数字经济：推动经济发展的重要引擎

宦菁

数字经济在逆势中加速腾飞，正成为推动经济发展的重要引擎。

从健康码到“云办公”，从直播“带货”到“云旅游”，从数字农业、工业互联网到数字化治理……数字经济的新业务、新业态不断涌现，数字经济在逆势中加速腾飞。

工信部9月发布的数据显示，今年1—7月，全国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入8869亿元，同比增长26.3%，两年平均增速20.5%，基本恢复至2019年同期水平。以互联网技术（IT）及相关服务为载体的数字经济，正成为推动经济发展的重要引擎。

近年来，以大数据、人工智能为代表的新一代信息技术迅猛发展，数字经济已成为引领全球经济社会变革、推動我国经济高质量发展的重要动力。2020年底中央经济工作会议、2021年全国两会政府工作报告及“十四五”规划，都提出了数字经济发展的政策部署。“加快数字化发展，建设数字中国”，不仅是政府政策的目标，也是中国经济结构和产业结构转型的必然方向，更蕴含了富有想象力的投资空间和机遇。

中国数字经济规模持续上涨

中国数字经济早期发展得益于人口红利的先天优势，网民规模的高速增长为互联网行业的崛起提供了天然的优质土壤。2012年以后，网民增速趋于平缓，移动互联时代到来，促使中国数字经济进入成熟发展期。

近几年，我国数字经济规模持续上涨，对GDP贡献十分明显。根据艾媒咨询发布的《2021中国数字经济产业发展研究报告》，近年来，数字经济成为我国国民经济高质量发展的新动能，数字经济增加值规模由2005年的2.6万亿元增加至2020年的39.2万亿元。与此同时，数字经济在GDP中所占的比重逐年提升，由2005年的14.2%提升至2020年的38.6%。不仅如此，我国数字经济总量已跃居世界第二。

2020年，在全球遭受新冠肺炎疫情影响的大环境下，我国数字经济依然保持强劲增长，整体实现稳步发展。2020年中国数字经济市场规模较2019年增加了3.4万亿元，同比增长9.5%。伴随着新一轮科技革命和产业变革持续推进，数字经济已成为当前最具活力、最具创新力、辐射最广泛的经济形态，是国民经济的核心增长极之一。

据中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020）》，2019年数字经济对经济增长的贡献率为67.7%。数字经济对经济增长的贡献率显著高于三次产业对经济增长的贡献，2019年三次产业对GDP增长的贡献分别为3.8%、36.85%和59.4%，均低于数字经济的贡献。

随着数字化发展的深入推进，中国三次产业（第一产业农业、第二产业工业、第三产业服务业）的数字经济渗透率逐年提升。智研咨询发布的《2021—2027年中国数字经济行业市场现状调查及投资战略咨询报告》数据显示，2020年，中国第一产业数字经济渗透率为8.9%，较2019年增长了0.7%;第二产业数字经济渗透率为21.0%，较2019年增长了1.5%;第三产业数字经济渗透率为40.7%，较2019年增长了2.9%。产业数字化转型提速，融合发展向深层次演进。

各地数字经济蓬勃发展

数字经济成就了更多的可能性。传统经济往往更注重热门行业、顶尖行业，容易造成全国范围内的产业同质化现象。数字经济不只关注热门行业，其目的是更好地实现规模经济和范围经济，各地即使经营非热门行业也有利可图。

正因为如此，各地都在加快发展数字经济。由中国信息通信研究院政策与经济研究所、中央广播电视总台上海总站发布的《中国区域与城市数字经济发展报告》显示，东部经济发达省份和城市数字经济竞争力指数较高。数字经济地区发展上的差异从中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书》中也能一窥其貌。报告显示：已有广东、福建、江苏、山东等13个省市数字经济规模超过1万亿元;从数字经济增加值规模占GDP比重来看，上海、北京数字经济在地区经济中占据主导地位，数字经济GDP的占比已超过50%。各地在自身数字经济跃升式发展的同时，不断辐射带动周边区域，形成极核、点轴、多极网络等典型模式。

令人欣喜的是，各地的数字经济发展各有特色，实现了错落发展的态势。《中国区域与城市数字经济发展报告》显示，我国数字经济发展典型区域和城市探索出六大类型、各具特色的发展道路，包括综合经济实力驱动型、产业集群驱动型、数字政策环境驱动型、融合应用驱动型、创新要素驱动型和市场需求拉动型。

在对数据的掌握管理方面，各地也有着详尽且可行的规划。随着《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》《新型数据中心发展三年行动计划（2021—2023年）》等相继发布，全国一体化大数据中心算力网络体系初步建立。京津冀、粤港澳大湾区等8个国家枢纽节点率先起步，在区域数据中心集群建设、算力协同调度机制突破、数据中心市场化运营模式创新等方面率先探索。在国家政策的引导下，北京、上海等地相继发布数据中心统筹发展方案或导则，推动数据中心向高技术、高算力、高能效、高安全“四高”方向加快演进。算力服务与边缘场景融合开启，多层次基础设施体系蓝图展现。

数字经济新动能作用持续增强

从跨境电商到远程问诊，从“云上”办公到在线教学，从智能家居到智慧城市……随着5G、人工智能、区块链等新一代信息技术快速发展并在各领域广泛应用，数字经济可谓无处不在。近年来，伴随数字产业化规模壮大，产业数字化转型加快，新业态、新模式不断涌现。

站在“十四五”开局的新起点上，我国数字经济持续保持强劲发展。中国电子信息产业发展研究院发布的《2021中国数字经济发展形势报告》显示，2021年上半年，电子信息制造、软件和信息技术服务业等多个数字经济核心产业增速超过20%，新能源汽车、工业机器人、集成电路等重要产品产量增速超过40%，电子及通信设备制造、电子商务服务等重要领域投资增长超20%，数字产业引领发展势能充分彰显。电商消费、线上线下服务消费备受青睐，全国网上零售额达6.11万亿元，同比增长23.2%，电信计算机和信息服务等数字服务贸易大幅增长，全面赋能生产、投资、消费、贸易复苏增长，数字经济新动能作用持续增强。

数字产业作为数字经济发展的核心驱动和竞争力根本，正成为各地谋划“十四五”产业发展的共同选择，集成电路、基础软件、人工智能等数字产业支持政策和资金投入持续加大。部省协同共建的25个先进制造业集群中，以数字产业为主导方向的占四成。数字经济领域上市企业总市值达14.5万亿元，环比增长19.8%，腾讯、阿里巴巴、美团等11家企业入围全球市值前三十。领先企业发挥主力军作用，依托科技自立自强，加快关键技术和产品应用推广，打造多元繁荣的国内信息技术应用创新生态，加大“出海”布局，加速数字经济“双循环”破局。

2020年，数字产业化市场规模占中国数字经济市场规模的19.1%，较2019年减少了0.7%;产业数字化市场规模占中国数字经济市场规模的80.9%，较2019年增长0.7%，占比非常大，数字经济内部结构中产业数字化的主导地位进一步巩固。疫情之下数字经济“补位”作用凸显。一方面，数字产业化实力进一步增强，数字技术新业态层出不穷，一批大数据、云计算、人工智能企业创新发展，产业生产体系更加完备，正向全球产业链中高端跃进。另一方面，产业数字化深入发展获得新机遇，电子商务、平台经济、共享经济等数字化新模式接替涌现，服务业数字化升级前景广阔，工业互联网、智能制造等全面加速，工业数字化转型孕育广阔成长空间。