李念红
摘 要:各地国有博物馆近年来积极引入以人力资源管理为主的科学管理制度,对员工的考核更加科学合理。目前,国有博物馆对人力资源的考核已不局限于工作效果的评估,而强调把组织的目标融入到日常工作中,建立整个组织管理的考核与激励体系,并把考核重点放在工作过程的全程监督、指导与调节上,即学术界所称的“绩效管理”。从而使执行力得到提高,用人与人员调配更合理,人员奖惩、人才激励机制进一步科学化,促进博物馆服务功能得以落实,博物馆管理工作出现了新气象。
关键词:绩效考核;博物馆管理;国有博物馆;人力资源
中图分类号:G269.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2021)27-0088-05
近年来,各地国有博物馆系统引入人力资源管理的科学理念,对员工的考核也更加科学合理,博物馆管理工作出现了新气象。本文就近年来中国国家博物馆(以下简称“国博”)的员工考核工作为例,试图在此基础上进行理论与实践相结合的探讨。
一、绩效考核的理论依据
关于“绩效”,学术界比较一致的观点认为,“它是人们所做的同组织目标相关的可观测、具有可评价要素的行为,这些行为对个人或组织效率具有积极或消极的作用。”对于博物馆来说,特定时间内运行的博物馆组织在工作目标数量、质量及效率等方面完成情况,也即博物馆组织或个人在一定时间内的整体投入产出情况就是它的绩效。或者可以认为,博物馆绩效是经营业绩和管理效益的体现,是对社会的贡献程度,其绩效评价是对单位经济效益、社会效益和服务质量的评价。
而绩效考核(performance evaluation或appraisal),即“收集、分析、评价和传递有关某一个人在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程”,“是考评主体对照工作目标或绩效标准,采用科学的考评方法,评定员工工作任务完成情况,以及员工工作职责履行程序和员工发展情况,并将评定结果反馈给员工的过程。”是绩效管理的重要内容,也是人力资源管理的职能之一。在国有企事业单位如博物馆的管理工作中,绩效考核可以作为掌握员工工作结果及其对单位贡献大小的一种管理方式,正在受到人们的重视和引用。近年来,国博在设法比较合理地考察每个员工的工作成绩。博物馆要通过员工来运行,因此对每一个员工的工作进行合理的考测,以发现优秀、鞭策落后是需要的。在人力资源管理得到重视的现代社会,绩效考核也会在博物馆管理工作中发挥重要作用。
当然,在实际工作中,绩效考核要以国家政策为支撑。由于篇幅所限,在此我们不做深入探讨。
二、博物馆绩效考核规律
随着国有博物馆把现代管理学理论不断运用于实际工作,对人力资源的考核已不再局限于工作效果的评估,而是强调把组织的目标融入到日常工作中,建立整个组织管理的考核与激励体系,同时也逐渐把考核重点放在工作过程的全程监督、指导与调节上。在管理界,一些学者将这种考核与激励体系称之为绩效管理,对博物馆员工的考核也同样面临这样的变化。绩效考核是绩效管理的重要内容。
(一)博物馆员工考核的一般规律作用
在博物馆,科学的人力资源考核系统具有以下规律作用。
1.通过科学考核发现优秀员工,作为留用的依据。博物馆员工的聘用标准应该是德与才兼备,不应该受其他因素的影响,应遵循考核得出的结论。如每年的国博人员招聘可引入绩效考核。
2.通过科学考核合理配置人力资源。通过科学考核,发现员工具有博物馆具体的业务技能,及时发现员工素质、能力的变化,及时调整,合理配置人力资源,确保博物馆的高效运行。如员工待遇调整中科学运用绩效考核,使员工(特别是在国博服务年限长的派遣制员工)职称职级有合理的调动。
3.通过考核完成培训人员的需求分析。人员培训是人力资源开发与管理的基本手段,随着现代信息技术介入博物馆功能,与之相适应的是,对博物馆工作人员的素质也提出了更高的要求,人员的培训也成为博物馆发展的核心所在。而要確定员工培养内容,就要通过对员工的考核来获取信息。国博培训部的工作应有针对性,做好培训需求分析,针对职工的短项进行充实提高。而通过考核可以完成需求分析,了解各类人员的知识与能力结构,了解其需求什么、缺乏什么。同时,考核也是检验培训效果的主要方法。
(二)绩效考核在博物馆组织中的规律作用
绩效考核在博物馆中的规律,可以体现在以下方面。
1.绩效考核有利于提高执行力。绩效考核是绩效管理的重要内容,涉及对人考核的规范化,对事管理的标准化、流程化。通俗讲就是先做什么、然后做什么、由哪个部门完成、由谁负责。在国博内部,受传统管理观念影响,管理工作人员主观意识较强,有一定的随意性,工作制度化标准化程度不高。通过绩效考核强化绩效管理,规范工作流程,避免业务的无章可循、职责不清、相互推诿现象,有利于及时追究有关责任者的责任,提升内部管理科学化水平,进而提高执行力,有利于博物馆职能的发挥,如可通过绩效考核治理“慵懒散浮拖”问题。
2.通过绩效考核可实现更好地用人。人员任用的原则是因事设岗、用人之长、容人所短。要掌握职工的德与才、发现优势避免短项,进一步分析其适合哪一岗位,则应通过考察。对博物馆职工的思想、学识、技术、兴趣、性格等素质进行分析,在分析的基础上对职工的特长进行研判。职工到国博后是否适应新岗位新任务、能否在国博发挥出良好作用,在实际工作中是否能体现出其具备国博所需要的品质,要在具体工作中通过综合考核进行研究。正所谓:“绩效考核是知人的一项手段,而知人是用人的前提”。
3.确定劳动奖金的依据是绩效考核。按劳分配是社会主义的分配原则,能很好地判断劳动成果的各项变量是按劳分配的条件。没有科学的考核,报酬就缺乏依据。博物馆应根据考核结果,进行数据分析,实事求是地掌握管理现状,对博物馆的各项活动不断改进提高,这有利于各项工作的顺利推进。同时可以针对考核中发现的各类问题进行分析,提出纠正措施,继而跟进研究。