坚持把政治安全放在首要位置

杨 英 成利平

在庆祝中国共产党成立100 周年大会上，习主席指出，“新的征程上，我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观”。我国的总体国家安全观一个突出的特点就是把确保政治安全作为首要任务。2020年12月11日，在中央政治局第二十六次集体学习时，习主席突出强调：“坚持把政治安全放在首要位置。”深入贯彻习主席重要指示，必须高度重视政治安全、坚决维护好政治安全。

一、政治安全始终是国家安全的根本

政治安全是指政权、根本制度、意识形态等方面相对处于没有危险和不受威胁的状态，它以政权安全和制度安全为核心。政治安全集中表现为中国共产党的领导和执政地位安全、中国特色社会主义制度安全，这两者中，更根本的是党的领导和执政地位安全。政治安全极端重要。习主席多次强调“政治安全始终是国家安全的根本”。

（一）政治安全是国家安全存在的根本前提。习主席深刻指出：“共和国是红色的，不能淡化这个颜色。”在我们国家，国家安全以政治性立身，国家性质、颜色来自政治安全的维护，政治安全是国家安全的前提和根基。没有党的领导和执政，没有政治安全，红色中国就难以存在，国家安全也自然不复存在。政治安全直接关乎国家政权、根本制度和意识形态的安危，无论在长久性上还是在规模维持上，国家安全都以政治安全为前提。只有首先确保党的领导和执政地位安全，确保政治安全，才能实现国家安全，才能事有所成。

（二）政治安全是国家安全内容的根本所在。政治安全影响最大、波及利益最深，是国家安全最核心的内容。国家安全是一个开放的体系，内容在不断拓展，但无论如何拓展，政治安全尤其是它包含的政权安全和制度安全，始终是国家安全的根本内容，经济安全、军事安全、社会安全等其他领域的安全，都受政治安全决定。无论发展到什么阶段，都必须要确保政治方面的安全。政治安全中，中国共产党的领导和执政地位安全问题就是政权问题，而政权正是国家的根本问题。制度安全就是中国特色社会主义制度安全。就制度而言，制度是安全的根本长久之计。习主席强调，“真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度”。中国特色社会主义制度从制度层面上，为国家安全提供最根本的保障，是国家安全在制度层面最根本的内容。

（三）政治安全是国家安全宗旨的根本保证。习主席深刻指出，“人民安全是国家安全的宗旨”。政治安全则从根本上保证这个宗旨的实现。党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。党的领导和执政，始终以为人民服务为宗旨，政治安全始终服务于人民安全。在百年征程中，党始终保持同人民的血肉联系，坚决清除一切损害党的先进性、纯洁性的因素，对于党内出现的腐败、腐化堕落等政治安全隐患，历来不姑息迁就，多次通过整党整风大力去除，确保党始终是全国人民的主心骨，始终走在时代前列。在党的根本保障下，我国人民安居乐业，安全感不断提升，政治安全对人民安全的保证现实而具体。

二、维护国家政治安全任务更加艰巨

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，为维护政治安全提供了有利条件。但仍要清醒看到，当前，我国政治安全面临巨大挑战，政治安全形势更为复杂，维护政治安全任务更加艰巨。

（一）“四大考验”的综合影响。在新的历史条件下，世情、国情、党情发生了很大变化，我们党面临的执政环境依然复杂。“四大考验”即长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性。长期执政考验上，我们党面临的“赶考”远未结束，必须继续以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷；全面深化改革，目前既要“摸着石头过河”，又要“顶层设计”；市场经济中，市场在资源配置中的作用已经由基础作用上升为决定性作用，对党和国家如何驾驭提出了更高要求；外部环境上，国际形势扑朔迷离，高强度的大国竞争山雨欲来。习主席深刻指出，“堡垒最容易从内部被攻破”。我们党内还存在着“四种危险”，也就是精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。如果这四种危险解决不好，很可能导致红色江山变色、人民利益丧失。“四大考验”同时存在，而且都或者加长或者升级，加上党内自身又仍存在着危险，考验就更为严峻。

（二）“颜色革命”的露骨挑战。“颜色革命”以政治攻击为主要手段，以颠覆政权为目标，实际上就是精心伪装的政变。上世纪，西方自发明了“颜色革命”后，就在全球范围内颠覆各国政权。“颜色革命”已经成为威胁第三世界政治安全的最大动荡源。一些西方国家一刻也没有停止对我国实施西化、分化战略，千方百计想在我国策动“颜色革命”，妄图搞垮中国共产党领导和我国社会主义制度。这几年，西方的挑战更加露骨，手段不断翻新，他们利用非政府组织、智库、半官方的基金会等，对我国进行政治渗透，培植代理势力，利用我国经济、社会发展过程中出现的一些矛盾问题，煽动社会仇恨，威胁党的领导和执政地位安全。西方加码操弄所谓的人权、宗教、民主、自由等议题，加大对我国西藏、新疆等民族地区的渗透破坏，非法纠合“港独”“黑暴”势力祸乱香港，企图把香港打造成内地“颜色革命”的桥头堡。“颜色革命”是我国政治安全面临的现实危险，对此必须始终保持强烈的警惕意识。

（三）“最大变量”的深度作用。习主席指出：“互联网是我们面临的‘最大变量’，搞不好会成为我们的‘心头之患’。”西方利用互联网扩张其宣传优势，向我国输入西方价值观，进行政治渗透，大搞拔根去魂，暗中主导群体性事件，制造不稳定因素。这些年我国网络安全威胁和风险日益突出，反华势力不断挑起网络意识形态事件，他们系统整合国外指挥部、国内据点、网络“大V”、网络“水军”，猖獗攻击党和国家，离间人民与党的关系。西方极力与党和国家争夺青年一代，企图打断我国红色基因传承工程，破坏我国社会主义事业的持续发展。随着技术的革新，互联网媒体属性急速增强，对社会产生了广泛、快速的政治动员，尤其是微信、微博等即时通信工具媒体化，对舆论引导、信息传播管控已经构成了巨大压力。在互联网这个新型战场上，我们能否打得赢、管得好，直接关系我国政治安全。

（四）“文化冷战”的急剧升温。当今世界格局正进行深刻调整，社会主义与资本主义两种价值体系、两种思想文化的竞争和较量日趋激烈。自马克思主义诞生，西方就想把它送进“历史博物馆”。中国特色社会主义取得令世界瞩目的成就，中国特色社会主义文化也由低谷走向持续兴盛，为全世界马克思主义发展注入了强大动力。敌对势力不愿看到社会主义文化兴盛，大肆驱动境外资本、各种文化产品、文化企业入侵中国，在各个领域全面进行渗透和破坏。我们社会主义文化立足于中华优秀传统文化，有强大的生命力，西方敌对势力却反向攻击，大力诋毁我们社会主义文化，迷惑群众。今年中国共产党成立100 周年，在我们学史增信之际，敌对势力大搞釜底抽薪，他们借机发声、混淆视听，以所谓“反思”“解密”为名，歪曲、否定和攻击党史国史，以“学习研究”“文艺创作”为名，用柔性、隐性方式大搞“软性历史虚无主义”，丑化抹黑党的领袖和英雄模范、否定党的执政地位。我们一定要保持高度警惕，坚决予以反击。

三、军队是维护国家政治安全的重要力量

习主席严肃地提醒：“当前，各种敌对势力对我们搞西化、分化和‘颜色革命’，最想的就是从军队打开口子。”如果被从军队打开了口子，后果是不可想象的。毛泽东同志指出：“什么叫政权？主要是军队。没有军队，就没有政权。什么叫独立？没有军队，就没有独立。什么叫自由？没有军队，就没有自由，人家就要压迫你们。什么叫平等？没有军队，谁同你们讲平等。”丢了军队，一切美好的政治追求都是空想。可以说，军队是维护政治安全的重要战场，更是维护政治安全的重要力量。新时代，广大官兵必须强化政治意识、政权意识，为有效维护政治安全贡献力量。

（一）增强政治自信，把信仰信念牢固立起来。革命军人的信仰信念对于维护政治安全至关重要。维护政治安全首要的就是立起马克思主义信仰。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。“在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。”国内外各种敌对势力，总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓，丢掉对马克思主义的信仰。对此，必须保持高度警惕，坚决与之斗争，积极增强马克思主义在意识形态领域的主导权和话语权。对于马克思主义，我们要深信不疑。习主席教导我们：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”在当今中国，坚定马思主义信仰，就是要坚定对习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰，把军心凝聚到中国特色社会主义伟大旗帜下，确保政治自信的坚定。

（二）防范政治风险，把主责主业坚定扛起来。防范政治风险、维护政治安全是新时代我军的重要使命。新时代我军四大使命任务的第一项就是“为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑”，而这正是维护政治安全最核心的内容。对军队来说，维护政治安全，讲到底就是要坚决扛起备战打仗这个主责主业，发挥战斗队职能，全面加强练兵备战，确保召之即来、来之能战、战之必胜。对于广大官兵来说，坚定扛起主责主业最关键的就是要强化战斗员意识，向战为战，积极做好应对任何风险的准备，时刻准备打仗，不断提升打赢能力，坚决做到党指向哪里就打到哪里，党交给什么任务就完成好什么任务。和平时期，军队最大的危险就是忘战、怠战。历史上的罗马军团、蒙古铁骑、清朝八旗子弟，都曾骁勇一时，但在坐享太平后，都陷入了忘战、怠战的泥潭，终至军力蜕变，无力维护政治安全。广大官兵必须不断提高战斗力，保持昂扬的战斗精神，永不懈怠，始终眼里有敌人、内心有方向，能战能胜。

（三）严明政治规矩，把军规军纪严格守起来。政治规矩是对政治安全的有效保证。严明政治规矩，确保不出圈、不越轨，本身就是维护政治安全的一种有效方式。对于军队而言，严明政治规矩最终要以落实军规军纪为基础。人民军队素以纪律严明著称于世。在人民军队维护政治安全的进程中，高度政治觉悟基础上的革命纪律极其重要。正是由于有了建立在高度政治觉悟基础上的革命纪律，人民军队才始终保持了强大的凝聚力和战斗力。新的征程上，广大官兵要站在政治的高度，守好军规军纪，自觉把服从命令、听从指挥作为天职，坚决做到有令必行、有禁必止，执纪如铁、守纪如钢，厉行法治、依法履职，切实使铁规矩、铁纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循，确保部队高度集中统一和安全稳定。