河南省经济高质量发展水平测度与分析

陈国宏

(信阳农林学院 工商管理学院，河南 信阳 464000)

经济高质量发展这一论断是习近平总书记在十九大报告中提出的，这标志着我国经济发展进入了新的阶段，追求经济的高质量发展成为中国特色社会主义市场经济的发展目标[1]。河南省结合自身的经济发展现状，积极调整产业布局，引导市场经济主体规范化发展和质量化发展，着力解决市场发展中的短板问题，引导市场的产能优化和效能提升。河南省是我国重要的人口大省和农业大省，河南省委省政府积极出台政策，促进乡村地区经济发展，夯实乡村产业基础，提升乡村治理能力。针对河南省高新技术产业发展不足的问题，积极引导各个地市培育高新技术产业，引入高新技术产业，进一步推动产业高质量化发展[2]。

经济高质量发展的着力点是从经济的质量上提升，包括经济增长质量、经济主体质量、产业质量等，蕴含着新时代下的新要求，同时也反映出了经济发展的协调性。但是，高质量经济发展的过程中又需要实时把握发展情况，调整发展的节奏，这就需要对经济发展水平进行测度，从而来对现有的发展路径进行调整，确保整个经济高质量发展过程中的安全与健康。本文以河南省为研究单元，基于河南省2017～2019年的统计年鉴数据，采用熵权法进行经济发展水平的测度，并对测度的结果进行系统分析，为河南省经济高质量发展提供参考。

1 河南省经济高质量发展水平测度：逻辑、体系与方法

1.1 测度逻辑

本文结合国内学者的研究，选取6个二级指标，分别为经济结构、创新发展、区域协调发展、基础设施、经济增长和市场机制，以下对每个二级指标进行阐述。

1.1.1 经济结构 在经济结构的指标上主要是考察经济结构优化程度和经济结构的转型升级情况。从经济高质量发展来看，经济结构发挥着关键性作用，是经济高质量发展的框架，包括产业结构、消费结构、投资结构和经济开放结构[3]。

1.1.2 创新发展 创新发展的指标主要测量经济发展过程中的创新驱动情况，在经济高质量发展的过程中，创新驱动发展是内在的动力，这就需要在市场经济发展过程中充分发挥技术创新和理念创新的作用，发挥创新驱动经济增长的作用[4]。

1.1.3 区域协调发展 区域协调发展是新发展理念的重要构成部分，同时也是经济高质量发展过程中着力解决的短板问题，主要包括区域发展的协调性、城乡发展协调性、经济发展成果的共享性，以充分解决城乡和不同地域之间收入不均衡等问题，以此来带动居民的生产积极性[5]。

1.1.4 基础设施 基础设施的建设情况既是经济高质量发展的体现，同时也是经济高质量发展的目标之一，关系到经济高质量发展的内部协调和成果共享。基础设施的建设既包括医疗设施、道路设施，同样也包括乡村发展中的文化设施、教育设施等。在城市化发展的过程中，解决乡村基础设施是重要的目标，其为整体的高质量发展注入新的活力，既能体现发展的均衡性，也能带动美丽乡村的建设[6]。

1.1.5 经济增长 经济增长指标主要考察区域经济高质量发展过程中的稳定性。根据河南省2019年统计年鉴公布，河南省经济增长速度为7.0%，实现了经济增长7.0%～7.5%的发展目标，经济增长速度保持在合理的区间范围内。

1.1.6 市场机制 市场机制指标主要反映市场经济建设过程中的规范性与完善性，推动市场机制的完善既是高质量市场经济发展的关键所在，同时也是经济高质量发展的保障。2017年以来，河南省围绕市场经济的完善和市场资源的配置不断出台措施，确保政府在市场经济制度完善过程中的作用发挥，优化政府在市场干预中的作用，充分释放市场经济本身的活力。

1.2 测度体系

在测度体系上，主要包括上述内容中6个二级指标和16个三级指标，如表1所示。

表1 河南省经济高质量发展水平测度体系

1.3 数据来源与测度方法

本研究的数据来源主要是河南省2017～2019年统计年鉴中公布的有关经济发展的数据。

在对河南省经济高质量发展水平测度的指标搭建上，本文主要构建了三级指标模型，以一级指标为统筹，二三级指标为详细架构，进行整体指标的搭建，其中一级指标为整个河南省经济高质量发展水平测度；二级指标参考结合国内学者研究和河南省经济高质量发展具体情况，设置6项内容；三级指标共包括16个，按照6个二级指标，结合河南省统计年鉴中具体数据情况，以及国内学者的研究，筛选出三级指标内容。在指标模型搭建完成以后，针对每一个指标的成分，搭建起判断矩阵。在判断实施的过程中，使用九标度法进行对比判断，在判断结束以后对整个矩阵的最大特征值特征向量进行计算，从而得到本文中的子准则层，对子准则层、准则层以及准则层和目标层的权重进行计算，对计算的结果进行一致性检测，详细内容如下：

1.3.1 构建评价矩阵 本文评价对象为选取的河南省18个地市发展标本，每个评价对象设置16个标本，评价矩阵为X=C18+16。

1.3.2 指标权重确定 在规范化评价矩阵的基础上，计算相应评价指标，即

随后对评价指标Xj的权重进行计算，即

1.3.3 河南省经济高质量发展水平测度评价指标 通过评价矩阵正负理想解向量的确定，计算出评价单元与理想解向量的距离，随后得出河南省经济高质量发展水平测度的各个指标发展指数。

2 河南省经济高质量发展水平实证测度

2.1 经济高质量发展各子系统水平

根据上述步骤完成指标权重等计算以后，参照本文中所选择的数据进行计算，得出各个指标测度评价结果。结合评价内容，对各个指标中的权重计算结果进行展示，详见表2。

表2 各个指标权重分析结果

通过计算二级指标的权重(见表2)，可得经济增长、创新发展、市场机制、经济结构、区域协调发展、基础设施的权重分别为0.24、0.18、0.17、0.16、0.15、0.10，可以发现经济增长指标对河南省经济高质量发展的影响最大，然后是创新发展，紧接着是市场机制、经济结构和区域协调发展，基础设施影响最小。虽然近些年河南省经济高质量发展水平有所提高，但是其二级指标发展不均衡，特别是基础设施方面，仍是今后一段时间内河南省经济高质量发展需要加强的要素。

为了更好的评价2017～2019年河南省经济高质量发展水平，通过表2，结合统计年鉴数据，采用复合指标法，测算了2017～2019年河南省经济高质量发展水平测度二级指标得分情况(见表3)，并进行对比。

表3 2017年、2019年河南省经济高质量发展水平测度二级指标得分情况对比

表3续表

通过表3可以发现，总体上而言，近几年经济结构和市场机制的目标达成度较低，是下一阶段河南省实现经济全面高质量发展需要关注的对象。

通过对上述内容进一步分析可以发现，从2017年到2019年，河南省经济高质量发展水平测度中区域协调发展和经济增长情况一直相对较好，其中区域协调发展增长速度最快，增长幅度达到35%，基础设施其次，提升幅度达到了31%，创新发展与经济结构也呈现出不断优化的趋势。

2.2 河南省经济高质量整体发展水平

为进一步对河南省经济高质量发展进行研究与分析，本文结合河南省统计年鉴(2017-2019年)中有关河南省经济高质量发展的数据，按照上述指标搭建情况进行综合分析，并对分析结果进行排序，如表5所示。

表4 2017～2019年河南省经济高质量测度综合得分情况

近三年来，河南省在经济高质量发展过程中的评分持续上涨，这不仅与我国的政策扶持相关，同时也与河南省经济发展创新能力、协调发展能力提升等方面有着明显的关系，这也表明我国河南省经济高质量战略总体的实施趋向良性发展。

3 结论与建议

根据河南省经济高质量发展水平测度的实证分析，不难发现河南省经济已经初具规模，质量也在不断提高。进一步分析其影响指标，虽然基础设施、市场机制、经济结构和创新发展评分不断提升，但是总体仍相对较弱，这也是河南省高质量经济发展过程中的主要短板；虽然2017～2019年经济增长评分一直在各项指标中处于第一的位置，但是从近些年的发展来看还有很大的提升空间，河南省经济的增长能力需进一步提升。因此，本文认为，在河南省经济高质量发展的过程中，应当着力提升自身的创新发展能力，释放创新发展的动能，发挥创新对高质量经济发展的内在推动力；同时，加大对基础设施的投入，尤其是对乡村基础设施进行完善，加大经济发展成果共享的力度，推动乡村经济活力的释放；此外，河南省需要继续调整产业结构，以产业结构为切入点，通过产业结构的优化，促进产业健康发展，加深产业间合作融合，推动产业间互动渗透，对原有的产业结构进行优化，鼓励“强强联合”；最后，河南省还需要对市场机制进行完善与规范，优化发挥政府在市场经济发展过程中的作用，突出政府在高质量市场经济发展过程中的建设责任。