农产品与高校食堂物资供应链衔接研究

郭子涵 高红

摘要：“农校对接”是国家教育部、农业部、商务部三部门联合倡议试点的新型直供模式，让农户生产的鲜活农产品直供高等学校食堂。希望通过这一新型模式，降低高校餐饮成本，提供高品质餐饮服务工作，以实现农民增收、学生受益的双赢局面。然而，从当前工作的开展情况来看，一些深层次的矛盾和阻碍因素开始显现。因此，深入分析“农校对接”模式发展的可行性和存在的问题，制定相应的策略，对于进一步推广“农校对接”这一新型农产品流通模式和促进高校稳定、农民增收具有重要意义。

关键词：农校对接;乡村振兴

一、“农校对接”模式与传统高校食堂采购流程对比

传统高校学生食堂食品采购模式是由食品收购商、批发商和食品批发市场层层联合加价。"农校对接"采购模式中则是根据市场准入制的原则，通过现场竞标的多种方式来再选择一批符合条件的当地农民作为专业户，与其厂家签订合同，进行集中土地采购。

（1）“农校对接”的流程渠道：

（2）传统的高校食堂流程采购：

二、“农校对接”的相关概念

（一）“农校对接”的基本概念

“农校对接”即农产品与高校食堂直接对接，可避免生产的盲目性，稳定农产品销售渠道和价格。同时，还可减少流通环节，降低流通成本，通过直采可以降低流通成本20%～30%。 目前在我国，“农校对接”是为了实现农民专业合作社与高校食堂的对接，实现农民增收、学生受益这一双赢局面，对促进高校稳定和农民增收具有重要的意义。

（二）“农校对接”的物流运作模式

三、高校实行“农校对接”现状分析

西南大学“农险对接”具体分析：

（一）开展情况。西南大学于2010年3月1日成立了农校专业对接领导小组，积极组织探索农校专业对接各项工作。目前，西南大学已与重庆市5个县市区2个自治县共11个绿色蔬菜产品生产研发基地正式建立了战略合作发展关系。

（二）企业运作管理模式。蔬菜基地的具体选择一般是由一个蔬菜基地的主要生产主体规模、品种、质量、价格、距离学校的远近所决定的。

（三）实际效果。西南大学每年采购60余次，采购量多达600吨，农产品品种多样化，价格为当天市场批发价格，不仅大大降低了采购成本，而且保证了蔬菜品质，促进农民增收，实现了，农民“菜篮子”到学校“菜篮子”的直接对接。

（四）问题分析。新鲜蔬菜水果不易储存，要注重保鲜问题。蔬菜水果易损坏，要使用质量好的箱子装箱。高校要明确蔬菜水果的采购量，采购量与采购费用挂钩，由于蔬菜水果保鲜保质期短，要采取少量多运。但如果采购量过少，综合采购成本比当时当地市场批发成本还高，就失去了“农校对接”的意义。

四、“农校对接”模式面临的主要问题分析

1.高校与农民合作社对于“农校对接”认识不足。“农校对接”要使高校放弃传统的采购模式，要考虑配送、食品安全、成本问题，这些风险不得不让高校负责人担心;2.种类需求难以满足。受地理环境、气候等影响，蔬菜水果的品种较为单一。农民提供的农产品质量参差不齐，数量不稳定，供求不平衡;3.大量的蔬菜水果难以储存。蔬菜水果的保鲜保质期短，易腐烂;4.农民个人信誉难以保证。市场行情的变化使农民存在毁约的风险;5.监管机制不完善。对于各类农产品的落地检测，高校往往只能直接进行落地食品检测;6.物流信息平台不完善。物流信息化程度低，不能及时响应市场，提供有效供给。

五、“农校对接”的完善策略

1.高校要改变陈旧的观念，接受新的采购模式，积极响应国家政策。并且要加强对农民合作社的专业培训及相关政策、相关知识的普及;2.农民要多样化、规模化种植，提高产量和品质。提高保鲜技术，在运输途中保证蔬菜的新鲜度;3.高校要加强对于食堂的管理。要将蔬菜水果密封保存好，储存蔬菜时要记录好进货日期，定期清理仓库，加大鲜活农产品现代流通设施投入;4.校农双方签订法律合约。用法律来保证双方的承诺，有利于农民向校方提供稳定的农產品供给，也有利于校方重视与农民的合作;5.建立农产品检测体系。只有建立农产品检测体系，才能保证高校师生的食品安全问题;6.加强和完善“农校对接”物流信息平台建设。有利于提高物流信息化程度，实现市场传导，及时形成市场响应，加强农产品有效供给;7.政府部门加大产业扶持政策力度。有关职能部门之间要各负其责、协调互相配合，为两地积极搭建产业对接交流平台。

六、结语

近年来，随着我国政府的大力支持，我国标准化食品种植管理水平不断提升，建立了冷链农产品市场现代化的流通管理体系;可追溯作为源头的冷链食品安全质量保障体系逐步形成完善，加快我国冷链食品物流服务体系的基础建设以及规模和发展速度。"农校对接"对于加快转变区域经济社会增长驱动方式，调整传统产业结构，促进区域城乡资源统筹、协调经济发展等都具有重要的指导意义。

指导老师：高 红

参考文献：

[1]武华文.黔西南州“农校对接”问题研究[J].农技服务，2018，35（01）：104-106.

[2]彭茂清. 贵州省“农校对接”政策的研究[D].华中师范大学，2018.

本文系2020年度教育装备及学校后勤管理专项课题“农产品与高校食堂物资供应链衔接研究”（立项号：2020ZBYB017）的阶段性成果。