吉林市：办实事解难题 增强群众获得感

张广俊

“作风建设年”开展以来，吉林市委以“我为群众办实事”为载体，聚焦群众“急难愁盼”问题，围绕就业创业、社会保障、困难群体救助等10个方面确定83项重点任务，创新开展“万个支部办万件实事”活动，解难事、办实事、做好事，让广大群众切实感受到“作风建设年”带来的变化和成效。

聚焦群众所盼办实事

在农村，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足办实事。组织全市新一届村党组织书记带领“两委”成员开展大走访活动。截至目前，全市1382个行政村7125名村“两委”干部采取进百姓家、走田间路、开板凳会等方式累计走访群众15.7万户、48.3万人，通过电话、微信等方式联系群众近10万人次，共收集整理群众诉求9203件，已办结7294件;研究谋划产业项目1118个;化解矛盾纠纷1894个;开展党史巡讲177次，组织专题学习1800余次，受教村民14.4万人，取得了较好成效。

在城市，围绕以人为核心的新型城镇化，提高城市基层治理能力，改善人民生活品质办实事。实施“书记一号工程”，四级书记领办“书记项目”800余个。街道体制改革后，赋予了街道“五项权力”，综合执法力量全面下沉。深化“放管服”改革，下放政务服务事项1754项，持续提升企业和群众办事的便利度。

在机关，围绕让老百姓日子越过越好，制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程办实事。开展“四联四促”活动，全市117个部门（单位）共开展358次“联促”，与联促社区共同完成年度共建项目192个。组织机关党员干部进居住地社区报到，开展常态化服务，全市3.4万名公职人员报到认领服务岗位4537个。

体察民生需求解难题

突出抓好普惠性、基础性、兜底性、长远性民生，围绕就业创业、社会保障、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全服务等10个方面，确定83项民生实事任务，建立精准指导的时间表、路线图，逐项明确推进措施，逐项明确时限“销号”管理，解决广大群众最关注的民生实事3300余个。

提升简政放权基层政务能力，启用新市民服务中心，大力推行“马上办”工作模式，在新市民服务中心为企业和群众提供“无差别受理”综合窗口、政务服务事项分类综合窗口、一网通办和24小时自助服务区，实现各城区（开发区）之间高频政务服务事项“同城通办”。在“放管服”改革中，下放政務服务事项1754项，进一步提升企业和群众办事的便利度。

开展“七边”环境卫生治理行动，共计摸排问题172.3万处，完成整改166.9万处，整改率96.8%;开展“绿化江城·全民行动”，全市281家包保单位累计栽植各类苗木花卉308.4万株、绿篱草坪70.7万平方米，建设街角公园、口袋公园、村屯小树林1436个、39.3万平方米，让绿色成为城市的底色。

持续巩固脱贫攻坚成果，助力实施一人就业全家稳定脱贫理念，确定20个脱贫村为省级乡村振兴重点帮扶村，并纳入2021年全省农村人居环境整治提升千村示范创建名单。选派410名政治素质好、热爱农村工作的优秀干部奔赴乡村振兴一线，全面开展新一轮包保帮扶工作。

实现服务群众“零距离”

积极建设小区党群服务“红色驿站”，打造居民共同拥有的温暖家园。“红色驿站”不仅集党建宣传、关爱一线、便民服务、文明引导为一体，还是吉林市以“互联互动、共建共治”为主题搭建的城市基层党建工作新格局的缩影。目前，全市已出资建设25个小区党群服务“红色驿站”，将服务延伸到了居民家门口。

大力推进党建引领城乡治理，成立市县两级城乡基层治理工作委员会，制定工作规则，设立专项工作组，增设城乡治理工作专门科（处）室。充实基层治理力量，专门为全市143个街道（乡镇）核增事业编制298名，统一招聘公共卫生、综合执法、消防安全等基层治理方面专业人才。健全城市基层党建“四级联动”体系，完善“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼（院）党小组—单元党员中心户”五级组织链条，形成上下联动、贯穿到底的基层治理体系。

建立党员领导干部联系点3198个，解决百姓身边问题15000余个。创新党建联盟引领基层治理“六步工作法”，实现摸底、组建、收集、会商、落实、评价工作闭环，推动解决群众家门口的“关键小事”1867个。成立物业行业管理协会，针对居民群众关注的物业治理难题，探索建立“三方联动”“居民自治”等10种物业管理模式，对192家物业企业实行失信行为联合惩戒机制，定期发布物业服务红黑榜。

松花江畔，一场场生动的“我为群众办实事”实践活动在蓬勃展开，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”问题正得以解决。全市上下拧成一股绳，用心用情用力办实事办好事，用“我为群众办实事”实践活动成果检验党史学习教育成效，为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，同心同向、接续奋斗。（作者单位：中共吉林市委组织部）

责任编辑/赵    鹏