打造交通强市 做到“5强”方能破“圈”

方圆

“行千里”，始于交通;“致广大”，依靠交通。

10月12日，重庆召开交通强市建设工作推进会，全面落实中央交通强国战略部署，提出加快建设交通强市，打造国际性综合交通枢纽城市，更好发挥交通“先行官”作用，为推动高质量发展、创造高品质生活提供坚实支撑。

《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021-2035年）》《重庆市综合交通运输“十四五”规划（2021-2025年）》《支持交通强市建设若干政策措施》的相继出台，成为全面落实交通强国战略部署的重庆版“施工图”，即重庆分步骤建设交通强市的“实施方案”。

“十四五”期间重庆将投资5000亿元，到2025年，形成“高铁千公里、港航万吨级、机场双枢纽、县县联高速、组组硬化路”的交通发展格局，初步形成成渝地区双城经济圈4个“1小时交通圈”（成渝双核超大特大城市之间1小时通达、成渝双核至周边主要城市1小时通达、成渝地区相邻城市1小时通达、重庆都市圈1小时通勤），北京、上海、广州6小时通达。

到2035年，重庆将基本建成交通强市，基本形成“123出行交通圈”（成渝地区双城经济圈4个“1小时交通圈”，市域2小时畅行，全国主要城市3小时覆盖）和“123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达），西部国际综合交通枢纽基本建成，交通基础设施高质量、现代化水平居全国前列，交通产业发展水平全国领先。

到本世纪中叶，全面建成交通强市，“人享其行、货优其流”的现代流通体系全面形成，交通数字化、网络化、智能化、绿色化发展达到世界先进水平，形成具有国际影响力的交通产业集群，建成人民满意、保障有力、世界先进的西部国际综合交通枢纽，支撑重庆建成享誉世界的国际性综合交通枢纽城市。

目标已设定，“路线图”已绘就，重庆该怎么战、怎么干？重庆提出了要做到“5强”，即强通道、强枢纽、强网络、强产业、强治理。扎实做好“5强”，方能破“圈”。

强通道，主动融入新发展格局。

从国内国际角度，重庆将统筹东南西北四个方向、铁公水空四式联运，加快构建“4向3轴6廊”重庆综合立体交通网对外运输大通道，全面畅通出海、出境大通道，构建“四极”联通的交通主轴，强化成渝地区双城经济圈与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的联系，支撑国家综合立体交通网主骨架建设，形成贯通东中西、覆盖海陆空、连接海内外的对外交通格局，推动重庆在西部地区带头开放、带动开放。

从区域协调发展角度，重庆将立足成渝地区双城经济圈、“一区两群”交通互联互通，加快构建 “1带1圈 2射4联”市域交通主骨架，坚持以轨道交通引领城市发展格局，加快构建现代化、多层次、广覆盖的一体化交通网，形成成渝地区双城经济圈4个“1小时交通圈”。

强枢纽，更好发挥辐射带动作用。

以共建通达全球、衔接高效、功能完善的成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群为导向，重庆将加快构建世界级机场群、港口群，建成国家综合性铁路枢纽、国家公路运输枢纽、长江上游航运中心、国际航空门户枢纽、全球性国际邮政快递，形成“1+1+6+22”的多层级一体化综合交通枢纽体系，统筹规划集疏运体系建设，提升多式联运、集散中转和辐射带动功能，坚持“站城一体”“港城一体”，推动临港经济、临空经济、临站经济繁荣发展，高质量打造枢纽港城市功能新名片，推动重庆加快建成西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，更好地将交通优势、区位优势转化为经济优势、發展优势，实现以交通“极”升级打造开放“极”、支撑强化经济“极”、引领带动产业“极”。

强网络，提升协调联动发展水平。

以做大做强主城都市区、做优做特渝东北、渝东南城镇群为导向，加快建设“四网融合”的铁路网，打造“轨道上的都市区”;加快建设覆盖广泛的公路网，形成现代公路体系;加快建设通江达海的水运网，加快建成长江上游航运中心和物流中心;加快建设辐射全球的世界级机场群，推动形成“市内双枢纽协调、成渝四大机场联动”的机场格局，全力打造国际航空门户枢纽。

到2035年，重庆综合立体交通网实体线网总规模合计约24万公里，其中由高速铁路、城际铁路、高速公路组成的快速网约1万公里，由普速铁路、市域（郊）铁路、普通国省道、高等级航道组成的干线网约2.4万公里，由城市轨道交通、农村公路和支流航道组成的基础网约20.6万公里。

强产业，推动交通多元融合发展。

重庆将大力发展“交通+”产业，推进交通与物流、交通与旅游、交通与装备制造等融合发展。统筹做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业文章，发展港航物流、高铁快运、航空物流。强化交通网“快进漫游”功能，支持红色旅游、乡村旅游、度假休闲旅游、自驾游等交通基础设施建设，发展好特色交通线路。聚焦装备制造等重点领域，大力发展轨道交通装备、新能源及智能网联汽车、航运装备、航空器等产业，加快建设高质量现代化交通产业链，做大做强交通运输产业集群。

强治理，全力提升行业管理水平。

重庆将坚持政府、市场、社会等多方协作，深入推进交通治理体系和治理能力现代化。突出改革引领，强化一体化管理，加强共享出行、无人驾驶等新业态法规政策标准研究。注重科技赋能，加强新技术应用，建设智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧机场、智慧枢纽。提高服务品质，推进群众出行和货运物流便利化，加强交通运输人文建设，深入实施“人才强交”战略，强化高素质交通运输人才保障。

实施交通强市建设，事关经济社会高质量发展、城市竞争力提升和民生福祉增进的大事。未来，重庆要以把握大势、适度超前的格局与远见，以脚踏实地、持续发力的定力与耐力，按下“快进键”、跑出“加速度”，推动重庆在交通强国建设中先行示范，打造国际性综合交通枢纽城市，助推成渝地区双城经济圈建成全国交通极。