有效解决铁路企业科室党支部问题的探索研究

崔云亮

（中国铁路兰州局集团有限公司定西工务段，甘肃兰州 730000）

近几年，中国铁路企业党组巡视中发现，各科室的党支部工作态度和工作方法存在不足，需要进一步完善，因此，企业党委下定决心要对科室党支部的管理、党建、责任落实、党员作用发挥等存在的问题进行重点整治。在整治过程中，企业党委坚持以问题、目标为导向整治科室党支部中存在的问题，进而提出要建设规范管理、高效运行、高素质、有担当、执行力强、廉洁勤政的科室党支部，为铁路企业的创新发展提供保障。

1 铁路企业科室党支部存在的问题解决措施

1.1 明确党建责任

铁路企业党委始终要将建设科室党支部作为一项重点工作，并牢牢把握住党建责任，对党委党员党建职责进行强化，并细化《班子成员“一岗双责”责任清单》等规范，并严格推进党员联保制度，加大力度对科室党建工作开展进行监管。同时，搭配科室党总支班子，对其进行换届改选，设置党委副书记、纪委书记、和总支副书记、总支委员等等，其都是由科长所担任。党委书记亲自督导工作，对党总支以及党支部工作职责、任务进行全面的理顺，并构建三会一课、党支部工作职责等管理制度，明确党支部的工作考核标准。

1.2 把握方向

保障各党支部各项工作与上级方针和精神相符，把握好方向，明确责任，党支部书记需要尽职尽责。因此，党委需要了解上级指示精神以及党委要求和各阶段工作重心，以上级精神与工作重心为核心确定好工作思路，使工作思路符合上级以及职工要求。对于党支部而言，支部书记需要做好全局预见，注意思考单位全局性，及时发现其中的主要矛盾和职工思想动态，进而提出准确的工作思路。

1.3 党支部书记需要起到带头作用

党支部书记要思考好各支委成员的管理，一方面需要提高队伍综合素质，通过每周学习培训制度和规范制度提高党支部整体队伍的综合素质。另一方面，需要把握整个党支部队伍，落实好各项工作，做好突发问题和复杂局面的处理工作。党支部书记需要了解各支委成员的优缺点，寻找方法使其能够团结一致，发挥优势，并做好带头管理和引导作用。

2 优化组织设置，严格标准

一方面，铁路企业原科室党支部人员分布不均，综合、财务等不同科室的党员数量较少，无法构成完善的党支部，只能够由各科室联合起来形成党组织，进而出现党员管理困难、活动组织困难、工作开展困难等现象。对此，需要遵循“三个有利于”这一原则，对人员进行统筹配置，使各科室党员人数、质量能够得以均衡，同时，各科室需要根据规定建设单独的党支部，由科长任党支部书记，解决联合党支部中存在的问题，进而为科室党支部的建设和发展提供保障。

另一方面，需要抓规范，并严格标准。首先，需要对支部工作制度进行规范，期间是需要与时俱进，体现时代精神。支部工作制度也需要符合发展要求，并结合安全生产，将党的工作与中心工作深度融合起来，进而反映党的先进性，以中心工作发挥政治核心作用为中心，进而为安全生产提供保护。其次，支部制度需要与本支部情况相符，党支部内的党员比较分散，导致管理难度大，制定制度时需要在满足上级要求的基础上，根据实际情况使制度更具有针对性。最后，还需要对党内日常活动进行规范，围绕党员，发挥其主体作用，将党员工作与思想结合起来开展活动。

3 加强考核工作

对于业务科室支部中出现的重业务、轻党建等问题，需要加大力度对其进行教育引导，党委书记需要亲自进行专题宣讲，并与其他科室支部书记进行谈话，强化支部书记对于党支部工作信念。同时，需要加强考核力度，利用考核进行判断，实行考核问责，由党总支书记在每季度进行检查，由副书记在每月进行检查，及时发现问题并点名通报，将其记录在月度干部考核中。由党委书记和总支书记亲自抓，将科室党支部中存在的问题破除掉，增强其对支部工作把控的积极性。此外，还需要规范验收考核，遵循实事求是与民主集中制原则进行考核，将定性考核与定量考核结合起来，评估时要遵循标准，严格公正考核，防止出现现实主义与好人主义，使支部工作能够更加有效。

4 完善全面规范

始终坚持政治建设，通过严格的党内组织生活使党员政治、组织等意识得以强化。对党支部人员要统筹安排，全面指导科室党支部的民主评议、生活会等活动，以保证生活质量。同时，加大整治日常细节，党总支需要不定期进行突击检查，通报批评不积极参加主题党日活动及党费缴纳不及时等现象，并在党员大会上做检查。为了营造良好的党建环境，需要建设党员之家，悬挂标语，将党员权利、义务等揭挂出来，并宣传“不忘初心、牢记使命”这些话语。同时，每月在党办的共同组织下由科室党支部悬挂，并派出一名总支委员进行指导，为“三会一课”的开展提供保障，进而提高组织生活质量。

5 推进教育培训，提高创新意识

一方面，政工党支部需要起到带头作用，对党支部的“三会一课”、台账等方面的工作进行全面的规范，并做表率。同时，要逐步指导科室党支部书记开展活动，列出清单，制作工作手册等，集中对支部书记进行专题解答、模拟训练等，提高培训效果。此外，可以通过组织主题活动、唱红歌、看电影等方式为其提供灌输教育，从而进行潜移默化教育。

另一方面，需要把握创新工作，适应发展。首先，提高创新意识，把握好创新意识，通过改革精神对支部工作展开研究，对支部工作做法、作风以及活动方式进行改进，增强支部凝聚力。其次，提倡基础创新，建立党委领导、党政负责的工作体系，在企业管理中融入支部工作，并与安全工作一同进行布置、检查和考核。培养一支高水平的支部书记队伍，并加强对人员的业务培训。需要建立创新探索制度，将新的指导思想和创新思路结合起来，建立新型的工作机制、责任、保障、提高决策精确度。

6 落实仪党制度

各级党组织要按规定定期召开“三会一课”，对党建工作认真研究，并明确年度工作规划，对党建工作中的问题进行研究，构建党建工作相关台账，并签订责任书。党委书记和支部书记、党员进行谈话，对查摆问题进行研究，将仪党会议决议落实到位。

7 建设党建基地，提高人员待遇

首先，建设党建基地，并排查相关情况，根据实际建设党员活动场地，完善活动规章制度，配置相应的学习资料。同时，根据要求每月进行主体党日活动，并记录好活动开展情况，保存好活动的影像资料。此外，需要对机关党员入党程序以及基础资料进行严格规范，由专柜保存，并由专人管理。其次，需要提高人员待遇，注意将工作人员的动力激发处理，提高党支部工作人员的政治待遇，评先评优过程中需要偏向抓党建干部，在领导岗位空缺时需要优先选择党务干部，若是干部工作多、任务中则需要落实好各项福利制度，增强党支部对于干部的人文关怀。

8 结语

党支部存在的问题整治工作是一项长期工作，需要长久坚持，才能够迎来光明。而在解决存在的问题时，科室党支部书记责任的落实十分重要，只有将其一岗双责的责任制度落实好，才能够使支部委员、机关党员的作用发挥出来，同时，在整治时，还需要实行闭环管理，加强检查监督，营造良好的工作、职场氛围等。