莒县：“三个机制”激发代表工作新活力

□

莒县人大常委会认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以保障人大代表依法履职为核心，不断深化代表履职平台，打造“三个机制”，有效发挥代表主体作用，实现代表履职常态化、制度化、规范化，激发代表工作新活力。

深化代表履职平台机制建设

创新开展“四带四做”主题实践活动。

为推动人大代表履职尽责，莒县人大常委会在县人大代表中开展了以“带头革除障碍，争做解放思想的模范；带头激情创业，争做促进发展的模范；带头转变作风，争做维护大局的模范；带头履职为民，争做关注民生的模范”为主要内容的“四带四做”主题实践活动，推动人大代表在解放思想、干事创业、维护大局、关注民生等方面作贡献。换届以来，全县各级人大代表积极参与，累计争引项目300余个，推动解决问题1500多件，化解各类矛盾纠纷3600余起，为民办实事好事1000余件，捐助帮扶资金2000余万元，涌现出了一批建言献策的表率、带头致富的榜样、帮贫扶困的模范、争先创优的典型。

制定出台“双联双通”实施办法。

为进一步密切常委会组成人员与人大代表、人大代表与群众的联系，莒县人大常委会制定出台了“双联双通”实施办法，畅通常委会、人大代表与群众之间的联系渠道，推动更好地了解民情、反映民意。采取定期走访人大代表、发放代表联系卡、设立代表接待站等方式，交流代表履职情况，听取代表意见建议，推动代表主动依法履职、为民发声。

深化代表履职服务机制建设

加强代表履职培训。

换届之初，针对新任代表较多、少数代表建议质量不高的问题，莒县人大常委会先后邀请全国、省相关专家学者对县人大代表进行集中培训，围绕如何撰写高质量议案建议开展了专题培训，并常态化组织代表小组集中开展活动，交流履职经验，为代表履职打下坚实基础。

建立代表建议全面督办机制。

由常委会领导带队，通过现场视察、听取汇报、座谈交流等方式，对代表建议进行全面督办，办结率达100%；结合每年代表提出建议情况，着重选取一批社会关注度高、事关全县经济社会发展全局的建议进行重点督办。县十八届人大一次会议以来代表提出的366件议案建议已全部办理完毕，代表满意率或基本满意率达100%。

加强与乡镇（街道）人大（人大工委）联系与指导。

认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强县乡人大工作和建设的意见要求，通过业务培训、工作交流、列席常委会会议等方式，重点在有阵地、有计划、有制度、有活动、有档案五个方面指导乡镇（街道）人大（人大工委）抓好代表工作，为代表履职搭好平台。换届以来，各乡镇（街道）人大（人大工委）紧紧围绕党委中心工作，认真履行职责，组织代表开展视察调研、评议活动133次，提出意见建议724条，较好发挥了代表主体作用，有力促进地方经济社会高质量发展。

深化代表履职激励机制建设

拓展渠道增强代表履职意识。

常委会通过邀请人大代表列席常委会会议、参加常委会组织的视察调研活动、组织代表旁听庭审活动等，提升工作透明度，拓宽人大代表知情知政渠道，强化代表履职意识，提升履职能力。

建立平台畅通代表履职渠道。

常委会在“莒县人大”官网开辟代表建议和代表信息专栏，确保代表反映的议案建议和群众反映的问题线索能够第一时间回应，构建起常委会、人大代表和选民群众无缝交流的网络新平台，进一步畅通代表履职渠道。

弘扬代表履职正能量。

常委会先后在电视台、微信公众号开辟代表风采专栏，宣传优秀代表履职事迹，扩大社会影响力；细化优秀代表评选标准，将建议质量和数量作为评选优秀的主要依据，连续4年累计对84名履职优秀的县人大代表进行通报表扬，进一步激发代表履职热情。