“1+X”证书制度下高铁综合维修技术专业人才培养探索＊

李永胜，邓 缬

（湖南铁道职业技术学院，湖南 株洲 412001）

1 政策背景

2019-01，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》[1]，提出了从2019 年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（以下称“1+X”证书制度试点）工作。

根据教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知要求，提出实施好“1+X”证书制度试点工作。要主动适应新科技革命和产业变革对高素质复合型技术技能人才的需求，从2019 年开始，在职业院校、应用型本科高校等启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。

2019-07，中国国家铁路集团有限公司下发了《国铁集团关于进一步深化高速铁路综合维修生产一体化站段改革的指导意见》。指导意见中强调：按照创新劳动组织、多专业融合的原则，在综合维修车间设立高铁综合维修工岗位（现有的线路工、桥隧工、信号工、接触网工岗位合为高铁综合维修工岗位），积极协调铁路高等职业技术学院做好专业人才培养工作。

综上所述，结合当前职业教育的发展，为了更好地建设高铁综合维修技术专业，制定国家专业教学标准和专业实践教学标准，积极开展“1+X”证书制度下高铁综合维修技术专业人才培养研究工作，这符合国家“职教20 条”要求，也符合职业教育和企业的发展需求。

2 高铁综合维修技术专业简介

2019-10-18，教育部公布了《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》2019 年增补专业，其中高铁综合维修技术专业是2019 年度增补的9 个专业之一，从2020 年开始招生。2021-03，教育部公布新版专业目录，在新版专业目录中，高铁综合维修技术专业更名为高速铁路综合维修技术，新版专业从2021 年开始招生。

按照《国铁集团关于进一步深化高速铁路综合维修生产一体化站段改革的指导意见》文件精神，具有高铁综合维修技术专业“1+X”证书的高铁综合维修工是掌握综合业务技能的一岗多能型、一专多能型技术人才，未来5～10 年内企业人才需求将达到90%以上，进而可以提高企业生产效率效益。

根据学校专业的发展与建设情况，高铁综合维修技术专业从2020 年已招生2 个教学班级。结合最新的国铁集团公司文件要求和企业岗位技术人才发展需求，开展“1+X”证书制度下高铁综合维修技术专业人才培养研究工作，为职业院校专业建设和人才培养课程体系改革提供参考。

3 “1+X”证书制度下高铁综合维修技术专业人才培养

3.1 人才培养和X 证书融合的必要性

根据《国家职业教育改革实施方案》文件精神，结合当前职业院校教育模式，人才培养与X 证书融合可以使职业教育与企业的目标一致[2-5]和职业教育可及时同步吻合企业需求[3-6]，最后产教深度融合共同实际目标[4-7]。

职业教育以培养与产业发展相适应、德智体美劳等方面全面发展，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质复合型技术技能人才。职业教育达成的目标与行业企业技术技能型人才定位应一致。行业企业对技术技能人才的界定明确落实在技术技能水平上。体现这一能力或水平的标准即职业技能等级证书（X）证书。人才培养方案是完成技术技能人才培养的顶层设计，是开展技术技能人才培养的系统规划。将人才培养方案与职业技能等级证书要求结合起来，即达成人才培养与行业企业需求的一致性[2-8]。

产业转型升级的不断加快，行业企业在用人方面除了具备基本的学历外，还要求有相应的职业技能水平认定。学校将X 技能等级证书融入人才培养，能够加快人才供给侧结构性改革，同步跟踪企业技术水平与人才培养需求，更贴合行业发展实际，培养出复合型技术技能人才。人才培养方案与职业技能等级证书制度融合，能够为职业院校学生到企业从事相关工作奠定基础[3-9]。

人才培养方案与X 证书培训均为提升职业能力、满足行业企业对技术技能人才的需求。培训评价组织是企业的代表，其证书是企业相关技术技能人才的标准。培训评价组织与院校共同开展试点，共同推进书证融通，双方合作可真正实现产教融合。深度合作能够确保X 证书的质量，技能等级证书考核标准、培训资源、考核规则和证书颁发[4-10]。

3.2 “1+X”证书制度下高铁综合维修技术专业人才培养探索

通过人才培养课程体系和X 证书融合，达到职业教育与职业培训一体、学历教育与终身教育并进、学习成果认定转换与积累、人才培养与职业成长同步、职业资历框架体系相匹配的效果[2-13]。人才培养模式探索示意图如图1 所示。

图1 人才培养模式探索示意图

从图1 可以看出，“1+X”证书制度下高铁综合维修技术专业人才培养重点在X 证书技能要求剖析、X 证书对应的课程设置、X 证书的人才培养课程体系搭建。

根据最新的国铁集团公司文件要求和企业岗位技术人才发展需求，本专业的人才培养目标是面向铁路运输业的铁路综合维修工、铁道工务工程技术人员、铁道电务工程技术人员和铁道供电工程技术人员等职业群，能够从事高铁基础设备设施日常巡视检查、检测监测、养护维修、故障应急、营业线施工管理、路外环境检查等工作，包括高铁线路、桥隧、信号、牵引供电、电力设备管理等工作的高素质技术技能人才。第一步就要进行X 证书技能要求剖析，在分析完典型工作任务和职业能力要求后，接下来就是X 证书对应的课程设置和X 证书的人才培养课程体系搭建，在高铁综合维修技术专业课程体系中融入“1+X”证书。

综上所述，将X 证书嵌入人才培养中，根据高铁综合维修技术专业的特点和职业能力要求，分别从职业等级、职业能力和就业方向三个维度对X 证书技能要求进行剖析论证，从而搭建X 证书的人才培养体系，最后形成“1+X”证书制度下高铁综合维修技术专业人才培养探索方案。

3.3 X 证书嵌入专业人才培养的原则

第一，职业院校可按需要选择相应证书等级并按证书标准要求开设相应课程或模块。第二，分析课程标准的内涵，分析开设的相关课程或模块的培养目标，与专业人才培养目标相适应。第三，开设的课程或模块要能够体现专业人才培养的综合能力要求。第四，开设的课程或模块能够相应独立组成证书培训课程。

4 小结

职业教育的目标是培养复合型技术技能人才；“1”是基础，“X”是“1”的补充、强化和拓展；学历证书和职业技能等级证书不是并行的两个证书体系；书证相互衔接融通是“1+X”证书制度的精髓所在。