做好高校民主党派工作的探索与实践

高伟民 刘玉苹

（1.昆明医科大学药学院暨云南省天然药物药理重点实验室，云南昆明 650500；2.昆明医科大学党委组织部，云南昆明 650500）

回望中国共产党百年的风雨历程，中国共产党不忘初心、砥砺奋进，带领中国人民从苦难迈向辉煌，经历了从站起来、富起来、再到强起来的伟大转变。回望历史，在从站起来、富起来到强起来的历史征程中，中国共产党开辟了中国特色社会主义道路，这条道路，离不开爱国统一战线的建立，离不开各民主党派的支持和帮助。

1 当前高校民主党派工作的特点

（1）高校民主党派构成呈现“覆盖广”的特点。民主党派包含有中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。目前，在我国大部分综合性高校中，基本都有8个民主党派的基层组织和成员，高校民主党派构成呈现“覆盖广”的特点。

（2）高校民主党派成员呈现“老龄化”的特点。虽然，近几年民主党派在组织发展过程中比较注重吸收年轻党员，但由于加入民主党派组织在学历和职称上都有要求，导致民主党派成员老龄化问题仍然突出，以我国目前高校的民主党派成员构成结构来看，大部分高校50%以上的民主党派成员均为50岁以上人员，呈现“老龄化”的特点。

（3）高校民主党派工作呈现“松散性”的特点。高校民主党派中，一大部分成员在高校附属的科研院所、附属机构等工作，从事民主党派工作的大多数是兼职人员。同时，由于成员在学校不同的单位和部门，相互之间行政及工作隶属关联度不大，导致缺乏相应的管束和日常工作的沟通，民主党派组织建设呈现“松散性”的特点。

2 高校民主党派工作存在的问题

（1）高校民主党派成员的思想政治素质有待进一步提高。不同于中国共产党的高校基层组织，高校民主党派一般很少组织开展固定的活动，不像中国共产党的基层组织一样定期组织开展政治理论学习、“三会一课”、组织生活等。同时，由于民主党派人士大多是高校及下设科研院所等机构的业务骨干，日常工作繁忙，科研压力较大，也很少抽出时间进行自主学习，一定程度上存在思想认识不到位的问题，不利于推动民主党派内部各项工作的开展。

（2）高校民主党派的制度建设工作有待进一步健全。由于民主党派中大部分为高级知识分子，大多从事科研工作，科学研究能力较为突出，但组织领导、统筹协调能力却有一定程度欠缺，且由于民主党派内部日常联系相对较少，缺乏一些合理健全的工作制度，同时组织开展活动较少，也缺乏每年系统的计划和安排，制度建立健全不到位，从而导致一定程度上削弱了高校民主党派的基层组织凝聚力、战斗力，对民主党派服务构筑爱国统一战线及服务高校发展建设造成了一定的影响。

（3）高校民主党派的后备力量培养有待进一步加强。当前，高校的民主党派成员大部分年龄偏大，有些民主党派中离退休人员较多，且高校民主党派日常工作中宣传不到位，导致高校民主党派吸引力不强，民主党派组织中年轻人员较少，造成高校民主党派组织中年龄结构不合理，后备力量严重缺乏，不利于高校民主党派的后续发展建设。

3 做好新时代高校民主党派工作的思考

（1）从提高政治站位的角度出发，坚定做好高校民主党派工作的“信心”。习近平总书记在党的十九大报告中强调，统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。做好新时代高校民主党派工作，要深刻认识做好高校民主党派工作的重要性。牢牢把握统一战线是我们党的三大法宝之一，基于历史传统，着眼时代要求，深刻分析当前高校民主党派工作面临的形势，存在的问题，组织高校党员领导干部深入学习贯彻习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神，深刻认识做好民主党派工作的重要性，把做好高校民主党派工作抓实抓细；要深刻认识做好高校民主党派工作的紧迫性。要看到，民主党派具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，但同时也要看到，高校民主党派成员的思想政治素质有待进一步提高、高校民主党派的制度建设工作有待进一步健全、高校民主党派的后备力量培养有待进一步加强的问题，从高校党委及整体建设的角度出发，正视问题、认真研究、加以解决；要深刻认识做好高校民主党派工作的必要性。长期以来，我们党重视、支持民主党派工作的目的，关键就是要充分发挥其作用。当前，高校都处于高质量发展和“双一流”建设等重点任务的关键时期，要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，这就要求高校层面要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。因此，在高校的发展建设中，要坚定树立做好高校民主党派工作的牢固信心。

（2）从突出工作重点的角度出发，坚定做好高校民主党派工作的“恒心”。做好高校民主党派工作，要突出工作重点，才能真正形成工作实效。要坚持党的领导。要坚持高校党委的领导地位不动摇，支持民主党派、无党派人士聚焦高校高质量发展，深入考察调研，提出针对性的意见和建议。同时，还要推进政治协商，在高校的重点发展任务和重要建设工作上，高校党委要加强与各民主党派、无党派人士的协商，落实好座谈会工作制度，做到重大情况向他们通报，重大政策和项目征求他们意见，重要会议和活动请他们参加，确保协商不搞形式、不走过场；要强化思想教育。坚持从思想层面积极加强高校各民主党派的政治建设，当前就是要紧密结合党史学习教育，扎实组织各民主党派加强党史以及党派历史的学习，学习中国共产党与各民主党派长期合作的历史经验和历史故事，引领各民主党派成员，正确理解和把握执政党和民主党派的一致性和多样性，在新形势下，引领他们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》精神，学习牢记民主党派历史和弘扬民主党派优良传统，对于那些年老的同志，可以采取送学上门的方式组织开展学习教育。只有这样，民主党派的思想才会真正统一到党中央的决策和部署上来，才能不断发挥民主党派的自身特点和优势，在各项建设上积极建言，为高校的发展建设和科学决策提供强有力的支持；要团结凝聚力量。要积极协调各民主党派建立健全工作制度，借鉴中国共产党的各项制度条例等完善他们的组织生活方式，实现民主党派间能够定期组织开展相关活动，加强沟通联系，提出对高校发展有建设性的意见。要积极帮助和强化民主党派年轻后备力量的发展，借鉴我们党的宣传工作经验，强化民主党派的工作宣传，吸引年轻力量加入民主党派，引导和强化民主党派组织建设、队伍建设，不断增强民主党派的凝聚力、战斗力。对于高校党委和附属单位而言，要继续加大党外干部培养力度，继续加大党外干部的使用力度，认真做好党外人士政治和实职安排工作，确保全部配备到位。

（3）从强化责任担当的角度出发，坚定做好高校民主党派工作的“决心”。党的领导是高校民主党派工作发展的根本保证，因此我们要始终站在政治和全局的高度，主动适应新形势和新要求，强化做好高校民主党派工作的责任担当。要强化责任落实。从高校党委及下属的各级统战部门做起，切实把民主党派工作放在高校的全局工作中统一谋划、统一部署，高校党委领导要加强对联系民主党派工作的指导，带头参加各联系民主党派的重要活动，对他们的工作给予支持和帮助，及时研究解决民主党派工作的重要问题。要推动统战工作力量和资源往民主党派工作倾斜，强化民主党派工作保障，不断夯实统战工作根基；要形成工作合力。建立健全大统战工作格局，统战部门作为高校党委主管统战工作的职能部门，要发挥好做好高校民主党派工作的参谋、组织、协调、督促作用，推动落实好高校党委的决策部署。高校各附属单位统战部门要履行职能、健全机制，以抓好本单位的统战工作为基础，共同推进高校民主党派全局工作；要提高履职能力。做好民主党派工作最终要落实到人上，这就要求统战干部要以身作则，树好形象、结好人缘。因此，高校还要认真抓好做好民主党派工作的干部队伍建设和能力培养，努力使统战干部成为民主党派成员之友，统战部门成为民主党派成员之家。

“海阔潮平风正劲，奋起扬帆正当时。”构筑新时代爱国统一战线，离不开做好高校民主党派工作这一关键一环，在新的历史起点上，中国共产党的坚强领导为各民主党派履行职能、施展才干提供了广阔的空间和平台，做好高校民主党派工作，能够充分调动和发挥高校民主党派成员的参政议政作用，一定会为中国共产党领导的多党合作和政治协商事业增光增彩，为走好伟大的民族复兴之路贡献新的力量！