要闻

全国人大常委会调研组来我省调研

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近日，全国人大常委会副委员长蔡达峰率调研组来鲁，就职业教育法立法修订开展调研。全国人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员李学勇，全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员殷方龙参加调研。省人大常委会副主任王随莲，副省长曾赞荣，青岛市人大常委会主任王鲁明陪同调研。

调研组一行赴济南、青岛实地调研了我省7所职业院校，调研座谈会听取了我省和青岛市关于《中华人民共和国职业教育法》贯彻实施情况的汇报，并就职业教育改革发展经验、存在的问题及职业教育法的修订进行了座谈交流。

蔡达峰指出，党中央高度重视职业教育工作，习近平总书记对职业教育工作作出的重要指示，为我们推动职业教育发展指明了前进方向、提供了根本遵循。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于职业教育的指示批示精神和党中央决策部署，提高政治站位，切实把职业教育作为事关经济社会发展全局的大事来抓，落实职业教育改革发展各项任务，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。

蔡达峰强调，要按照高质量教育体系建设新要求推动职业教育发展。准确把握新形势下职业教育改革发展内涵和评价机制，坚持问题导向，树立正确的人才观，提高技术技能人才待遇和社会地位。深化体制机制改革，推动建立政府统筹、社会参与、行业指导的多元办学模式，建设中国特色职业教育体系。

蔡达峰指出，山东作为经济大省、教育大省、制造业大省，职业教育地方立法起步早，经验丰富，希望山东为国家层面的立法多提意见建议。职业教育法是职业教育改革发展的依据，要完善法律法规，切实做到依法办事、依法行政，及时把党和国家的要求和实践总结的经验以法律形式确定下来，为深化职业教育改革提供坚实保障。要聚焦职业教育实践中存在的热点难点问题，完善职业教育管理体制，健全职业教育经费投入机制，营造职业教育改革发展的浓厚氛围。

王随莲指出，山东省作为国务院首批激励的全国职业教育改革成效明显的省份之一，担负着建设职业教育创新发展高地先行试点任务，这是对我省“两区”建设的有力促进，也是对全国职业教育改革的示范和引领。要深入认真贯彻落实习近平总书记对职业教育工作的重要指示精神，紧密结合山东实际，加快构建现代职业教育体系，在前期试点探索基础上，进一步加大职业教育改革力度，努力实现更高层次发展。

（刘丽菊）

全国人大常委会调研组来鲁

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5月23日，全国人大常委会秘书长杨振武率全国人大常委会调研组来鲁，围绕加强和改进新时代人大工作开展专题调研。

调研组一行到济南市长清区崮云湖街道人大代表工作站，实地了解基层人大工作情况。召开座谈会，听取全国人大代表和区县、乡镇、街道人大等方面的意见建议。其间，还到济南幼儿师范高等专科学校参观王尽美与中国共产党创建史展，开展党史学习教育。

杨振武指出，要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家、推进国家治理体系和治理能力现代化，认真思考、深入研究如何加强和改进新时代人大工作这个大课题，总结好成绩经验，解决好突出问题，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。

省委常委、济南市委书记孙立成，省人大常委会党组副书记、副主任王良，济南市人大常委会主任殷鲁谦，省人大常委会秘书长孙建功分别参加有关活动。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习研讨会

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5月6日，省人大常委会党组理论学习中心组在济南举行集体学习研讨会，深入学习习近平总书记近期重要讲话精神和在《求是》杂志发表的重要文章，学习中国共产党改革开放新时期历史专题相关内容，并进行交流研讨。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持会议并讲话，党组成员、副主任齐涛、王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席；副主任王随莲列席。

大家一致认为，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。在开展党史学习教育中，要坚持以党的政治建设为统领，从党史中汲取正反两方面历史经验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把学习成效体现到旗帜鲜明讲政治上，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

会议强调，要在学懂弄通做实上下功夫，学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解，做到学以致用、知行合一。要坚持全面从严治党，构建真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局，严格落实责任，抓紧抓实基层党组织建设，深化形式主义官僚主义专项整治。要把党史学习教育与落实全省改革发展目标任务结合起来，与扎实推进立法、监督、代表工作等结合起来，努力把学习教育成效转化为推动人大工作与时俱进、创新发展的实践成果。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习研讨会

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5月17日，省人大常委会党组理论学习中心组在济南举行集体学习研讨会，深入学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神和在《求是》杂志上发表的重要文章，学习党的十八大以来历史专题相关内容。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持会议并讲话，党组成员、副主任齐涛、王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席；副主任王随莲列席。

会议指出，习近平总书记给《文史哲》编辑部全体编辑人员的回信，深刻阐述了在新的时代条件下推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展对于坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的重大意义，就办好高质量的学术期刊提出了新的更高要求，彰显了习近平总书记治国理政的哲学思维和哲学智慧，为繁荣发展哲学社会科学进一步指明了方向、提供了根本遵循。要认真学习好、宣传好、贯彻落实好回信精神，坚定文化自信，找准人大工作结合点、着力点，为传承中华优秀传统文化、弘扬中华文明贡献人大力量。

会议强调，习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话，系统总结了南水北调工程取得的重大成就和宝贵经验，就继续做好有关工作作出全面部署。要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，聚焦生态环境保护，积极推进黄河三角洲、南四湖、东平湖生态保护等专项立法，综合运用听取审议专项报告、开展执法检查和专题询问等方式做好监督，确保生态环境保护法律法规得到全面有效实施。

（鲁仁宣）

王随莲带队赴广东、海南调研华侨权益立法

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近日，省人大常委会副主任王随莲带队赴广东、海南两省就华侨权益保护立法开展调研。

王随莲一行在广东、海南两省分别召开华侨权益保护立法座谈会，同两省的人大相关委员会和省侨办、省侨联等部门座谈交流了立法情况，就立法和实施过程中的难点和焦点问题，如华侨办理贷款、医疗社保、子女入学、购买房产等方面进行了深入沟通。期间，结合党史学习教育，调研组还到华侨博物馆、华侨农场和华侨投资的企业、学校等进行了实地调研，对华侨的奋斗史、爱国史进行了考察学习。

王随莲指出，广东、海南两省在华侨权益保护立法方面走在了全国前列，有许多好经验好做法值得我们学习借鉴。我省是长江以北的重点侨乡省份，华侨权益保护工作也应当走在前列。目前，全国已有七个省市出台了地方华侨权益保护条例，做好我省的华侨权益立法工作，一定要研究吸收已有的地方立法成果，结合我省实际，加大推进创新力度，切实提高立法的精细化、精准化、针对性和实效性，多在解决实际问题、真管用上下功夫。

（张 斌）

贵州省人大调研组来鲁调研

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贵州省人大常委会副主任何力一行来我省调研优秀传统文化传承、保护和发展工作。5月12日，省人大常委会副主任王随莲在济南主持召开座谈会，两省人大常委会有关部门负责同志出席。

王随莲代表山东省人大常委会对何力一行表示热烈欢迎。她说，山东省人大常委会先后制定或修改了《山东省文物保护条例》《山东省非物质文化遗产条例》《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省红色文化保护传承条例》等地方性法规，正在调研起草《山东省齐长城保护条例》等，为实现中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展提供了有力法治保障。她强调，近年来，贵州省人大常委会在传统文化传承、保护和发展工作方面也做得很有特色，开创了阳明文化、苗族古歌、民族医药等文化品牌，积累了很多好经验好做法，值得我们认真学习借鉴，希望进一步加强联系和交流，更好地推动新形势下人大工作创新发展。

（屈庆硕）

王良到济南市钢城区开展联系代表活动

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4月26日，省人大常委会党组副书记、副主任王良到济南市钢城区联系代表并召开座谈会，听取代表意见建议。

王良指出，今年是“十四五”开局之年，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，各位代表肩负依法履职、为民代言的政治责任，要提高政治站位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，积极参加党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以对国家和人民高度负责的政治责任感和历史使命感，忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，充分发挥自身优势，在胸怀大局、融入大局、服务大局的具体实践中展现人大代表的使命担当，为助力我省经济社会发展和改革攻坚作出代表贡献。

王良表示，希望代表围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局提出的新要求，努力提升自身能力素质，依照宪法和法律赋予的职责，依法执行代表职务，充分发挥代表作用。要旗帜鲜明讲政治，做政治上的“明白人”；要履职尽责到位，在干好本职工作上当好“带头人”；要密切联系选民，当好人民群众的“代言人”；要修身立德敬业，展现新时代人大代表的良好形象。

（施宏涛）

省人大常委会机关模范机关建设工作推进会召开

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4月28日，省人大常委会机关召开模范机关建设工作推进会。省人大常委会党组副书记、副主任王良出席会议并讲话，常委会党组成员、副主任王云鹏参加，常委会秘书长、机关党组书记孙建功主持会议。

王良在讲话中指出，建设模范机关是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的重大政治任务，是贯彻落实省委对省人大常委会及机关工作要求的重大政治责任。自2018年3月省人大常委会及机关启动模范机关建设以来，两级党组团结带领机关党员干部职工坚持以党的建设为引领，坚持基层党支部标准化建设、模范机关建设、全国文明单位创建“三建”统筹，全力推动创建工作有序开展，机关各方面工作都取得长足进步。

王良强调，要高度重视、认真解决妨碍模范机关建设的“绊脚石”“顶门杠”，拿出“啃硬骨头”“打硬仗”的决心和勇气，从讲政治的高度，进一步深化对模范机关建设重大意义的认识把握，不断增强建设模范机关的思想自觉和行动自觉。要突出重点、抓纲带目，以党史学习教育、省委巡视等关键环节突破带动全局工作提升。要强化担当作为，主动对接省委工作安排，进一步发挥地方国家权力机关职能作用。要把作风建设摆在更加突出位置来抓，全面提升工作标准和质量，努力作保持优良作风的表率，集机关之力，汇众人之智，不断提高模范机关建设水平，以优异成绩庆祝建党100周年。

孙建功在主持时指出，机关要认真学习领会党中央重要指示精神和省委要求，全面抓好贯彻落实，坚决扛牢政治责任，咬紧不放建设目标，对标达标各项工作，统筹到位重点任务，用实际行动践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”，不断推动模范机关建设走向深入，更好助力全省经济社会发展和改革攻坚任务，为新时代现代化强省建设作出新贡献。

会上，大家集体观看了模范机关建设工作专题片。

（屈庆硕）

王良参加碳达峰、碳中和立法研究论证会

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4月29日，省人大常委会法工委组织召开碳达峰、碳中和立法研究论证会。省人大常委会党组副书记、副主任王良出席会议并讲话。

王良指出，制定碳达峰、碳中和控制目标是党中央作出的重大战略决策，是我国向全世界庄严的承诺，彰显了我国对建设全球生态文明、构建人类命运共同体的责任担当。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，涉及部门多，涵盖范围广，转调压力大，有许多理论问题和实际问题有待探索和研究。省委高度重视，就我省提前实现碳达峰、碳中和等相关工作作出了部署、提出了要求，要认真学习领会、贯彻落实。

王良强调，要认真贯彻党中央决策部署和省委工作安排，讲政治、抓关键、敢担当、有作为，系统谋划，强力推进我省减排减碳工作，要充分认识碳达峰、碳中和立法的现实价值和历史意义，发挥地方立法的先行先试作用，结合我省实际，围绕“山东要干什么、能干什么、什么时间干、谁来干、干到什么程度、干不到怎么办”等开展系统论证，进行相关制度设计，探索制定相关标准，围绕逐步实现这个大目标，通过运用法治手段推动碳达峰、碳中和工作的开展和推进，为我省推进碳减排提供法治保障，为国家立法提供有价值的探索。

（张家发）

王良带队赴滨州调研黄河三角洲生态保护立法和乡镇（街道）人大工作

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5月7日，省人大常委会党组副书记、副主任王良带队赴滨州调研黄河三角洲生态保护立法及乡镇（街道）人大工作。

王良指出，我省制定黄河三角洲生态保护条例，是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署的重要举措，是实施黄河三角洲生态保护和高质量发展的重要保障，是构建黄河流域生态安全和高质量发展法治体系的重要组成部分，是维护和促进黄河流域乃至国家生态安全，体现山东价值，彰显山东作为，贡献山东力量的现实需要。黄河三角洲生态保护立法要深入贯彻新发展理念，坚持系统治理、综合治理，坚持问题导向、效果导向，找准难点、痛点、堵点，切实加以解决；要尊重客观规律、立足山东实际，搞好制度设计，制定相关标准；要强化法治思维，采取务实管用措施，推动保护制度实化、细化、硬化，落实法治化、规范化、长效化要求，高水平推动黄河三角洲生态保护课题研究和地方立法工作。

王良强调，县乡人大是基层地方国家权力机关，也是基层群众参与管理国家和社会事务、行使当家作主权力的制度平台和有效载体。要发挥县乡人大最知民情、最通民意、最接地气的优势，鼓励支持县乡人大在宪法和法律规定的原则下，在创新基层民主决策、丰富代表活动载体、联系服务群众等方面积极探索，总结经验、完善制度、做好推广，推动基层人大工作不断创新发展。

（张家发）

陕西人大调研组来鲁调研

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陕西省人大常委会党组副书记、副主任姜锋一行来我省调研黄河流域生态保护、高质量发展和“十四五”期间河流治理保护等工作。5月13日，省人大常委会党组副书记、副主任王良在济南主持召开座谈会，两省人大常委会有关工作机构和政府有关部门负责同志出席。

王良代表山东省人大常委会对姜锋一行到来表示热烈欢迎。他说，积极推进黄河流域生态保护和高质量发展立法工作，是贯彻落实习近平总书记和党中央着眼中华民族伟大复兴和永续发展确定的国家战略的具体举措，是我们沿黄各省份的共同职责。近年来，陕西省人大常委会在实施黄河生态保护和治理方面，出台了保护黄河的相关地方性法规，实现了“由黄到绿”的转变，走出了生态优先、绿色发展的道路，为山东提供了很好的经验借鉴，希望进一步加强联系和交流，共同抓好大保护，协同推进大治理，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献力量。

与会同志就统筹划定沿黄区域生态保护红线，推进黄河流域生态保护修复工程，推进黄河口国家公园创建及黄河三角洲湿地保护工程，全面推动河湖长制，东平湖、南四湖、黄河三角洲生态保护立法等方面进行了深入交流。同时，调研组还对我省人大常委会开门立法、“小快灵”立法等好做法以及取得的一系列成果给予充分肯定。

（屈庆硕）

省人大常委会开展固体废物污染环境防治法执法检查

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受全国人大常委会委托，5月17日至19日，省人大常委会党组副书记、副主任王良带领省人大常委会执法检查组赴淄博、潍坊两市对固体废物污染环境防治法实施情况进行执法检查。

王良指出，固体废物污染防治是生态环保工作的重要内容，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，坚持依法监督、持续监督、有效监督，以法律的武器治理污染，用法治的力量保护生态环境，全面有效贯彻实施固体废物污染环境防治法，切实改善环境质量。

王良强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，突出重点开展检查。要以法律为依据，充分发挥执法检查的利剑作用，检查过程中根据清单随机抽样，召开座谈会依据法律条文开展询问，详细了解法律贯彻实施情况。要广泛听取人大代表、专家学者和基层执法人员、企业代表意见建议，全面、准确、深入了解法律实施情况。要加强跟踪督办，执法检查结束后，对发现的问题、提出的意见建议，转政府限期办理，推进问题整改到位，做好监督工作“后半篇”文章。

（城环委办）

辽宁省人大调研组来鲁调研

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辽宁省人大常委会副主任张铁民一行来我省调研固体废物和医疗废物监督管理及立法工作。5月14日，省人大常委会副主任王华在济南主持召开座谈会，两省人大常委会有关部门负责同志参加会议。

王华代表省人大常委会对张铁民一行表示热烈欢迎。他说，山东省历来十分重视固体废物和医疗废物管理工作，及时修订了《山东省实施固体废物污染环境防治法办法》，去年新冠肺炎疫情急需法规规范医疗废物收集处置，省人大常委会调整立法计划，3月份出台了《山东省医疗废物管理办法》，这是全国第一部省级层面关于医疗废物管理的地方性法规，对及时、有序、高效、无害化处置医疗废物，防止疾病传播，保护人民群众生命健康安全具有重大意义。王华强调，辽宁省人大常委会在固体废物医疗废物监督管理工作方面也积累了很多好经验好做法，希望进一步加强联系和交流，更好推动新形势下人大工作。

（国昊方）