以“二三四”工作法，推动党建工作行稳致远

赵地阔

西宁市律师行业党委充分发挥党组织政治功能，找准党建工作与律所发展的切入点，实行两保障、三强化、四融合的“二三四”工作法，将党建工作的“软实力”转化为律所发展的“硬支撑”，实现党建工作与律所发展互促共赢，全面激发律师行业党组织活力。

两保障筑牢党建工作“压舱石”。一是制度保障立规矩。制定出台《西宁市律师行业党委工作规则》，明确行业党委属性、工作职责、议事范围、运行规则等，规范行业党委决策原则和程序，确保律师行业健康发展。二是经费保障打基础。市司法局每年投入党建工作专项经费50万元用于律师行业党建活动阵地建设、党建工作宣传、党员学习培训等，对10家受表彰的“先进基层党支部”分别补助1万元，使其进一步发挥标杆引领、辐射带动、典型引路作用。青海立詹律师事务所党支部、青海致琨律师事务所党支部、青海延辉律师事务所党支部等党建示范点得到全国律师行业党委、省委组织部、省市委“两新”工委的肯定。

三强化开启党建工作“领航灯”。一是强化思想引领。坚持把党史学习教育作为筑牢律师行业党员政治忠诚、增强工作本领的抓手，举办党支部书记示范培训班、党史学习教育专题辅导班、建党100周年主题演讲比赛、经典诵读比赛等，教育引导广大党员听党话、感党恩、跟党走。二是强化政策执行。按照市委市政府工作部署，成立应急突发事件专项法律服务团、民法典律师宣讲团，组建26个公益法律服务团，免费为全市78家中小微企业提供法治体检，助推重点项目落地生根，助力企业健康发展。三是强化服务意识。结合“我为群众办实事”实践活动，主动为企业提供法律培训、合同审查、公司章程修订等免费法律服务，25名党员律师担任市委、市政府法律顾问和专家库成员，1073名律师担任县区、乡镇党（工）委、企业、村（社区）法律顾问，为党委政府依法科学决策和基层社会治理发挥参谋助手作用。

四融合打造党建工作“新名片”。一是党建与律所发展相融合。坚持党组织核心引领和发挥党组织书记示范带头作用，明确将党建工作写入律所章程、纳入党员律师年度考核，将全面加强律所党的领导和律师党建工作以制度化的形式固定下来，有效保证了党组织在律所工作的核心领导、把关指导、监督监管权。截至目前，全市71家律所把党建工作写入章程，占100%。二是党建与律所管理相融合。实行党支部与合伙人“雙向进入、双向交叉”，律所主任担任党支部书记，支委委员主要由党员合伙人组成，对所内的重大案件、重要决策事项，在党支部合伙人联席会议上讨论、研究、决定，引领律所各项工作稳步发展。截至目前，全市49家律所党支部中已有20家实现党支部书记与主任“一肩挑”，29家律所由高级合伙人或管理层党员担任党支部书记。三是发展党员与人才培养相融合。实施“双培养工程”，把优秀青年律师、业务骨干培养成党员、把优秀党员律师培养成合伙人，把合伙人培养成支委会委员，为律师行业发展提供人才保障。近年来，共有21名律师被确定为入党积极分子，9名律师被确定为发展对象。四是党员学习与业务培训相融合。率先在全省成立律师行业党校和西宁市律师学院，组织举办党支部书记示范培训班、生态环保合规发展论坛、民法典电视知识竞赛、司法行政队伍教育整顿政治轮训班暨党史学习教育专题辅导班，做到理论先学习、业务知识先掌握、急难险重先行动。截至目前，全市党员律师参与各级各类培训达400余人次。

（作者单位：西宁市委组织部）