问题清单破解“屡审屡犯”难题

邓坤水 陈文忠

近日，咸宁市通山县审计局借审计署通山县基层联系点“东风”，立足审计“治已病、防未病”职能，梳理汇总近年来审计查出的诸多共性问题，制定《通山县审计局审计提示提醒清单》，提供给全县各部门单位借鉴参考，破解“屡审屡犯”难题，更好服务县域经济高质量发展。

以审促防“省吾身”。《清单》立足通山县审计工作实情，共列出7个方面46个类别147个常见问题，并附相关法律法规提示，以共性问题设立“负面清单”，推动监督关口前置，及时打好“预防针”，敲响“警示钟”，提示相关部门对照清单“三省吾身”，完善内控制度建设，加强内部监督管理。

以审促改“治已病”。《清单》涵盖了重大政策措施落实情况跟踪审计、部门单位预算执行审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计等各个领域，提醒相关单位主动对照审计发现的共性问题、典型问题开展自查自纠，切实整改、纠正自身存在问题。如针对重大政策措施落实情况方面，列出“优化营商环境”等7个问题类型，出具“未按收费标准和项目违规收取费用”等13个常见问题“负面清单”，并附17个相关法律法规提示内容，让相关单位对标自身问题举一反三，做到标本兼治，真正起到“治已病”的作用。

以改促建“防未病”。《清单》坚持将“当下改”与“长久立”相结合，针对不同类型问题分别提出针对性审计建议，做到防患于未然。深入剖析产生的体制障碍、机制痛點、管理漏洞和相关后果，要求相关部门有针对性完善财政制度，科学合理编制预算，合规高效执行预算，从源头上采取措施，预防、减少和杜绝财政资金被挤占、挪用问题的发生，提升审计整改执行力，有效破解屡审屡犯的难题。

（作者单位：通山县审计局）