后安全卫生事件时代企业内部控制风险及应对策略

作者简介：乔莉楠（1989—），女，汉族，河北石家庄人。主要研究方向：会计理论与内部控制。

基金项目：2021年河北省高等学校人文社会科学研究项目《安全卫生事件时代企业内部控制建设研究—基于风险导向》研究成果（项目编号：SQ2021199）

摘要：全国安全卫生事件的爆发，对我国各行各业都造成了不同程度的影响，经过全国人民的共同努力，安全卫生事件取得了阶段性胜利，经济生活恢复正常，企业复工复产，消费出现反弹，然而安全卫生事件并未完全消失，在后安全卫生事件时期，企业还将面临着更加严峻的风险，如何应对风险，建立风险导向的内部控制成为广大企业亟须解决的现实问题。本文从内部控制角度出发，识别和分析后安全卫生事时期企业整体层面和具体业务层面的内控风险，并给出应对风险的措施。

关键词：后安全卫生事件时代;风险;内部控制

在后安全卫生事件时代，企业经营呈现以下三方面特点：第一，持续。企业仍需要加大安全卫生事件防控投入，延续安全卫生事件期间的防控措施并常态化，并将安全卫生事件时期面临的问题妥善解决。第二，终止。安全卫生事件期间，政府出台多项优惠政策，帮助企业度过难关，进入后安全卫生事件阶段，这些优惠政策将不能继续享用。第三，转变。经过这次安全卫生事件，企业意识到提高防风险能力以及新经营模式转变的重要性。基于以上三点，后安全卫生事件时代企业面临着与安全卫生事件时期不同的流动性风险、信用风险、操作风险、合规风险等等。

一、企业整体层面内部控制风险及应对措施

（一）调整发展战略以应对经营模式转变的风险

安全卫生事件时期，减少人员接触、保持社交距离等防控措施的推出，极大减少了居民外出购物、外出就餐和外出旅游等接触性消费，这使得民众的消费习惯、消费倾向发生了改变，消费者将消费需求转向互联网，不同年龄段的消费者对在线消费方式的接受度有所提高，消费者也逐渐体会到互联网购物带来的便利与乐趣，对互联网的依赖程度提高。除了线上消费，其他的诸如线上娱乐、线上教育、线上办公也迅速发展起来。与此同时，使得“无接触服务”逐渐受到消费者青睐。“无接触商业”通过线上交易、线下定点配送、用户自提等方式，避免了买卖双方直接接触，满足了人们特殊时期人们对于安全的需求。这对于传统线下门店是一种挑战。

安全卫生事件倒逼企业向线上转移，形成数字化转型浪潮，因此，在后安全卫生事件时代，对于线下实体业务为主的企业需要不断开拓线上业务，快速开启线上模式的探索，同时数字化是市场发展的必然趋势，企业要将数字化升级作为战略关注的重点，形成“线下+线上”双向模式。

（二）完善人力资源政策以应对人力资源风险

安全卫生事件期间全国各地停工停产，再加上各地交通管控的影响，人员流动性降低，一方面由于延迟复工造成了大批量劳动力闲置;另一方面，订单剧增造成了大量劳动力缺口。这使人力资源在引入、使用、开发和退出方面的风险加大。在引入环节，很多企业面临招聘的挑战，制定的招聘计划频频打乱，导致企业不得不拉长招聘周期以保证招聘质量。部分企业采用了网络视频面试或者电话面试，虽然简单快捷，但是根据线上面试的结果直接决策仍有很大的决策风险。在使用和开发环节，受到安全卫生事件的影响，为了减少人员接触，对于员工的培训多数采用线上方式，但是线上无法做到面对面、设身处地的互动， 培训内容受限制，同时在培训结束后考察效果也难以评估。在退出环节，部分企业为在困难阶段生存下去，一味的通过裁减员工来降低成本，也会导致人才流失，员工与企业矛盾频发，进一步影响了企业的运营效率。

安全卫生事件常态化阶段，企业应创新员工管理模式，提高突发重大事件发生后人力资源的应对能力，降低突发事件对企业正常生产经营的影响。大力发展“共享”员工 ，满足企业用工需求的同时，减轻员工工资的支付成本。另外，积极创新办公手段，在无法采用线下面对面形式办公时可启用灵活线上办方式，并且加强制度管理，对工作事项进行追踪、汇报，以克服网络办公带来的管理效率和沟通效率低下问题。

（三）重塑具有“责任”、“健康”因素的企业文化以应对价值观风险

企业文化是企业核心竞争力之一，在安全卫生事件背景下，不仅考验企业经济实力、管理能力、发展质量，而且还考验的是企业文化价值观。有些企业只看到短期利益，通过裁剪员工降低成本来保持业绩，使企业持续运营下去，或是在危机中找到商机发财，忽视了社会责任的履行，不利于企业长期发展。

在后安全卫生事件时期，企业应更注重企业文化的建设，建立具有社会责任感、并融入健康因素的企业文化，一方面积极履行社会责任，拿出自己力所能及的力量去抗击安全卫生事件，发挥专业优势，为抗击安全卫生事件提供相关的产品和服务，或者帮助社会公众更好地了解抗疫知识。另一方面，企业要做好防护，保证员工健康，保障就业，维持员工的稳定收入，把員工的健康作为其战略的一个重要组成部分，在提升企业管理水平的同时，提升企业的健康管理能力，促进企业可持续高质量发展。

二、具体业务层面内部控制风险及其应对措施

在业务层面，涉及到诸如资金活动、采购业务、销售业务、研究与开发、工程项目等具体业务流程。以下仅从资金、采购、销售三个环节来介绍后安全卫生事件时期带来的风险因素。

（一） 完善资金内部控制应对流动性风险

在安全卫生事件期间，由于安全卫生事件防控的需要，控制人流、物流，企业关门歇业，使得营业收入停滞，尤其是服务业、餐饮业、旅游业受到了严重的影响。春节是餐饮等其他服务行业盈利最关键的季度。现金流入的重要来源就是收入，而现金流出中有一部分是固定支出，如人工费、租金等，由于收入的停滞和固定费用的支出，使企业出现了资金链断裂，无法按时支付员工工资，无法维持正常经营运作，尤其是中小企业，因为现金流短缺而倒闭。