企业研发项目管理及经费核算问题探究

项日夫

基于政府给予的政策优惠和支持，在目前的企业产业转型升级关键时期，企业应增加在经营发展中的研发投入，加快技术创新。我国政府也针对高新企业提出了税率降低15%的优惠政策，研发费用还可以享受企业所得税的加计扣除优惠，优秀的研发项目还可以申请政府项目资助等。因此，在企业开展研发活动时，应加强研发项目管理工作，对研发活动经费进行准确核算，提高研发项目的成功率。

企业研发项目管理的重要性

我国自党的十八大提出创新驱动发展战略以来，从国家发展层面上将科技创新放在了核心位置，表明国家对于科技创新的重视，同时也从资金、税收优惠等方面制定了一系列支持性政策。对于地方政府来说，也基于国家发展战略和政策要求，结合本地情况制定相应的配套扶持政策，鼓励企业将更多资金和精力用于技术研发，实现企业自身生产力的提升。在此过程中，国家和政府相关职能管理部门也加大了对企业研发支出的核算和审查力度，针对研发项目管理提出了更加明确和规范化的要求。在开展研发项目管理工作时，还要同步开展研发支出核算工作，便于归集核算研发支出，清除掌握研发支出情况并向项目管理人员反馈，作为项目是否继续推进的决策依据，有助于推动企业科技创新以及科技的市场化应用。

企业研发项目管理及经费核算中存在的主要问题

企业研发项目管理中的问题

一是盲目立项的问题。部分企业为了正确政府关于税率和税收方面的优惠政策而盲目立项，表现出没有科学论证研发项目，缺乏项目可行性报告，导致研发项目不符合企业自身实际情况的问题。加之研发人员缺乏项目管理意识，在立项之后没有制定相应的项目管理策略，由于其中缺乏激励和考核制度，阻碍项目管理工作的落实。

二是研发经费预算不合理的问题。此问题表现出企业所编制的研发经费预算管理体系不够完善，导致预算结果与实际支出之间存在较大偏差。还存在由决算代替预算计划的现象，或者没有在预算中合理规划预算支出结构，使得在项目管理中对预算支出结构进行随意调整的问题。

三是研发项目管理制度中的问题。不健全的项目管理制度，容易导致管理工作中缺乏工作依据，影响不同部门之间的沟通，或者存在管理制度不符合实际情况的问题，造成了管理制度的形式化，容易导致在项目管理中的经费使用和管理混乱的问题。

四是缺乏有效过程监控的问题。正是由于上述项目管理制度不够完善或者执行落实不到位的问题，表现出相应的项目管理部门缺乏相关授权，难以有效开展监督管理工作。或者虽然由相关授权，但是仅仅从形式上开展监管工作，难以从实质上起到约束和的控制的作用，这就会使得项目研发整个过程中缺乏监管，难以保证项目顺利开展和成功。

企业研发经费核算中的问题

一是经费核算体系不规范的问题。在现代企业中，如果对研发项目经费核算体系认知不够全面，或者受到财务人员业务水平的限制，没有单独开展研发项目的经费核算工作，而且是与企业生产经营费用混在一起。还会导致在研发项目经费核算过程中没有按照规范要求进行账目明细的设置或者研发项目核算明细的设置等，因此会影响项目经费核算体系的规范性。

二是经费开支范围认定不规范的问题。企业中的研发部门和财务部门通常沟通比较少，使得后者不了解前者的工作内容和现状，针对前者提出的项目经费申报也没有认真查证，造成对经费支出难以有效界定，而是更具自身经验对研发部门上报的资料内容是否齐全进行审查，难以保证研发经费的真实性和有效性。这也会造成研发部门将不属于研发项目的费用来充当研发经费进行报销。而财务部门在审核经费时，也会由于缺乏对经费明细界定方法的了解，出现费用计算遗漏等问题，造成了经费开支范围认定不够规范的问题。

三是对经费核算不重视的问题。企业面临更为激烈的市场竞争，往往更加注重生产经营活动，而忽视研发项目的经费核算工作。这会使得企业中缺乏针对此类经费核算所设立的专门财会人员，而是有代理记账公司开展会计核算和申报纳税等工作，难以保证此经费审核的质量。

企业研发项目管理及经费核算的原因分析

一是优惠政策的原因。现阶段我国为了加快企业科技创新，出台了一系列的优惠政策，比如研发费用可以在企业所得税计算时按照50%加计扣除的政策，科技企业可以按75%加计扣除的政策。针对高新技术企业来说，企业所得税还可以减免15%等。在这些优惠政策的吸引下，越来越多的企业为了获得优惠支持而滥竽充数，出现了较多的不达标企业。二是在目前政府部门中逐渐推进简政放权的发展形势下，转变了政府部门的管理方式，越来越多的申报内容可以由事先审批转为事后报备，使得项目申报门槛进一步降低。三是在优惠政策诱惑下盲目立项的企业中，往往会存在研发项目管理组织结构不完善的问题，没有明确具体的人员分工，导致项目管理工作不够规范的问题。四是由于会计核算需要消耗一定的成本，在一系列优惠政策的支持下，企业开展研发项目的经费核算工作时也往往按照经验进行简单的核算工作，所用核算方式也比较粗放，造成了经费核算结果与项目资料不匹配的问题。五是由于研发项目管理工作流于形式的问题，也往往会忽视研发项目经费核算的工作，难以实现项目管理和经费核算之间的实时对接，没有在项目管理过程中由财务或预算管理部门做好实时监督工作，容易导致二者出现较大偏差的问题。

企业研发项目管理及经费核算问题的改善对策

企业研发项目管理改善对策

一是在立项管理方面，应基于企业发展现状、未来发展需求和自身实际情況做好市场调研工作，对研发项目进行充分的科学论证，编制合理的可行性报告。必要时还可以咨询本行业内的专家学者，避免出现盲目立项的问题。充分发挥科学合理的研发项目来提升企业科技创新能力的作用，进而实现企业市场竞争力的提升，有助于企业在激烈市场竞争中可以持续和长远发展。