社会工作在社区养老服务中的角色定位探讨

战盈辉

（泰安市优抚医院，山东泰安 271000）

在我国社会主义现代化建设进程不断提速的背景之下，社会发展节奏较快，总人口数量急剧上升，这也导致数量众多的高龄老人或空巢老人涌现出来，给我国的养老事业带来了巨大的挑战。传统养老机构或者居家疗养方法不能够有效迎合不断变化的养老需求，加之年轻人面临着越来越大的工作压力，无暇顾及对老年人的关爱与照顾，因此提供一种满足我国国情的社区养老服务就显得尤为重要。目前我国社区养老服务发展迅速，但由于起步时间相对较晚，依旧暴露出了一系列的问题，通过社会工作的精准介入，能够充分发挥出其所具备的作用，有效推动社区养老服务向专业化的方向发展，缓解我国养老压力，促进社会和谐发展。

1 社会工作在社区养老服务中的角色定位

社区养老服务是老年社会工作的关键一环，主要是社区负责为老年人提供医疗保健、生活照料、文体活动以及精神慰藉等方面的专业服务。老年人能够从社区养老服务之中享受到相应福利待遇，自身的生活环境也和之前并不太大的差异，通过这样的方式不但能够让老年人有着更高的生活质量，还能够有效促进社会的和谐稳定发展。就其本质而言，社会工作在社区养老服务之中扮演着掌舵者的角色，讲求精准介入，必须要依赖于具备较高专业水平的社会工作者根据不同服务对象的基本特征来为其提供个性化的服务，并在服务的过程之中明确服务对象所面临的一系列问题及成因，在此基础之上不断改良与优化自身所提供的服务。可以说社区养老服务就是一艘大船，而社会工作就是一名掌舵者，大船的前进方向、航行速度以及航行稳定性都由掌舵者所决定。社会工作主要是将利他主义作为主要指导思想，严格按照助人自助这一根本原则，通过专业技术手段来对有一定需求的个人、家庭或组织进行帮助，在这一过程之中会对既有的社会资源进行有效的整合，通过其作用的发挥来有效解决一系列社会问题，从而完成对社会功能恢复及发展。社会工作在介入到社区养老服务中时，首先是收集社区中有相应需求老人的详细资料，其次是通过社会工作的专业价值观及手段对其施加帮助，最后则是利用社区各类活动来给老人提供丰富多彩的服务。

2 当前社区养老服务中所暴露的问题

2.1 文化资源欠缺，法规政策不够完善

在人口老龄化问题逐步加剧的背景之下，我国相关政府部门虽然针对社会养老开展了相应的统筹规划，但所取得的效果不尽如人意，部分次级政府部门仍然未对社区养老服务引起高度的重视。这就导致我国所颁布的法规政策并未细致规划社区养老服务，存在着较大的滞后性，无法有效保证社区养老工作的健康发展。

2.2 财力资源匮乏，资金来源较为单一

要想保证社区养老服务能够收获良好的效果，必须要依赖于数量众多的人力、物力资源，且有关部门要进行有效的协调，但就当前的现状而言，我国大部分地区在开展社区养老服务的过程之中，其资金主要来源于政府部门的专项财政拨款以及公益性收入。近年来我国经济增长水平较为迅猛，民众收入也有了较大幅度的提升，但依旧未能解决未富先老这一问题，老龄化人口严重导致政府部门无力承担巨额养老费，这就导致了社区养老工作普遍面临着的资金缺乏的局面，抑制了社区养老工作的良好发展。而正是因为政府部门的经费投入有限，不能够照顾到经济实力较低的老人，特别是在生活以及精神层面不能够为其提供专业化程度较高的服务。因此相关部门不但要提升社会养老服务的数量，还要丰富其内容，这样才能够保证社会养老工作的良好发展。

2.3 基础建设滞后，欠缺外部支持

当前有数量众多的老人在破旧小区中独居，这类小区在基础设施方面的配置较为落后，不能够有效保障老年人的实际生活质量，其精神世界显得相对较为空虚。在社会不断进步的背景之下，大部分年轻人面临着较大的工作压力，往往无暇照顾老年人，仅仅是给予其物质方面的满足，未能考虑到其精神方面的需求，这样一来部分老年人虽然衣食无忧，但缺乏充足的休闲方式，其心态可能会产生一定的变化，不利于养老工作的全面贯彻与落实。目前我国经济水平提升幅度较快，民众的物质生活水平相对较高，能够预见在未来会出现越来越多的高龄老人，社区养老需要投入数量众多的人力物力来日夜照料，这就要求社区休闲中心、社区娱乐中心以及社区康复中心必须要配备充足的基础设施，才能够迎合不断变化的社会环境。

2.4 人力资源欠缺，专业资源匮乏

在社会主义现代化进程不断提速的背景之下，社区养老服务也逐步往现代化方向靠拢，这就意味着社区养老服务对工作人员的专业化程度有了更高的要求。但当前提供社区养老服务的人员大都是社区工作人员，少部分是社区志愿者，故而在开展社区养老服务时都是将完成任务作为终极目标，并未将迎合老年人需求作为主要目的。由于我国开展专业社会工作的时间相对较晚，目前依旧处于摸索时期，在专业人才方面较为欠缺，加之专业社会工作并未获得较高的社会认同度，薪资待遇体系不够完善，社会地位较低，这就导致了专业人才在毕业之后往往不愿意从事一线社会工作，使得专业的人力资源较为欠缺，专业化、现代化总核心人才不足。

3 社会工作精准介入社区养老服务的有效路径

3.1 强化宣传力度，增强社会认可程度

社区养老服务在我国的普及范围并不算太高，大部分老年人都未能对其有一个明确的认知，更遑论直接接受社区养老服务。因此社会工作者在介入到社区养老服务的过程之中，应当通过各类媒介来强化对社区养老服务的宣传力度，尽可能地让更多的人能够认识到这一养老模式的优势，在社会之中营造良好的舆论氛围及价值导向，以此来增强社区养老服务的知名度。同时社会工作者在进行宣传的过程之中，应当让民众对传统的养儿防老观念进行改良与优化，引导其树立正确的现代化养老观念。

3.2 健全行业规范，完善法律政策

社会工作者在社区养老服务之中扮演着掌舵者的角色，其工作成效及专业程度直接决定着社区养老服务的发展方向，关系着老年人的生活质量，因此社会工作者不单单是社会决策的倡导者与执行者，更是社区养老发展的建议者。要想达成“老有所养”这一中级目标，必须要保证社区养老服务不断往规范化、多元化以及专业化发展，而这离不开健全的法律规章制度的支持。社会工作者在开展社区养老服务时，应当通过合理的社会工作研究手段来明确广大老年群众的实际需求，并将结果整理出来报告给相关部门，同时提出相应的建议，让相关政府部门能够按照实际情况出台切实可行的法律规章政策，为社区养老服务的良好发展保驾护航。

3.3 拓宽资金来源，加强基础设施建设

要想有效解决资金匮乏这一问题，政府部门要明确域内社区养老服务的实际发展现状，号召更多的社会力量参与到社区养老工作之中，不断对资金来源渠道进行拓宽，加大民间资本投入以及社会资本投入的占比。在这一过程之中，政府部门要根据市场发展走向来进行宏观的调控，通过合理的政策颁布来有效避免行业垄断现象的出现，切实保障每一个参与到社区养老工作中的资本主体能够获取应有的经济效益。同时还应当优化现有的养老环境，加大在基础设施建设方面的资金投入，通过对各方资源的有效协调，引导专业社会工作机构来进行养老服务，增设老年人迫切需要的基础设施，从而确保社区养老场所能够符合相关要求。

3.4 提供精准现代化社会工作介入的社区养老服务

在社会工作介入之后，必须保证社区养老服务活动的现代化与多元化，从而有效促进社会工作在社区养老服务中充分发挥作用。具体而言，应当侧重了解老年群体在生活中的保障需求，主要有精神建设层面、日常生活层面以及医疗保障层面。同时也要根据老年群体的实际需求来选择适当的社会工作方法，例如通过个案服务来为老年人提供个性化服务；通过小组工作方法来让老年人有着更为丰富的生活形式；通过社区活动来拉近社会工作者与老年人之间的心理距离，推动老年人的社会融入进程。

综上所述，社会工作在社区养老服务之中充当着掌舵者的角色，社会工作者必须要正确认识到社区养老服务的基本现状，明确所存在的问题，通过合理的措施来让社会工作精准接入到社区养老服务中，从而有效提升老年人的生活质量，促进社会和谐发展。