试论新常态下不动产登记档案管理的特点及作用

杨永乐

摘要：我国社会主义事业正在稳步上升中，人民的生活水平也在不断提高，公民的私有财产稳步上升中，这就对我国的不动产登记以及档案管理提出了新的要求。在这种常态化的形式下，不动产档案管理工作会更加复杂。因此，我们要做好档案管理的信息整合工作，并且将其列为日常工作中的重要内容，给予高度的重视。本文针对新常态下不动产登记档案管理的特点及作用展开讨论，以便在以后的工作中能够更好的为国家、社会、人民提供服务，从而推动不动产档案管理工作进一步发展。

关键词：新常态;不动产登记;档案管理;特点;作用

现在中国的发展进入高速发展的状态，居民的生活品质以螺旋上升的方式在不断的攀升，人们对高品质生活的追求推动了不动产登记行业的发展，不动产登记是指相关行政部门在发证登记、交易买卖、房屋拆迁、建设用地及租用活动用地时，进行收集、整理、签订、进而形成的反映产权人、产权自然情况的档案，并且对档案进行文字、图表、照片、录像、录音等各种形式的保存。不动产登记流程中，重点在于档案的管理，在新常态下，不动产档案管理更需要遵守法律法规，保证交易的安全性。

一、新常态下不动产登记档案管理的特点

（一）独特性

不动产登记档案管理不同于其他档案管理，具有较强的独特性，首先，居民对不动产进行登记形成档案，是居民拥有不动产所有权的重要凭证之一，一旦居民的财产受到损害，就会对财产进行保护，避免造成更大的经济损失。其次，不动产登记档案具有一定的法律效力，能够对不动产登记所有人进行法律支持[1]。所以，要对其不动产登记档案信息进行单独的管理。这就要求档案管理人员重视不动产登记档案管理工作，不仅要提升不动产登记档案管理工作的水平，还要努力提升自身的管理水平。

（二）实时性

城市发展速度的加快，推动了不动产市场的发展步伐。当城市人口数量的增加，让房产中介交易市场更为活跃。因此，不定产登记档案管理人员需要实时更新档案信息，避免出现重复交易。首先，档案管理人员要加强对互联网的使用，将不动产登记档案管理数据化处理，建立不动产登记档案管理数据库，从而保障了档案信息在更新、查找方面的速度;其次，要保证不动产登记档案管理信息的完整性，完善数据库信息内容[2]。

（三）复杂性

随着人民生活水平的提高，对不动产的消费能力也在提升，因此，进行不动产登记的人越来越多，这就给不动产登记档案管理工作带来了很多问题和困难，工作的复杂性日益提高。首先，不动产的类型多样。所谓不动产，顾名思义，就是依照物理性质不能移动或者移动将受到严重损害的，具有经济价值的物体，包括房屋、土地、林场等。其次，不动产登记需要的材料较多。在进行不動产登记时，需要档案管理人员对不动产所有人提供的信息进行一一核实，之后进行大量的数据对比。

二、不动产登记档案管理的重要作用

（一）有利于城市规划

城市规划有利于优化空间结构，提升城市的整体综合实力。所以，很多城市会进行棚户区的改造工程，对房屋的拆除和重新规划都会涉及到房屋拆迁补偿的问题，为了避免产权的纠纷，拆迁部门在施工前需要对拆迁房屋的产权进行详细的了解，这就需要查询不动产登记档案，对房屋的结构、面积、产权归属以及户数进行一一的了解，并且将这些信息进行汇总分析，这就有利于拆迁的进程和施工规划。

（二）有利于各方确认物权工作

不动产登记档案是针对物权财产的登记，并且所形成的档案能够准确的向信息使用者提供权益的证明。在很多行政环节上，都需要对物权档案进行查询，这对于税务、诉讼、个人信用管理都起着巨大的作用，同时也可以帮助国家了解相关权益人的权益内容。不动产登记档案的形成是从相关单位接受不动产登记开始，其档案内容需要全面并且准确，为后续的不动产登记档案管理奠定基础[3]。同时，还要加强对不动产档案管理制度的落实。在登记完成不动产信息后，需要对不动产实际情况进行了解，以此来保证不动产登记信息的真实性，这样，不动产档案信息才是可以使用的。如果不动产登记档案信息不准确，那么对于后续工作的开展就会带来很多麻烦，因此，不动产登记档案管理工作对于物权确认工作非常重要。

（三）有利于不动产产权的快速确定

不动产登记档案需要将物权进行公示并且记录，如果产权人需要，还要提供相应的产权证明。一般的产权内容有房屋买卖、土地继承转让、房屋拆迁等，这些产权一般都会产生或多或少的产权纠纷，这时候不动产登记档案就可以作为参考解决这些纠纷。另外，除了对不动产的产权进行登记形成档案外，所拥有的凭证材料也是最有利的证明，所以，不动产登记档案能够明确划分产权的归属问题，从而对产生的纠纷进行快速、高效的处理。

（四）印证了城市变迁发展史

不动产登记档案是一部城市变迁发展史。城市的发展变化在不动产登记档案中得到体现。建筑的所有权更迭、土地的使用变化等，都是一个城市不动产文化属性的体现，是一种历史的进步。不动产登记档案既有法律意义，也具有社会意义，它不但具有经济属性，还具有文化属性，在一定程度上体现了当时经济动态和社会发展的变化[4]。在我国经济和社会发展都进入到结构调整期时，不动产登记档案对于国家、社会、经济等各方面的调整、发展方式和变化都是一种记录的载体，是社会复杂多变时期产生的一种记录形式，对我国社会发展，经济提升都有重要的现实意义。

结束语：

随着我国经济进入新常态下，以往很多常态的制度和政策都需要进行重新的调整，随之传统的管理体制也需要进行变革，以便为社会经济发展提供助力。不动产登记档案作为具有法律效力的文件，更需要与时俱进，紧跟时代发展趋势，因势利导，改变传统的管理方式，发挥出不动产登记档案的优势，为国家以及人民提供帮助。

参考文献

[1]刘玉慧. 新常态下不动产登记档案管理的特点及作用[J]. 城建档案， 2020， No.254（11）：80-82.

[2]曾芳. 新常态下不动产登记档案管理的特点及作用研究[J]. 新商务周刊， 2020， 000（006）：42.

[3]朱小娟. 浅析新常态下不动产登记档案管理的特点及作用[J]. 中国房地产业， 2019， 000（014）：285.

[4]罗仼萍. 新常态下不动产登记档案管理的特点及作用[J]. 卷宗， 2019， 009（019）：92-93.