足新政府会计制度要求。鉴于此，亟需在明确财务管理受到新政府会计制度影响的基础上，实施相关优化措施来提升单位财务管理水平，以期通过高水平财务管理支撑事业单位的长久发展。

一、新政府会计制度对财务管理的影响

（一）积极影响

分析事业单位财务管理受到新会计制度的影响，其积极影响表现为：（1）实现单位财务活动的规范化开展。传统事业单位财务管理因外部监督评价的缺失，只能借助单位内部管控的形式进行财务管理，使得财务管理实际开展过程中出现流失于表面的现象[1]。而在新政府会计制度推行背景下，事业单位具体资金分配、使用以及管理情况可借助年度报告的形式进行客观体现，实现以全方面的外部监督来提升财务管理水平。依据相关制度要求进行单位财务信息的公开，有助于提升事业单位财务管理的规范性，通过及时挖掘隐藏问题来促进财务管理优化。（2）实现预算管理规范化开展。以往事业单位财务管理以资金控制为侧重点，对于相关财务数据信息存在不同程度的忽视，使得事业单位财务预算开展存在诸多不合理问题。而在权责发生制落实的前提下，非当期费用尽管处于支付完成状态也无法作为当期费用，进一步体现出财务支出的客观性、真实性，通过支出配比合理控制来提升单位预算管理规范性。

（二）消极影响

分析新政府会计对事业单位财务管理的消极影响，具体表现为：（1）预算管理无法明确。受限于单位不重视、人员粗放理念等方面的影响，使得事业单位预算编制开展出现沟通交流缺失的现象，进而增大单位预算与支出偏差增大的可能，或者是存在支出超指标预算的情况[2]。（2）收支控制科学性缺失。在新会计制度推进背景下，部分事业单位在传统核算理念、方法的影响下，极易出现支出超出核算的现象。

二、新政府会计制度下事业单位财务管理优化措施

（一）重视财务管理流程创新

新政府会计制度执行背景下要想进一步提升财务管理水平，事业单位需要以管理流程创新为切入点，要求单位各部门积极参与到财务管理中，通过职能配合的形式做到在财务管理过程中进行新政府会计制度的全面落实。在实际财务管理期间，在事业单位预算执行、资金流通期间要求财务部门发挥其监督、执行等职能。例如要求财务人员依托于资产价值分析来确定专用资产的购置[3]。同时，视情况为财务人员赋予相应权利，可做到在财务管理期间自主进行无关费用支出的拒绝，禁止在财务管理期间出现人情世故的现象。另外，要求各职能部门明确自身在事业单位财务管理中的职责与义务，能够做到积极配合财务部门开展各项管控工作，以期通过完善、创新财务管理流程来提升单位财务管理水平。

（二）重视财务监督控制体系完善

构建以内部审计与财务检查为核心的监督控制体系是提升事业单位财务管理水平、优化治理结构的关键所在。所以事业单位需依据财务管理需求的分析，结合当前财务管理现状进行监督控制体系的完善，并保证其监督控制体系可以在财务管理过程中得到全方面落实，以期通过提高监督控制水平来规范单位财务管理开展。另外，事业单位可视情况进行协同监管机制的完善[4]。为避免在财务管理期间出现虚假相信、监管主体重复等问题，事业单位可依据当前财务管理现状的分析，依托于共享平台构建来开展财务管理的协同监管，积极引导单位各部门共同参与到财务监管中。其中财务部门发挥主导作用，积极联动及其他部门进行单位财务管理的协同监管，以确保单位资金、资产运行处于各部门的掌握下。

（三）重视财务数据统计分析强化

要想做到在事业单位财务管理期间进行新政府会计制度全面实施，可以信息化共享平台为支撑，充分借助大数据、计算机、互联网等技术实现对财务数据统计与分析的创新与优化。为此事业单位需重视对信息化管理手段的引进，依托于信息管理平台来创新单位财务管理模式[5]。以某设备采购招标为例，若招标前单位未做到对设备相关信息的全面掌握，难以做到以较低的成本进行设备的大量采购，甚至会出现合谋抬高售价的现象。为此，可充分借助信息化技术进行财务数据库、信息管理平台的构建，通过强化财务数据采集、整理以及分析，有效降低事业单位财务管理出现风险的概率。依托于信息化管理手段应用，做到在专用性资产购进前开展调查与分析，全面掌握招标对象、资产造价等相关信息。要求管理人员将资产购入信息准确、全面錄入信息共享平台，借助共享平台进行单位财务管理的全过程、全方位跟踪监督，为事业单位财务管理水平的提升提供支撑。

结束语：

综上所述，新政府会计制度的推进与落实对于推动事业单位财务管控的高水平、高效率开展有着重要影响。为确保单位财务管理期间能够做到对新政府会计制度的全面落实，需在正确认知新会计制度执行、落实必要性的基础上，结合科学措施进行财务管理优化与完善，进而为事业单位的长足发展夯实基础。

参考文献：

[1] 马笑飞. 新政府会计制度下科研事业单位财务管理研究[J]. 行政事业资产与财务，2020（3）：42-44.

[2] 陆玉华. 基于新政府会计制度下的事业单位财务管理研究[J]. 财会学习，2019，000（036）：46-47.

[3] 曹克文. 新会计制度下行政事业单位财务管理的研究[J]. 现代经济信息，2018，000（009）：279.

[4] 陈慧. 新政府会计制度形势下事业单位财务管理的创新与实践探讨[J]. 消费导刊，2019，000（038）：166-167.

[5] 龚银杉. 新政府会计制度下推动行政事业单位财务管理的对策[J]. 财经界，2020，000（007）：142-143.