全面开启“华丽转型”“二次创业”新征程

○华远国际陆港集团党委

作为山西新一轮省属国企战略性重组的首家企业，华远国际陆港集团全面落实国企改革三年行动任务，重点领域改革取得新突破，主要质量效益指标创历史最好水平，圆满实现了“双过半”目标，全面开启了“华丽转型”“二次创业”新征程。主要改革发展成效体现为“五个大幅提升”：

一、着力完善现代国企制度，企业治理能力大幅提升

法人治理机制不断完善。健全了集团党委会、董事会、总经理办公会议事规则及议事决策清单，厘清了各治理主体权责边界；实施了子公司董事会年度工作报告制度、所属企业管理提升建议函和风险提示函制度；强化了内部监事会监督，选派专职监事8 名，实现了“全覆盖”。党委把关定向作用充分发挥。全系统各级公司均完成了“党建进章程”，实行了“双向进入、交叉任职”领导体制。制定了党委前置讨论重大经营管理事项清单，明确了党委前置讨论的“三个坚持、四个把关、四不上会”原则，确保政治正确、治理合规、决策高效。董事会建设持续加强。完善了集团董事会专委会制度，重点强化了投委会的议事规则、流程以及专家库等制度建设。加大外部董事制度建设力度，选派了13 名专职外部董事，有8 户子公司实现了外部董事占多数。内控管理体系持续优化。对标国家投资集团，优化了17 类200 多项业务流程，健全了5 大类156 项内控制度体系；梳理出企业改革发展中的13 个方面风险，构建了全面风险管控体系。

二、全面优化陆港经济布局，产业竞争力大幅提升

空间布局全面重塑。深入贯彻《国家物流枢纽布局和建设规划》，全力推进集团“一核三港五园六中心”陆港空间布局。“北部港”大同国际陆港B型保税物流中心获批运营，初步具备“保税、仓储、加工、检验检疫、流通”功能。跨境电商产业园一期在武宿综保区建成，拥有30 多个国家上万种产品。专业重组加快推进。根据省委省政府批复的《组建方案》，结合陆港功能定位，确立了陆港“一主三辅”产业目录，谋划了九大业务板块，设立了多式联运、国际贸易、口岸保税3 个板块事业部，组建了陆港跨境电商、网络货运、国际科创、一亩田农村物流配送、铁路投资、资本运营、智慧物流等一批专业化的新动能公司。正在组建园区运营、特货运输等专业化公司。新业态新模式快速成长。陆港网络货运公司组建10 个月来，平台注册司机44.86 万名，注册车辆38.55 万辆，完成业务97.69 万单，实现货运量2486.12 万吨，累计完成营业收入18.2 亿元。跨境电商公司实现了我省自建跨境电商平台“1210 保税进口”模式、“9610 零售出口”“9810 海外仓”模式的“三个零突破”。华远陆港一亩田公司自今年4 月28 日组建以来，平台撮合农产品交易额15 亿元。开放功能逐步彰显。坚持把开放作为必由之路，构建了“平台+主体+通道+基地”外贸发展格局，上半年实现进出口收入4.18 亿元，预计全年30 亿元，占到收入比重10%以上。扎实推进陆港海港联动，联合浙江海港集团启动了铁海联运班列，选派了13 名青年干部赴天津港挂职锻炼。举办了晋陕豫三省中欧班列助力山西外向型经济发展推进会，今年已开行班列139 列，货值17.7 亿元，货重13.2 万吨。

三、深化机制体制改革，市场化经营能力大幅提升

坚持市场化、法治化取向，深入推进“六定”改革，积极向市场要活力、要竞争力。推进了混合所有制改革。制定《发展混合所有制经济改革的工作方案》，集团全级次企业股权多元化穿透式口径196 户，占比67.59%；混合所有制企业穿透式口径61 户，占比21.03%；引入民间资本户数204 户。扩大了市场化选聘。全面推行经理层人员任期制和契约化管理，已覆盖到全级次公司的74.3%。不断扩大经理层市场化选聘比例，新设立子公司原则上实行经理层市场化，目前已有跨境电商、国际科创等6 户公司实行了职业经理人制度。加大了竞争性选拔。去年班子成员率先在全省完成了竞聘上岗。集团总部“六定”改革时，13 个部门负责人公开竞聘上岗，其中8 名从基层产生；今年8 月完成了集团主管主办竞聘上岗。此外，还先后举办了全系统国际贸易、英语、财务等三项技能大赛，选取前3 名充实到了集团总部，充分激发了青年干部职工活力。

深化了“三项制度”改革。目前，集团委托深圳力鼎公司开发人力资源管理体系，全面优化薪酬结构、总部绩效考核体系、职业经理人管理体制、所属企业经理层任期制及契约化管理考核机制，真正实现“员工能进能出、干部能上能下、收入能高能低”。实施了精准化考核。持续推进“一企一策”分类考核，强化正向激励，探索实行超额利润分配机制。今年选取了市场化程度较高的新动能公司作试点，将利润超额部分的20%全额奖励管理团队和骨干员工，且不受工资总额限制。加快了证券化步伐。强化了参股上市公司市值管理，3 户上市后备企业的股改有序推进；竞拍了上市公司部分股权，择机推动多式联运板块借壳上市。

四、积极推进数智化管理，精细化管控能力大幅提升

加快了信息化建设。紧抓省国资运营公司将集团列为五户穿透式监管试点企业的契机，在已有的财务系统、OA 办公系统、产权管理系统、经营业务数据系统的基础上，正在加快推进人力资源管理、项目投资管理、全面风险管理、资产管理和安全生产管理等五大系统建设。推进了智慧化运营。运用新一代信息技术，推动业务前台、数据中台和管控后台建设，搭建了陆港“5+1”服务平台，即：多式联运服务平台、供应链管理平台、商品博览交易平台、大数据综合服务平台、现代金融服务平台、外贸综合服务平台。强化了精细化管理。深入开展“三个专项行动”，深挖潜、降成本、提质量，构建了效益优先的经营发展体系。今年1-6 月，集团净资产收益率0.66%，同比增长了0.44 个百分点；成本费用利润率2.32%，同比增长了0.58 个百分点；全员劳动生产率10.72 万元/人，同比增长了36.91 个百分点；资金综合成本为5.22%，同比下降了0.79 个百分点。

五、着力全面加强党的建设，党建引领保障能力大幅提升

强化了政治引领。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，严格执行党委理论中心组及党委会“第一议题”制度，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。筑牢了责任闭环。制定了集团党委全面从严治党主体责任清单，层层签订党建责任书，强化党组织书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”；全面推进党支部标准化规范化建设。夯实了基层组织。创新开展“一句誓言、一生作答”党性教育，创建了一批叫得响、立得住、推得开的基层党组织示范点，涌现出了经建投“清风微视点”、汽运“蒲公英服务组”等一批党建品牌，基层党组织实现提质晋级，组织保障作用日益增强。加强了人才建设。实施了华远陆港“百千万人才计划”，即：蓝点人才·百名创新人才计划、千名专业人才引育计划、万人技能提升行动计划。强化了监督执纪。整合党务、规划、组织、法务、审计、风控、巡察等监督资源，构建了合力监督体系。深入推进政治监督，开展了两轮内部巡察，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败的高压态势。

下一步，华远陆港将锐意进取、攻坚克难，只争朝夕、真抓实干，不折不扣地完成好国企改革三年行动目标任务，奋力争当全省深化国资国企改革的“排头兵”，为山西全方位推进高质量发展作出陆港新贡献。