论事业单位档案管理创新

田海亮

摘要：随着事业单位各项工作不断推进，档案资源的数量不断增加，种类不断丰富，档案工作已经成为衡量一个单位信息管理效率的重要方面。大数据和云计算技术的普及，有效推动了事业单位档案管理的科学性发展，为事业单位的档案管理工作带来革新机遇，同时也对其传统工作方法提出了更高要求。如何进一步实现档案管理创新，对档案信息进行有效利用，是当前档案管理人员重点关注并思考的课题。基于此，本文详细分析了事业单位档案管理创新措施。

关键词：事业单位;档案管理;创新

引言

当前，受到传统档案管理体制的影响，档案管理工作存在管理方式单一、机制不健全、信息价值难以全面发挥等问题，对不同档案的实际使用造成了不同程度的影响。为更好地适应发展潮流，事业单位档案管理需要进行全面的革新，将新技术、新理念、新方法引入工作实践中，并以完备的体系和制度约束各项工作流程，实现档案管理的规范化发展，增强档案管理整体质量。

1事业单位档案管理中常见的问题

1.1信息技术应用能力不足

现阶段，部分事业单位没有应用好“互联网 +”技术在创新驱动、跨界融合领域的优势，档案管理方式缺乏创新，影响了管理质量。一是档案数字化进程缓慢，仍然以线下管理模式为主。随着事业单位档案数量不断增加，传统线下管理模式已经难以满足档案管理、检索、开发利用的需求。如果继续采用线下管理模式，单纯对纸质型档案资料进行管理，不仅会导致档案资料所占空间进一步提升，而且会增加档案管理成本。因此，如何建立符合管理要求的数据库，出台相关的管理细则，是未来档案管理人员需要关注的重点。二是云共享、大数据、互联网等信息技术在事业单位档案管理中的应用滞后。云共享技术应用滞后导致事业单位难以打通数据关联、数据传输的壁垒，无法实现数字型档案资源一站式备份。大数据技术应用滞后则影响了档案检索效率，不利于设置更为科学高效的档案检索模式。部分事业单位尚未开通网上查档平台，相关主体查档效率较低，影响了档案资源的开发利用。三是数字档案安全管理问题。部分事业单位在应用信息技术的过程中没有认识到信息技术的特性，未构建档案安全管理网络，存在一定隐患[1]。

1.2档案管理机制的不健全

事业单位档案管理工作是单位管理体系的组成部分，存在较为显著的复杂性和系统性的特征，工作内容涉及档案信息收集、整理、分类、储存、统计等，对人员管理制度存在较高要求。在此情况下，依靠传统人工处理的方式难以满足现代化发展需要，使得档案管理工作的制度革新成为事业单位发展的必然选择。在大数据和云计算技术的帮助下，档案管理要明确变革方向，保障新技术和新手段的落实，必须建立适应发展形势的管理机制，对各项工作流程形成监督和约束作用，也为工作形式提供思路上的指引。然而，由于部分单位人员缺少对创新技术的认知，造成档案管理机制缺少监督技术工作的完整性内容，让档案管理技术的创新受到严重限制。

2事业单位档案管理创新的对策

2.1完善档案管理制度，实现机制创新

一是要结合事业单位实际情况出台《事业单位立卷归档实施细则》，设置明确的立卷归档规则，细化立卷归档的内容、范围以及时限，增强立卷归档工作的指导性。二是从制度层面对档案接收、传阅、查阅以及其他各个环节的内容进行规定，并明确事业单位档案管理部门与其他部门在档案管理工作中的权限、目标、职责、流程，确保分工合理，提升工作衔接度，避免责任推诿情况的发生。三是要完善档案借阅利用制度，明确借阅利用的期限，建立相关的台账。对于到期未还的，应当由借阅人所在的部门进行书面说明，办理续借手续，最大限度地确保档案资源的完整性[2]。

2.2加强工作人员培训力度

在新时期发展背景下，推动我国事业单位档案管理工作的创新与改革，不仅需要优化档案管理工作流程、创新档案管理工作体系，还需要注重新设备与新方法的引入以及加强对档案管理从业人员的培训力度。这样才能保证引进的新设备与新方法，能够与档案管理工作人员的职能水平、工作能力、工作内容等有效衔接起来，避免因档案管理人员技能陈旧，而无法使用新引进的设备与方法。首先，在引进新设备与新方法之前，应积极开展相应的员工培训工作，对档案管理人员的专业能力和综合素质进行培养与提升。在此过程中，事业单位可通过定期组织一批集计算机技能、档案管理技能、创新人才等为一体的综合团队，在企业内部对工作人员进行有效培训与技术交流。事业单位还可以定期带领档案管理人员到国内外优秀企业参与走访调研、实训实践等工作，从多方面提升档案人員的工作能力。其次，在以保障档案管理工作人员工作理念、技能等方面的提升基础上，还应加大对档案管理信息化建设的资金投入力度，加强先进计算机设备、信息技术、创新型技术人才等方面的引进，为提高档案利用率及工作效率，提供人力、物力、财力等各方面的支持[3]。

2.3强化档案人才建设，实现人才管理创新

要善于将人力资源管理优势转化为档案管理优势，激发档案管理活力。一是要从高效化、规范化、精细化的角度对档案管理人员进行基础业务培训，帮助档案管理人员更好地了解事业单位基础业务的工作流程和工作内容，实现业务与档案管理的有机融合，确保档案类目设置、信息资料归类、信息资料利用、档案编研工作的高效合理。同时，要坚持档案培训方式多元化、主题丰富化的基本要求，着眼于业务实操、信息技术、档案管理创新等角度，开展论坛讨论、业务交流、网络学习、案例讲解等不同形式的培训活动，不断做好继续教育、继续培训工作。二是要结合本单位的实际需求，引进一定数量具有档案管理经验人才。

结语

总而言之，在网络时代背景下，如何合理利用网络技术进行工作创新已成为各行业发展的关键。事业单位档案管理工作覆盖面广泛，工作内容繁多，为更好地发挥档案信息的价值，需要事业单位应用科学工作方法，通过构建完善的管理体系以及合理应用管理手段，不断优化档案数据和信息收集、整理、储存等工作环节，不断提升数据的使用效能，发挥现代化发展战略，为事业单位的各项工作提供数据支撑。

参考文献

[1]吴巧玲.事业单位档案管理创新思路探究[J].办公室业务，2019（23）：123-124.

[2]朱丽晶.事业单位档案管理创新模式浅析[J].科技资讯，2019，17（34）：239+241.

[3]李冰冰.关于事业单位档案管理工作创新的探讨[J].才智，2019（24）：218.