上海自由贸易区试点对长三角经济一体化的影响分析

郭伟南

摘 要：长三角区域的经济高速发展赢得了全球的瞩目，长三角地区的沪，苏，浙三省市地域相连，文化相融，经济相通，彼此之间工业化，城市化，基础设施网络化和经济外向化等方面的是长三角经济一体化的内在动力，而2013年上海自由贸易区的成立又是加速一体化互动发展的外在动力，其影响必将对上海及长三角经济一体化的发展产生广泛而深远的影响。本文通过探讨分工和专业化对生产率提高的效果，奥肯定律，萨缪尔森的乘数-加速数模型和经济联系强度指数来说明上海自贸区的成立对长三角经济一体化的深远影响。

关键词：长三角经济一体化；上海自由贸易区；基础设施；经济圈

一、引言

经过30多年的改革开放，依靠资源消耗和要素投入的发展模式已经难以为继，中国迫切需要一场变革来释放新的增长能量。

进入21世纪后，伴随着经济全球化的发展与加速和全球市场的整合，区域经济一体化已成为各国（地区）的必要选择，区域经济一体化的迅速发展的趋势带动着国内外经济发展新格局的构建，因此，在区域经济一体化的浪潮中，把握机会，已成为各个国家政府关注的焦点。而在一体化的进程中自由贸易区的建立起这关键的作用。

作为中国经济增长重要动力与引擎之一的长江三角洲地区一体化的现状，这不仅影响到该区域的发展，而且影响中国经济的增长，影响中国在经济全球化中的国际竞争力。而上海又是长三角的龙头城市，对长三角有着巨大的牵引力和辐射力，上海得天独厚的地理位置注定着长三角经济一体化需要上海发展战略谈自身的发展[1]。因此研究上海自由贸易区试点的成立对长江三角洲经济一体化的影响，对中国经济加速发展具有更强的现实意义和时代特征。

二、长江三角洲地区经济发展的现状

改革开放以来，长三角地区成为我国经济发展速度最快，综合实力最强的地区。2013年以来，受益于国家的各种优惠政策，经济刺激战略以及自身各种优势的推进，其主要经济指标迅速的稳健增长，国民经济收入持续保持较快的增长趋势[2]。

从GDP增长的主要组成来看，消费，投资，净出口是国民经济增长的三架马车，其指标在2013年增长情况各不相同。一：消费增长的情况分析，2013年长三角实现社会消费品出售总额为35449亿元，同年增长12.2%。其社会消费品零售总额占全国社会消费品出售总额的比例为19.21%。较去年提高了0.45个百分点。二：投资增长的情况分析，2013年长三角实现全社会固定资产投资突破4万亿，达到47198亿元，同比增长16.7%。三：净出口增长的情况分析，目前，国际贸易市场持续保持着活跃，对外贸易有着显著的增长，全年进出口总额12404亿美元。净出口额占全国的比重为74.45%。比去年增长1.7%[3]。

三、上海自贸区带动城市群快速兴起

上海自由贸易区试点的成立，各种资源将源源不断的流入上海，从而使的长三角地区城市与上海的经济联系越加的紧密起来，又随着城市化进程的推进，长三角地区城市数量明显增加，城市之间的经济联系不断增强，形成了以上海为核心的首尾相连的城市群，其自贸区的建立又促进以上海为中心的城市群的形成程度不断的深化[4]。

受上海为中心的城市群发展的影响，随着长三角地区各个城市与上海经济联系的加强也必然影响着以下几个方面的一体化进度[5]。

（一）区域政府间的合作加强

长三角区域已形成了多层次的政府合作机制。1、建立了两省一市党政主要领导定期会晤机制。2、设立了由常务副省（市）长出席的沪苏浙合作与发展座谈会。3、加强了政府部门之间的协调。目前，在旅游、人才、物流、通信、等方面的合作已取得实践上的进展，科技、工商、教育、运输管理等各个部门也建立了联络制度[6]。

（二）地域间的产业分工合作正在形成

长江三角洲区域产业布局呈现出集中化、专业化的趋势。大批产业集群的出现体现出地域比较优势，对推动区域产业分工体系的形成起到了重要作用。如上海主要是以跨国公司和大企业的集中为主的电子信息技术、生物医学、机械钢铁等技术密集型和资本密集型产业集群。

（三）基础设施一体化进程加快

长三角地区基础设施建设取得了领人瞩目的进展，长三角多层次的信息通道也在加快建设中，一批协作网站和信息交换网络的建成都表明了长三角基础设施建设呈现出率先一体化的趋势。经济性基础设施，社会性基础设施这两大类建设方面的合作与协调，实现地区资源共享，信息公用，以最大限度的提高基础建设的利用率和规模经济效应，特别是交通系统的基础设施的发展，交通系统形成以上海为中心，江浙为两翼的一体化系统，并伴随着基础设施网络的不断的扩张，将会带给长三角各个大城市腹地的新一轮的机遇。

四、上海自由贸易区对长三角经济一体化影响的作用机理分析

（一）资源的整合带来的分工和专业化

上海自由贸易区试点的建立为各个资源的整合提供了良好的机遇。1、自由贸易区的成立带来的信息资源的整合，世界各地大容量的信息流都将汇集上海，上海将成为国内信息交汇中心[7]。2、人才和智力资源的开发一体化是长三角社会一体化的一个重要组成部分，其一体化为长三角的经济合作与发展提供了智力保障，从而大大提升长三角区域整体的生产力和竞争力。3、区域金融一体化是区域一体化的高级阶段。在金融功能的作用下，区域金融一体化对推动区域经济，贸易等各领域一体化都有很强的推动作用。上海对长三角地区的提供金融交易场所，提供金融信息服务等一系列措施将促进长三角区域内各种金融资源的组合，流动，优化配置，有效的推动整个区域金融一体化[8]。

上海自贸区的成立所带来的分工化与专业化完全可以推动着长江三角洲地区经济向着完全分工，完全整合市场的模型发展[9]。这必将使得长三角地区生产率有着快速的提升，加快长三角区域经济的增长和经济一体化的进程。

（二）产出量对失业率的影响

近几年来，长江三角洲地区在产业发展的同时，也暴露出传统粗放型经济发展模式下急需解决的瓶颈制约，2013年的上海自由贸易区的成立将吸引大量劳动力流入为长江三角洲的经济发展提供了廉价充足的劳动力，其表现为“人口红利”效应[10]。自由区的建立，吸引着全世界一流的企业，公司驻足上海，展现全新的国际化产业创办理念，长三角的产业结构呈现出从低级向高级演化的趋势，这将大大推动上海各类产业以及辐射到长三角的各类产业的发展，这为上海及其周边地带区域产业格局，产业结构的优化与发展向世界级的标准发展提供了千载难逢的良机。

综合以上可看出产业的升级必然导致产量的增加，从宏观的角度看国内生产总值（GDP）可看做是总产出，而GDP可由消费支出c，投资支出I，政府购买支出G，净出口NX，相加来核算，有GDP=C+I+G+NX。继而由美国经济学家阿瑟奥肯提出的奥肯定律可知由产出量的波动必然与失业率的波动于之间存在着一定的数量关系。通过奥肯定律，我们可以得到这样一个基本结论：失业率与经济增长率之间有密切的联系，且为负相关。

结合上海自贸区试点的成立带来的经济增长必然会带来大量的就业机会，从而直接拉动长三角经济的沟通与发展，促进经济一体化的实现。

（三）乘数-加速数模型带动经济增长

上海基础设施的完善和扩展，由此带动的产业结构的调整，交通基础设施的完善以及旧地区的改造等，故而使其投资的规模是直接投资的5～10倍。上海自由贸易区的建立需要大量的硬件及软件设施的构建，让长三角地区融入自由区各个设施的建设中去，合理配置资源，有效吸收长三角地区的政府和民间投资[11]，由萨缪尔森的乘数-加速数原理从而可得出这将带动经济的加速增长。

在解释投资的原理中，乘数原理用来说明投资的变动如何引起国民收入的倍数变动。可由总支出与总产出的关系推导出来，可以看出投资支出的增加在推动总产出增加的同时，也带动消费支出的增加，这就是总支出的增长幅度超过投资增加幅度的原因

而加速数模型假设资本存量和产出水平成某一比例，即K=aY。根据该假设，投资I=△K=a△Y。这就是加速数模型，加速的含义是指产出的变动△Y决定了投资水平，而非产出水平本身。加速数模型运用最成功的领域是存货投资领域，当企业生产加速时，企业想持有更多的存货，因此存货投资上升，反之则下降。

萨缪尔森把加速数模型和总需求理论中的乘数效应结合起来，解释经济波动产生的机制，这就是乘数-加速数原理模型。

上海自贸区试点的成立，大量的资本流入上海，由于投资数量的大量的流入，会通过乘数作用使的上海地域的辐射区的国民收入增加。当收入增加时，人们会购买大量的消费品，从而使的整个社会的物品的销售量显著增加，通过上面所说的加速数的作用，销售量的增加会促进投资以更快的速度增长，而投资的增长又使国民收入增长，从而销售量再次上升，如此循环反复，在资源供给源源不断的情况下，国民收入不断上升，进而加速长三角经济一体化的进程和长三角地区经济的迅猛发展。

五、上海自由贸易区推动长三角经济一体化发展的思路和对策

（一）共建区域经济圈

上海自由贸易区的成立，让人们把视野投入到这窗口城市上海，透过窗口联系外界实现经济大发展，加速长三角区域经济带的资金，信息，商品，人才的流动，为自由贸易区造势，加大引资力度共建三角洲区域经济圈为目标，完善上海生产，管理，服务，辐射等方面的现代化功能，借助上海这个平台，把长三角区域推向国际经济大舞台，推动长三角经济一体化到达一个新的阶段[12]。

（二）统一政策

长三角区域各城市政府联合组织，统一政策，促进长江三角洲地区的资源共享，从宏观层面上发展制度经济，构建政策一体，统一管理，有利于形成长三角区域市场一体化的发展。一在区际交通联网交费，公交实现一卡通方面；二在人民银行上海分行与南京分行召开的碰头会讨论长三角15市合作事宜，力图促进长三角金融体系联合；三是由三省人事部厅局共同发起的“长江三角洲人才开发一体化论坛”在沪举行，会议形成“长江三角洲人才开发一体化宣言”，统一指挥，同手同脚，进一步为长三角一体化做出充足的准备[12]。

（三）构建都市圈交通网

交通系统的建立对长三角经济一体化的有着重要的意义，应构建长江三角洲都市圈交通网，加强各区域对接，一是高速公路的建设上海主动打通与周围地区高速公路相沟通的各道路接口[13]。二是机场的建设，上海完善浦东国际机场的建设，上海的虹桥，浦东国际机场将与长江三角洲地区的各主要城市机场形成合理分工体系，形成长三角机场群。

（作者单位：浙江财经大学）

参考文献：

[1] 曹颖秩，宋青平.长江三角洲经济一体化与上海城市发展[J].西北民族大学，2013.

[2] 上海社会科学院经济法律社会咨询中心.编.长三角区域—发展与合作实证研究[J].上海科学社会学院出版社，2013版.

[3] 张兆安.长江三角洲经济一体化：条件，现实，目标，趋势[J].2013.

[4] 陈革.上海自贸区成立的现实意义与发展思考，行政事业资产与财务[M].2013.

[5] 邓立丽，陈维.上海率先转型经济增长方式及其与长三角区域经济的互动发展[J].社会科学文献出版社2008，（6）：25-26.

[6] 华仁根，陈翔.上海自由贸易区为周边地区带来法律服务机遇[M].2013.

[7] 彭彩娥.2010世博会对上海及长三角地区经济发展的作用和意义研究[M].

[8] 王战.2010年世博会：创新与发展[M].上海大学出版社，2010年版.

[10] 纪晓岚.长江三角洲区域发展战略研究[J].华东理工大学出版社，2010年版.

[11] 郑乐艳.国际区域经济一体化竞争制创新给长三角带来的启示[M].上海外国语大学，2013.

[12] 李清娟.长三角都市圈产业一体化研究[J].经济科学出版社，20012年版.

[13] 张颢瀚.长江三角洲一体化进程研究-发展现状，障碍与趋势[J].社会科学文献出版社，2012年版.