关于建设工程质量安全联动监督工作的探讨

余存松

【摘要】随着国家经济的持续增长，建筑行业也获得高速发展，不过建筑质量与安全问题依旧时有发生，成为了人们重点关注的话题，这既牵涉到人们的生活质量，同时还影响着人们的生命财产安全，并且还会对社会稳定带来较大影响。所以，建筑监督人员应当多加注重工程项目中各个环节间的内在联系，落实好监测工作，一旦发现存在质量安全隐患，立即采取措施加以处理，确保施工任务可以有序开展，让工程整体效率获得有效提升，保证项目得以有序完成。

【关键词】建筑工程;质量安全;联动监督工作           【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.043

在城市化进程的不断加快下，建筑项目施工也由此受到了诸多要素的营销，这便要求有关工作人员努力处理好各环节的协调工作，对工程质量安全监督做到足够注重，这同时也是确保工程项目可以顺利完工的一大关键内容。而且，应当详细分析研究建筑项目质量安全监督管理中现存的各种缺陷问题，制定对应的解决方案，让建筑项目质量安全获得充分保证。

1、建筑工程质量安全监督中存在的问题

1.1施工计划规划不合理

目前，建筑行业有着较佳的发展前景，不过也有许多承包公司为了提升自身经济收益，而承包了大量的项目，总包公司再把项目进行多次分包或者是转包，这对于施工质量的控制与管理带来了较大难度，使得施工组织规划容易存在不协调的问题，使得施工活动的开展混乱无序。此外，施工、规划以及设计也均不能满足精细化与专业化要求，导致工程项目的施工质量与安全性得不到有力保障。

1.2材料、设备质量隐患

材料与设备是建筑工程建设的重要基础构成，若是施工单位在施工作业中使用了质量较差的材料或是使用的设备不符合工程要求，那么就会导致施工效率降低，并且还会留下较为严重的质量安全风险[1]。

1.3质量安全监督权责体系混乱

目前，随着市场化经济的日渐成熟，质量安全监督机制也在逐渐发生变化。如此一来，对于监督人员的权责义务都要重新予以分配，容易导致监督工作混乱不清。主要体现在下述几方面：（1）当监督人员到达工程现场实行监督交底之时，没能有效核查各方责任人的资质状况，使得建筑项目面临着较大的质量风险;（2）建筑项目实行质量安全分项监督工作时，没有对重要部位实行重点监督管理，对于关键流程的控制力度不足，使得项目质量存在严重的缺失问题，这便是监督力度无法满足实际要求会引起的主要问题;（3）工程项目在竣工环节发现了质量缺陷问题，监督各方相互推诿、承揽责任不及时等现象。

1.4对隐蔽工程与辅助工程的忽略

当前，建筑行业虽然发展十分迅速，但是在其实际施工中的质量和安全监督管理工作却经常出现各种问题，其中比较重要的一项原因就是对于隐蔽与辅助工程不够重视，因此在验收时质量不过关，这也就代表整个工程项目建设质量都是不过关的，例如建筑项目的地基部分，很多监察团队因为对地基的勘察检验不够细致，从而容易出现忽视地基中土壤土质的检测，也就未能对不良地质加以处理，使得在正式施工建设时发生建筑体倾塌的事故，造成严重的经济损失与安全危害。

1.5建筑工程监督人员思想与行为不协调

建筑项目的质量安全往往是由多种因素共同作用与影响的，其中监督人员的思想落后也是较为主要的一个方面。对于整体工程项目而言，质量安全监督工作极为关键，其贯穿于工程建设的始终，要求对每一细节内容都进行严格的检查，这边对监督人员的综合素质提出了较高要求[2]。而实际建设中，存在部分公司为了牟取更高效益而选择忽视质量安全控制工作，不遵守相应的管理规范要求，导致建筑项目中存在安全风险與质量缺陷，并且，部分监督人员未掌握健全的法律知识，在开展监督工作时欠缺职业操守与责任意识。

1.6质量安全监督信息化水平较低

随着信息技术的日渐成熟，其已经被应用到了各行各业，将信息技术与建筑工程质量安全监督工作加以结合，能够达成网络化管理目标，并提升信息的传输速度与使用效率，从而做到对各方面信息数据的及时共享，也有益于提升监督工作的透明性，防止采取传统监督方式下存在的暗箱操作的通病。不过，就当前建筑行业的发展现状来看，总体上信息化程度不高，未能实现对信息技术的充分利用，也没有创建完善的信息化监督机制，无法有效发挥出信息技术所具有的特殊优势。

2、优化建筑工程质量安全监督工作的方法

2.1施工方案的设计与规划控制

根据有关规定与项目设计方案来确定合理、科学的施工计划，而且结合全面的调研工作与试验检测工作对施工计划加以优化改进，确保建筑工程的施工质量。管理与设计人员也应当落实好对施工计划的交接与商讨交流工作，重点指明施工计划中容易发生质量缺陷的部分，从而能够在施工中做到重点把控，以此实现对质量与安全隐患的有效规避，同时合理设计规划好施工作业中每道流程与直接的承接任务，做到对人力、物力资源的高效利用[3]。

2.2施工的物料和设备质量安全控制

应当对机械设备与材料实行严格管控，在正式入场之前需要进行严格的检查，并且应当强化对施工材料和设备的管理工作，保证其能够有效的运用在施工作业中。施工单位应当选取资质健全、市场信誉良好的原材料与机械设备供应商，并仔细检查相应的合格证明与质量鉴定文件。另外，在进行材料与机械设备的采购时还应当注意，需要选取更加符合环保要求的机械设备与原材料，在送入施工现场之后应当落实好分类、储存与管理工作，防止材料与设备质量受损或是遗失，以此保证施工活动安全、顺利的进行。

2.3监督制度的建立健全

在建筑工程施工建设的各个环节中，彼此的质量和安全性都是存在一定关联的，由于建筑项目本身属于较为复杂的建设工程，因此，建立完善的监督制度来实现规范化监管十分重要。一方面，应当把建筑施工中的安全监督内容加以清晰了解，以此作为监督制度建设的重要基础依据，确保监督制度与实际工程需求的匹配性;另一方面，应当对监督人员的职责与权限加以明确，使得每位工作人员都能清晰了解自身工作内容，从而在实际工作中更加具有目标性，同时结合合理的考核机制，以此对监督人员起到一定的激励作用，使其能够以更加认真、负责的态度处理各项工作。

2.4细化安全监督管理责任

国家相关政府部门应当按照建筑项目安全监管中现存的各种问题，综合分析建筑施工中主客观环境变动状况，适当的调整现行法规条例，保证施工单位在组织进行安全监督管理工作时能够有法可依、有据可循。并且，施工单位也应当以客观的角度、以统筹规划为核心，对现有的安全监管机制加以改进，形成更加科学合理的责任机制，将安全责任进行逐层细分，将每位监管人员与施工作业人员的责任与义务加以明确，让每位职工都能高质高效的处理好本职工作[4]。

2.5加强监督队伍建设，努力提高业务素质

建筑项目的质量安全管理具有较高的专业性，这便需要相关监管人员具有较强的综合实力，而安监站更是应当培养与聘请大量的同时掌握质量与安全专业知识的复合型人才。所以，安监站可以将构建学习型单位作为核心目的，制定出一套完善合理的学习机制与方案，定期组织进行监督人员自学、互相交流学习、邀请专家学者来交流答疑与开办讲座等方式来提高其自身业务能力，同时还要组织监督人员积极参与上级相关部门的安全演练与培训活动，让每位监督人员都能系统化、全面性的掌握国内现行的各项安全作业法规条例、技术要求以及相关的先进工艺技术要点，经过持续不懈的学习，使得监督人员的安全知识储备量大幅提升，也让其综合素养有所加强。

2.6实行监督区域化管理，责任落实到人

需要建设完善的工程质量安全监督站站内机构与各方面的规章条例，合理划定监督任务，采取分片管理的方式，对每一监督室的管理范围再进一步细分，让每位监督人员的责任更加清晰，让所有监督责任一一落实到个人身上。每位监督人员负责对应的管辖区域，做到责任到人，使得监督人员日常工作的积极性有效提升。此种权责清晰、责任到人的方式，使得整体监督工作效率更高，而且不易發生遗漏问题，同时也能促使建筑项目的质量安全监督管理水平得到有效提升。

2.7加强信息化建设进一步推进质量安全联动

创建质量安全信用信息系统，将信用评价的标准与指标进行统一规定，形成完整的市场与工程现场的信息共享联动体系，将各项规范标准与法律规定严格落实到位。将公司主体安全质量责任落实为核心，把安全质量管控工作提升到风险管控层面，强化预防控制力度，实行差别化监管。安全质量情况评估分析是创建公司、政府、协会、公众等各方共同参与质量安全监管工作机制的重要基础，经过合理、全面的评估分析，能够了解工程项目安全质量的具体状况，构建相应的竞争体系[5]。而差别化监管则是按照建筑项目的质量安全程序评价结果，决定专项检查工作方案，和公司诚信水平建立直接联系，对于管理能力弱、安全质量隐患较多、中标价格较低的项目与业绩信誉较差的公司进行着重监督管理，提高抽检的频率，合理应用法律、行政以及经济等各方面措施实行有效监管;而对于质量安全控制能力较高、信誉良好的项目与公司，可以适当减少抽检次数。基于工程建设现场与建筑市场之间的有机联动，形成以质量安全为基础的信用管理机制，以此为建筑工程项目提供更加有力的质量与安全保障。

结语：

总而言之，建筑事业的持续、稳定发展离不开对建筑项目质量安全的有效监督管理，而采取质量安全联动监督的方式，这对建筑项目的有序实施、建设高品质工程而言有着强有力的促进效果，需要加强重视，并加大对此方式的研究与应用，以此有效规避质量和安全隐患的形成。

参考文献：

[1]罗建军.建设工程政府质量安全监督模式分析[J].建筑与预算，2020（08）：28-30.

[2]陈曼玲，易海文，张伟.政府对工程质量监管体制实践比较与建议[J].工程质量，2019，37（07）：11-16+23.

[3]连惠.信息化建设对工程质量安全监督管理的重要性分析[J].建材与装饰，2018（02）：299.

[4]蔡鄂.分析建筑工程质量和安全联动监督工作[J].建材与装饰，2017（01）：137-138.

[5]覃小惠.关于建设工程质量安全监督管理信息化建设的探讨[J].建材与装饰，2016（40）：134-135.