物资采购招标管理中的问题与对策

王开智　李博　牟冠宇

摘要：企业应该在具体的物资采购工作中通过各种有效途径，采取有效措施加强物资管理工作，节省不必要的采购成本，提高其市场核心竞争力。特别需要注意的是，企业在进行物资管理时要全面了解市场信息，并且着重加强产、供、销等工作环节的控制。企业通过对物资采购体系及监管机制的持续完善，并加强招标采购环节的控制，才能促进企业得到更好发展。本文就物资采购招标管理中的问题与对策展开探讨。

关键词：物资管理;招标采购;企业管理

物资采购招标管理工作在企业的整体管理工作之中，占据着十分重要的地位，直接关系到企业的生存与发展。近年来，尽管企业日益提高对于物资采购招标管理工作的重视力度，然而，现阶段企业在物资招标管理实践之中，仍然存在着一系列问题与不足，不利于企业可持续发展目标实现。

1.目前采购管理中存在的问题

1.1物资采购中招标制度不能完全落实

企业采购物资时一般使用招标方式来选择供应商。在实际工作中，企业虽然采用了招标方式，但是采购招标方式不能满足企业的实际生产情况。现在很多企业的物资招标力度小，特别是在进行价值较低的物资采购时，企业通常使用网络平台开展招标活动。如果网络平台上的招标文件存在不规范的情况，就会导致内容表述不清楚。投标企业会开展恶意竞争，一些企业为了能够中标，甚至会在竞标阶段将物资的价格压到最低，然后供应质量较差的物资来牟取暴利，或者其在物资后续的使用中收取较高的售后维修费用，进而保证自身利润。这些做法都会给招标企业带来极大的不利影响，不能满足企业的正常运行需求。

1.2招标文件普遍缺乏规范性

尽管从整体上看，企业所编制的物资招标文件并不存在原则性错误，但在细节方面，仍然有着较多问题，导致招标文件规范性不足，不利于推动物资采购招标管理工作朝着规范化方向发展。具体而言，企业招标文件在细节方面，主要存在以下问题：一是内容覆盖不够全面，没有对物资供应和物资采购活动在各方面的实践要求进行详细规定;二是文件条文不够专业，未能充分体现招标活动的目标和期望，不能对物资采购招标活动发挥指导作用;三是内容中所包含的物资采购参数不够准确，通常需要在展开评标工作时，对其加以再次修改，导致招标管理工作内容增多，影响整体工作进度。招标文件缺乏规范性的主要原因是企业未能给予物资采购招标前期准备工作应有的重视，或者缺乏对于具体招标项目的详细了解。

1.3信息综合水平较低，难以满足企业所需的信息利用需求

一些技术密集型企业，在进行采购的时候，表现出小批量、多批次的特点，但物资供应商常常都是大批量生产，这就致使物资生产供需发生矛盾。同时，同一批采购的物资有时来自不同厂家，供应商信息没有得到良好整合，较为分散，物资采购管理信息波动性较大，不够稳定，无法真实了解物资供应商的实际情况，记录的供应商信息不完整，进而当企业进行物资采购时，无法快速结合记载的信息选择价格合理的供应商，也给物资采购价格的比对产生负面影响，使得企业物资采购管理很难对成本进行有效控制，并且，还可能影响到企业与物资供应商之间的长期合作。此外，企业进行采购时，物资采购信息也未与物资采购流程实现完全结合，共享率、信息记录不理想，使得企业所需信息需求得不到满足。

2.加强企业物资采购监管促进企业效益最大化的措施

2.1建立健全物资采购管理制度

企业要指定专业人员实时更新与管理供应商的档案资料，并构建一整套完善的物资采购管理制度，对各批次的物资采购成本予以对比和分析。企业应该制定统一的物资管理规章制度，提供统一的招标文件作为评审依据，同时确保资金分配的合理性和的透明性，提高资金利用率，杜绝出现私自挪用等违法乱纪行为。采购部门应仔细审核投标企业的竞标文件，按照科学合理的评分标准来确保评标结果无误，保障整个招标采购过程的公平、公正、公开。

2.2完善招标文件拟定制度，提高招标文件规范程度

招标文件管理是物资采购招标管理活动中的一项基础性工作，针对现阶段企业物资招标文件在全面性、专业性和参数准确性等方面存在的缺陷，企业应重视完善招标文件拟定制度，以制度的形式明确招标文件的拟定要求，为工作人员提供具体参考，确保工作人员严格按照制度要求展开招标文件拟定。拟定招标文件前，文件编写人员应做好充足的准备工作，对招标项目及技术参数进行详细了解，力求增强招标文件的规范性和专业性。招标文件编写人员应重视对招标单位的具体资质加以全面了解，将此作为招标文件編写的重要依据，提高招标文件的实践指导价值。初步完成招标文件拟定工作之后，企业应组织相关工作人员对其进行系统审定，认真确认其中的细节性事项，避免在后续的工作之中出现需要进行多次修改的情况，有效控制招标工作进度，确保招标活动按照既定计划规范开展。

2.3积极探索采购一体化管理

当前，国内许多企业的物资供应仍采用逐层上报领取模式，也就是采购部门汇总一线生产部门的物资需求，然后各部门安排专人领取物资。在此过程中会浪费掉一些时间，同时，一些生产部门为了自身需求能够得到快速满足，导致了重复采购物资、重复领用物资、后勤物资采购部门和生产部门关系恶化、个别生产部门缺乏物资等情况的发生。所以，可依托信息化技术探索采购一体化管理，企业应在各个生产单位设立供应物资点，在一体化管理平台中纳入供应点材料和材料员，这样不仅有助于各部门的物资领取，也有助于物资领用信息的快速录入，由此实现信息化的统一管理，摒弃以往单一式的领取模式，使物资采购成本有效节约，避免出现物资堆积的现象。此外，在探索基于信息化的采购一体化管理时，还应注意做好各环节信息滞后问题的处理、内部沟通信息壁垒的消除，充分发挥采购一体化管理的优势。

2.4使用大数据技术进行点评

通过定性分析和定量分析，对企业物资招标采购管理中的大数据应用点进行有效点评，促使企业物资管理工作得以高效开展。定性分析的对象为应用点的质量，通过对业务开展的环节以及大数据应用点所能实现的价值，数据的适配性、精确性等进行分析。而定量分析则针对大数据应用点中的数量，具体表现为数量特点、数量联系以及数量变化。

2.5强化对物资采购监管的重视

企业在进行物资采购工作时需要强化物资采购监管评估体系，保证物资招标采购工作能够得到有效监督。企业应该不断提高对物资采购监管的重视程度，明确关注物资采购成本体系，严格规范各种领料行为，不断拓展物资采购工作的新方法与新思路。目前，一些国有企业的物资采购工作无法满足对于物资的需求量，因此需要设定更加完整的物资采购监管评估体系，引入更加合理的比价采购模式，以此来科学控制各项采购行为。在具体的物资采购期间，要全面分析影响物资采购质量的各项因素，以此来提高物资采购决策的科学性与准确性，各个供应商与采购部门都需要参与到影响因素分析中，构建多元化的交流、沟通平台。在物资采购期间，物资采购管理人员要全面分析影响物资采购质量的各项因素，与物资供应商构建多元化的交流，提高物资采购决策的科学性与准确性。企业在进行重点物资采购项目时需要做好全面的防范与监管工作，对物资需求量进行合理规划，结合当前的物资库存情况，适当调整采购的数量，以此来保证物资采购方案的准确性与合理性。

3. 结语

采购是企业内部控制的重要组成，企业应通过制定采购管理制度，规范采购行为，以此来降低采购风险。企业应该加强物资采购工作的有效管理，持续完善企业的物资采购监管机制与体系，以此来提升市场核心竞争力，促进企业更好发展。

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