以金融之笔 绘好支持乡村振兴“路线图”服务浙江高质量发展建设共同富裕示范区

中国工商银行浙江分行党委宣传部

实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署。今年6月，习近平总书记、党中央又赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命。实现共同富裕的重点在乡村，难点也在乡村。为此，浙江省分行以开展党史学习教育为契机，紧密围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的具体要求，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，充分发挥自身优势，持续助力农业农村经济蓬勃发展、农民生活富足富裕，在金融服务乡村振兴、助推浙江高质量发展建设共同富裕示范区的过程中彰显工行决心和信心。

统筹衔接 绘就“路线图”

浙江省分行紧紧围绕党的十九大关于实施乡村振兴战略的总体部署，以落实总行城乡联动发展战略为切入点，统筹乡村振兴与共同富裕的有效衔接。

在日前举行的省分行党委理论学习中心组（扩大）学习中，专门邀请省委党校专家讲授浙江高质量发展建设共同富裕示范区发展战略，明晰金融助推共同富裕的重点；在总行的大力支持下，成立省分行乡村振兴办公室，是系统内唯一一家单设分行，并拟定出台了《关于金融服务乡村振兴共同富裕示范区建设的意见》，共30条，全面谋划金融服务乡村振兴的实施路径；省分行党委书记、行长亲自主持召开支持山区26县发展座谈会，研究“一县一策”的金融支持方案，助推山区26县跨越式高质量发展。从而绘就了浙江工行支持乡村振兴“路线图”，为最终消除城乡差距、实现共同富裕奉献工行智慧、贡献工行力量。

深化合作 拓宽“服务圈”

浙江省分行积极推进与省农发集团等省属涉农集团和国家重点龙头企业、省级骨干农业龙头企业的战略合作，打通农业农村领域融资服务的断点，形成一手抓乡村全域土地整治、新型城镇化片区开发，一手抓园区建设、现代种植、农产品加工等一体化全产业链发展，拓宽乡村振兴金融“服务圈”。

辖内各分行也结合本区域特点，因地制宜地推动城乡联动发展，不断拓宽金融服务乡村的覆盖面。比如，温州分行根据域内“镇镇有特色、乡乡都精彩”的资源禀赋特点，紧抓城区十大国有平台公司总部跨区域（县域）投资契机，引导城区支行积极对接国有平台，跟踪投资信息和进度，联动县域支行提供高质高效的金融服务，通过以城带乡的山海协作模式，有效发挥“1+1＞2”的聚力效应。目前，已对接项目10余个，涉及金额近50亿元。又如，湖州分行充分利用土地整治和资源修复贷款等产品优势，建立自上而下的立体化服务机制，从市级、县（区）级到街道、乡镇全面对接，重点加大对山区县的金融支持力度。截至今年8月末，该行审批通过10个土地整理贷款项目，审批贷款总金额50.9亿元。

创新模式 丰富“产品筐”

在总行“兴农贷”的基础上，浙江省分行根据市场反响和用户需求，迭代推出“农e贷”1.0和2.0版系列产品，不断提升贴近“三农”的产品优势，以满足乡村振兴多样化、多层次的融资需求。据统计，“农e贷”已累计为超过300多户农户授信近亿元，已然成为工行支农惠农兴农的“金名片”。

各地市分行充分利用好“农e贷”系列产品，提供更加精准的金融服务，持续提升乡村金融服务质效。比如，台州分行以“农e贷”“构建贷”等产品为农村集体经济组织、农业经营主体和小农户等群体提供个性化融资服务，并借力“数字化改革”东风，以“杨梅贷”产品参与仙居县“亲农在线”平台建设，丰富线上融资渠道。同时，结合当地海洋经济发展需求，落实金融助“渔”，先后在温岭和玉环两地试点推行“渔业贷”特色服务，累计发放贷款7亿元，服务渔户775户。又如，湖州分行通过“村社e贷”“农户e贷”“农机e贷”等支农扶农金融产品，加大与村级集体组织的合作深度，积极配合辖内镇政府和村组织做好产业升级等重点工程的推进工作。

靶向支持 增强“精准度”

浙江省分行紧紧抓住城镇化推进这一核心，大力支持乡村生态环境提升项目，不断优化信贷审批流程，稳步加大对“美丽乡村”“未来乡村”等建设的金融支持力度，助力改善农村环境面貌，达成村容整洁环境美。

紧密围绕助力打造生态宜居农村建设，各分行用心用情用力做好精准服务。如舟山分行根据域内“美丽乡村”建设规划，经过深入调研，将马岙社区创建省级“美丽乡村”特色精品村列入“服务乡村振兴”的重点项目，一方面，主动与省、市国土资源部门沟通对接，了解项目审批进度；另一方面，走访区政府相关部门磋商规划，摸清实情，制定相应的配套金融服务方案。目前，该行向舟山千年马岙旅游开发有限公司专项授信2.3亿元，已发放7900万元项目贷款。

下沉重心 延伸“辐射力”

浙江省分行坚持“布点”与“扩容”并重，逐步下沉金融服务重心，稳步充实县域金融服务力量，不断延伸网点辐射能力，让更多的金融服务产品触达更多的乡镇村客户，全力推进农村金融服务从“有”向“优”跃升，做强金融服务乡村振兴“最后一公里”。

一方面，积极调整优化县域机构和网点布局，不断扩大乡镇区域服务覆盖面（2019年以来，升格龙港等6家县域机构为一级支行，新增18家县域网点）。目前，县域网点占全部网点的比重达到总量的一半以上，实现全省57个县全覆盖，其中有136家被评为核心网点，占县域网点的三分之一以上。同时，选取了集镇网点资源相对丰富的台州作为探索提升网点服务乡村振兴能力的试点地区，通过对现有网点扩容改造、探索轻型化网点建设、选取重点乡村地区设立工银驿站、建设离行式自助银行、组建流动金融服务先锋队等一系列举措，提高基础金融服务的便捷性，拓宽金融服务辐射范围，支撑乡村客户大众化的金融需求。

另一方面，通过全辖城区支行改革和网点产能提升工作，适当上收中后台职能，精简二级分行本部内设机构，陆续将腾挪出来的人员力量向县域网点倾斜。截至8月末，已配置县域网点联席营销行长131人，通过分行客户经理下沉、客服经理转岗等举措配置网点客户经理590人。

下阶段，浙江省分行将持续强化县域市场金融服务供给能力，支持智慧农业和智慧农村高质量发展，优化乡村基础设施建设专项融资产品，接续创新金融产品和服务支持农业供应链发展，有序推进县域服务渠道下沉，提升县域网点服务乡村振兴能力，将“金融活水”不断引入“田间地头”，以金融所能和工行所长服务好国家所需和人民所盼，以全力支持乡村振兴的实践成果，扛起“共同富裕”路上的大行担当。