张立新
摘要:在我国进入21世纪快速发展的新时期,随着社会的快速发展,各省份各行各业发展势头良好。但是在经济快速发展的同时,由于行业人员缺乏安全生产意识,工人“三违”现象时有发生,从而导致安全事故数量逐年递增。鉴于此,本文主要阐述加强轻工业行业企业安全生产基础管理的必要性、轻工业行业安全生产管理中存在的问题以及如何应对的重要举措,旨在为轻工业行业安全生产管理提供一定的参考意见,有效降低安全事故的发生。
关键词:轻工业行业;风险;安全生产管理;举措
引言
轻工行业具有鲜明的外向型特点,是国内重要的创汇型产业。由于轻工行业对国际市场依赖性强,对世界经济冷暖变化敏感,在我国加入世贸组织后,尤其是国际金融危机以来,一直是世界贸易保护主义的重灾区,也是贸易救济案件的多发区。贸易救济措施常态化、保护手段多样化特征愈加突出,特别是近年来,随着发展中国家和新兴经济体市场贸易量的增加,引发的贸易保护措施也有上升之势。因此总结轻工业产业安全特点和面临的问题,完善产业安全工作的机制建设显得尤其重要。
1轻工行业生产现状
1.1员工劳动负荷过重
产业属于劳动密集型产业,大部分都是多工序的流水作业完成。在生产过程中,任务比较繁重,员工有时需要二十四小时轮班。手工操作比较多,劳动强度大,工作环境恶劣。工厂内一般噪音比较大,有时还会面临高粉尘、高温的环境。长期在这种环境中工作,员工劳动负荷过重,容易出现安全问题。
1.2安全管理制度落实不到位
相比于化工行业、建筑施工以及矿山等行业,轻工企业的生产工艺、设备危险系数要低,正是因为如此,对于轻工企业来说,更容易由于重视度不够而发生安全生产事故。因此,为了保证轻工业企业的安全生产,保证安全生产管理的有效性,国家颁发了对应的法律法规,明确了轻工行业的各项规定。在对轻工行业企业进行安全管理的过程中,要根据法律法规进行企业安全管理。但在实际过程中,轻工行业企业安全事故仍然频发,这其中主要是因为安全生产管理制度落实不够全面、执行不够严格。一些轻工企业为了经济效益,从而忽视安全生产的重视力度,将企业资源和人力都投入了经济建设等方面,在安全生产方面,没有投入足够的资金和技术管理。因此,在企业发生安全生产事故的时候,不仅危害企业员工的人身安全,还会给企业带来经济损失,同时危害企业周边的环境,严重影响我国企业的稳定持续发展。
1.3工厂设备存在安全隐患
产品往往采用薄利多销的途径来经营,单个产品的利润比较低。很多企业为了尽可能的降低工厂运营成本,设备很多年都不会更新。一些设备的安全防护设施早已老化,一旦出现问题,不能有效保障操作人员的安全。在这种情况下,员工操作机器生产有巨大的安全隐患。其次,在很多产品生产一线中,存在着严重的噪声污染。员工在这种环境中工作,容易造成精神焦虑、脾气暴躁,长久下来,对身体也会造成巨大的伤害。
2轻工业行业的安全生产管理重点探究
2.1完善内容
对于其他方面,建议应适时修订《考评标准》检查表的相关内容,确保其适用性、针对性、可行性;考评人员可根据掌握的法律法规、标准规范的内容,对照《考评标准》检查表的要求,根据现场条件或提供的材料进行直接判定是否符合,并尽可能减少人为主观因素;《考评标准》检查表的相关要求应在保证安全生产的前提下,尽可能不对生产造成不利的影响或增加现场操作人员的工作量。
2.2应对贸易救济工作体系建设
主要任务是,在应对贸易摩擦中,建立以行业协会牵头、地方行业协会和相关企业参加的工作机构和联系机制,与政府部门配合,协调立场、筹措资金、组织应对工作。比如,中国造纸协会在应对国外贸易摩擦和对外发起贸易救济措施中,与政府主管部门和企业建立了良好的合作关系,发挥了无法替代的作用。比如,中国家具协会牵头成立的“中国家具业反倾销应对委员会”,在应对美国木制卧室家具反倾销案件中动员各方力量,筹集资金、协调立场,发挥了重要作用。比如,中国自行车协会,应对欧盟对我自行车发起的旷日持久的反倾销案件中,充分发挥协会的组织、协调的作用,组织企业进行了大量的应诉抗辩工作,从1993年欧盟裁定对我自行车征收反倾销税至今已经近20年,成为国外对我实施贸易救济措施时间最长的案件之一。为此,中国自行车协会坚持不懈,做到了反倾销不停,应对工作不止。再如,中国陶瓷协会在应对土耳其贸易摩擦中创立了“行业自律的监管模式”,成立了“行业自律工作委员会”,委员会成员采取企业推荐、民主选举的方式产生,研究制定对土耳其出口的數量控制的分配方案,参与磋商会谈,成为一种成功模式。
2.3结合行业和企业特点,开展安全生产标准化活动
结合轻工行业和企业的特点,逐步开展安全生产标准化活动,参照机械行业、化工行业及其他行业中与本行业相关工艺、设备、设施、环境、现场、规章制度和管理等方面的标准要求,制定并完善、提高企业内部单项安全标准要求,推行标准化管理和作业,作为企业科学管理的方法和生产经营、安全发展的目标实施。同类轻工企业间要加强交流和沟通,逐步形成适合并满足行业整体安全要求和发展需求的安全生产标准化工作标准和方法。
结语
生产安全问题已经成为我国经济发展过程中的严峻问题,频发的安全事故不仅仅危害了劳动者的生命安全,也对国家经济发展产生不良影响。近年来,国家越发重视安全生产监管工作,安全监管力度不断加大,分工也越来越细。但在实际工作中,也常常存在着安全监管人员专业素质不够、数量缺乏等情况,这些都成为企业生产安全监管的隐患。对于轻工类企业来说,从业人员多,整体人员专业素质差,工作环境也较为恶劣。为了保障员工的生命安全,类企业必须加强素质教育,加大安全培训和相关知识普及,处理好生产与安全的问题。只有把安全问题放到首要位置,才能真正从根本上保障员工安全,保障企业的稳定发展。
参考文献
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[2]徐辉,贾亚平.行业的安全生产问题分析[J].科技创新与应用,2017(20).