“流动办公桌”打造服务“微终端”

鲁梦琪

“殷书记，最近小区有居民遛狗不牵绳，恐怕不太安全，希望可以协调一下。”在武汉市武昌区杨园街道欧景苑社区，“党员流动办公桌”的下沉党员发现了遛狗安全隐患，第一时间给社区书记殷凤鸣打电话反映。社区迅速发动就近居住的下沉党员，组建小分队进行轮流巡查。

自2020年疫情常态化工作开展以来，为积极响应“三个全覆盖”工作，欧景苑社区打破坐等上门的传统工作模式，充分发动下沉党员力量，创新开展“党员流动办公桌”项目，努力将每名下沉党员打造成服务“微终端”，将社区服务延伸到居民的“家门口”。

“1+3+N”模式打通“插花地”

欧景苑社区属于典型的“插花地”，横跨武昌、青山和洪山三区，下辖7个小区，居住着7800多户1.2万余名居民，其中老年居民占比超过一半。相比其他社区来说，欧景苑社区点多面广，人员复杂，管理难度更大。

“由于社区服务中心位于武昌区，距离另两个区的居民较远，居民普遍反映办事难。有时遇到居民发热等紧急情况，社区工作人员也难以第一时间赶到现场。”殷凤鸣曾一直为此困扰。

针对这些问题，欧景苑社区坚持以居民需求为导向，开启“党员流动办公桌”业务办理活动，让“党员流动办公桌”入驻小区楼栋，充当居民和社区之间的桥梁。

“社区发布通告后，很多下沉党员积极主动前来报名。我们按照就近原则，每张‘流动桌前安排2至3名下沉党员轮值。”欧景苑社区副书记黄梦婕介绍，目前参与报名的党员人数仍在不断增加，有条件的小区内还会专门设置服务场所，一两张桌子、几个板凳就成为“党员流动办公桌”的服务端口。

为进一步延伸社区服务触角，欧景苑社区党委逐步探索出“1+3+N”服务新模式，即一张“党员流动办公桌”把服务送到居民家门口，“三张清单”精准解决群众身边的痛难点问题，“N项楼栋服务项目”全覆盖破解小区治理难题。其中，“N项服务”是指每个“党员流动办公桌”的下沉党员认领的具体服务，如环境卫生、社区治安、公共安全、精神文明、邻里互助等。

“如此一来，社区为居民办事的办公桌不再固定，下沉党员可以通过‘党员流动办公桌将办事窗口搬到居民家门口，距离不再成为居民办事的‘拦路虎。”殷凤鸣说道。

从社区“等单”变上门“要单”

由于社区老年群体占比较大，对退休年审、证件办理、生活帮扶、心理关爱、突发处置等服务需求大，于是社区主动将“党员流动办公桌”的重点工作聚焦在老人家门口。在社区协助下，下沉党员通过摸底建档，实施精准帮扶计划，采取“一对一认领”的形式与老人建立联系，主动关心老人需求，积极上门“要单”，实现“定人定点帮扶”服务。

“谢谢你们！专门跑上门帮我办手续，真是太贴心了。”2020年12月28日，下沉党员张鹏飞和网格员一道走进欧景苑小区23栋，入户看望慰问69岁的老人祁小菊及老伴，并现场为其办理退休年审和高龄津贴审核工作。

“您和爹爹要保重身体，生活上有什么困难随时跟我们提，我们会及时向社区反馈。”张鹏飞边嘱咐老人，边坐在老人身旁登记退休审核信息。信息表填好后，他们直接将表格带回社区录入系统。“老人家行动不便，我们党员多跑腿，他们就不用为这些事情发愁了。”张鹏飞说。

84岁的唐兆麟和老伴是高龄空巢老人，自从下沉党员上门办理退休年审、高龄津贴等事务后，老人还时不时跟上门入户的党员们聊天谈心。“以前家里就两人挺冷清，现在好了，他们经常来看望和帮助我们，家里也热闹了！”唐爹爹开心地说道。

“帮助小区残疾人、高龄老人等弱势群体代购、代办证件及退休年审”“协助社区网格员处理邻里纠纷及居民反映的问题”……贴在社区会议室墙上的一条条“党员流动办公桌”服务事项格外醒目，各项服务内容和工作职责一目了然。

“如今，专程来社区办事的居民越来越少了。”殷凤鸣笑着说道。社区通过“党员流动办公桌”提供的“零距离”服务，实现了“小事不出楼栋、大事不出小区”，极大提升了居民办事效率和群众满意度。

“流动桌”精准对接居民需求

“由于‘党员流动办公桌的下沉党员大多也是附近楼栋的住户，因此与居民之间更熟悉、更亲切。”殷凤鸣告诉记者，“每当他们在附近楼栋发现问题时，往往会第一时间向社区反映。而当他们向居民传达社区意见时，邻里之间也更容易理解和沟通。”

新加入“党员流动办公桌”的自管党员瞿玉志在每天早上和下班后，都会在小区里转一圈，有时遇到老人不会使用自助饮水机，便主动上前帮忙。“我希望可以尽自己微薄之力，从而带动更多的人。”瞿玉志反复强调。

2020年9月的一个下午，瞿玉志和一名网格员正在小区巡查，突然发现有居民家中着火冒烟。他们立即赶去，发现着火的居民家中只有两位老人居住，老人们正被黑烟熏得不知如何是好。他们赶紧冲进厨房关上煤气罐，用湿抹布将火源盖住，这才阻止了火势的蔓延。“幸好我们发现得早，不然后果不堪设想。”瞿玉志回想起当时情景，仍然心有余悸。

“作为社区与居民的中间纽带，‘党员流动办公桌与网格员之间是一种互补关系，可以进一步协助网格员的工作。”黄梦婕介绍，由于网格员管辖人数多，下班后也無法及时巡查，因此社区组织下沉党员成立巡查队，夜间轮流对小区遛狗、消防安全、卫生环境等方面进行巡查。

“前段时间，巡查队就发现有楼栋在消防通道违规停放电动车、杂物等，下沉党员第一时间向我们反映后，我们立即与小区物业联系，及时处理了，保障了小区的安全。”黄梦婕说。

自2020年8月以来，欧景苑社区借助“党员流动办公桌”，累计开展环境卫生整治活动42次、社区治安巡查50次、邻里互助32次、诉求传递25次、楼道宣传48次。今年以来，社区还发动党员自带“流动办公桌”服务居民，开展五星楼栋评比，居民获得感明显提升。

“我们会继续摸索创新，充分发挥党员特长优势，增加‘党员流动办公室桌服务内容，扩宽服务范围，提高服务专业度，最大限度发挥‘党员流动办公桌的价值。”杨园街道党建办主任戴三善表示，社区还将进一步完善考核激励机制，动员更多党员参与进来，增强居民们的幸福感和归属感。