学分银行制度在高职教育的应用研究

聂珲 张献梅

摘要：当前的教育体系中对于高职教育工作的重视程度不断加深，高职院校的招生规模也在不断扩大化，由于学生数量的增长和教学要求的提升，高职院校的教育模式也必须不断更新和改善。学分银行的使用在高职教育中有着非常重要的意义，也将其中的教学资源不断扩大化，不仅仅局限于全日制课程，也将学历教育和技能培训等工作紧密的联系在一起，个性化教学模式的优势就逐步凸显出来，实现高职教育的现代化发展。本文从发展学分银行制度的意义、应用中出现的问题等方面，阐述学分银行制度在高等职业院校中的应用情况，并对发展中的问题和解决策略进行了探讨分析，希望可以为我国高职教育教学工作的开展提供积极的借鉴和参考，以推动高职教学质量的不断进步。

关键词：高职扩招;学分银行;高职教育

引言

国务院于2019年1月印发了《国家职业教育改革实施方案》，也是在其中首次提出了职业教育和普通教育是两种不同的类型，在教育的位置上同样重要。而当前的职业教育体系不在参照教育办学的基本模式等，需要在自身的工作过程中不断明确自身的专业特色等，将职业教育工作的现代化水平不断提升，也将高素质和高技能的人才进行发展和融合等，为社会经济的发展和国家竞争实力的提升等作出重要的贡献。

随着当前现代社会发展水平的提升，经济发展水平和社会生产力都比较发达，因此社会对于创新劳动力和知识方面有着较高的要求。以及为了满足人们的教育需求并增强其国际竞争力，有必要积极促进教育的发展，促进终身学习，将社会建设为学习型社会。伴随着教育理念的不断更新和发展，现代化市场经济体制需要与之相适应的教育管理方式和环境等。在市场机制的调整过程中，无论是在专业的设置、课程的设置、培训规范等多个方面都需要进行及时的调整等，也就满足学生和社会方面的多方面需求，学分银行模式逐渐被教育界开发并应用到高职院校的教学模式中。

1、学分银行概述

学分银行主要是在传统学分制度的基础上与银行的功能有效的结合在一起，将传统教学工作中专业和学习时间方面的限制等有效的结合在一起，也就将技能培训和学历教育等工作紧紧与学分银行结合在一起，也就使得学生具有了更加灵活的专业学习方式等，也就可以自由选择学习的时间和学习的内容与地点等，从而优化了教学管理的工作模式等。学分银行将学生传统学习过程中的固定学习时间不断调整和优化等，也就从固定的工作模式和工作时间中解脱出来，提升了学习的效率和效果等。学生每修完一门课程就计入相应的学分制中，然后通过某项技能培训、职业证书的获取等获得一定的学分，然后学生可以将已经寄存的学分放在教务系统管理中，像银行的存钱一样，然后达到一定的学分层次之后，就可以获得毕业证书。学分银行为学生提供了更加灵活的学习环境等，也创造了更加多元化和开放性的平台等，使得学生的学习积极性和有效性大大降低，也就做好了各类教学资源之间的联系，也有利于教师素质的提升。

2、职业教育“学分银行”建设的意义及其作用

职业教育工作的终极目标就是培养面向生产、面向现代化建设需求的人才，从而做好服务和管理等一系列的工作。我国的教育主管部门已经将学分银行制度作为了拓展高素质人才和技能型人才的基础，也是人员成长和素质提升的重要渠道之一。学分银行也是这几年教育领域中研究的热点内容等，使得人们的关注程度和研究的力度等大大提升，为职业教育目标的实现提供了空间和可能途径。

第一，学分银行建设是经济发展的必然需求等，也是客观经济发展的需求。近年来，我国经济的高速发展和现实情况都导致了区域生产力快速发展和不平衡的情况出现，国有企业、集体经济、私企、外商等都在经济体系中快速发展，也就对于人员的标准提出了更高的要求，在标准化的体系建设和教育模式中培养出来的人才一定程度上并不具有针对性，创新型人才的需求量是不断增加的，而弹性更强的学分银行更好的满足了人们的个性化需求，创新型人才也变得越来越多。

第二，学分银行的建设是个性化人才培养的重要途径。社会生产力水平的提升，使得老百姓手中的自由支配的资金数目不断增加，为了在可持续发展中做好保证性的工作，许多勞动者都选择了投资自己，不断提升自己的软实力。在此形势和背景之下，国家和政府部门都积极提供了各种教育资源等，保证学习者的需求，也将各种资源不断融合。学分银行正是满足了学习者的需求，实现了高效的人员配置和资源配置等，个性化的学习体系的建设和自身特点相结合的课程体系，大大提升了学习的效果，后期的就业渠道的稳定性也大大增加。

第三，在学分银行的建设中也是教育行业发展的必然需求之一，高速的经济发展和产业结构的不断调整等，高等教育工作的传统模式正在被社会淘汰，复合型人才也成为了市场发展的主要趋势之一，而高等教育和社会培训体系之间的脱节等也成为了主要的问题，学习者的求学之路正在面临着阻碍。学分银行的建立正在逐步实现的过程中打破了此方面的阻碍，学分认证的互认桥梁显得十分重要，技能岗位的学习者获得了就业的通行证，后期教育行业获得了广泛的发展空间。

西方的职业教育体系设置相对而言比较完善，学分的认证和储存等工作都可以实现互换，学历教育和非学历教育之间存在着紧密的连接。学分银行建设是对于学习者的成长和教育的发展、学习型社会的构建等获得了充分的促进作用，而学分银行建设也满足了学习者的需求，促进了社会成员个性化通道的发展，也构建了更为有利的学习型社会。

3、我国高职教育“学分银行”制度建设的现状与困难

现阶段，学分银行在高等职业教育中进行运用还存在以下问题：

1.高等职业教育发展现状复杂，受诸多因素影响，导致各高等职业院校进行学分互认难度比较大，尽管在学分银行体系内，各高等职业院校学分能够互认，学生也可以结合自身实际对学习课程、学习时间和学习地点进行自由选择，但是面对高等职业教育学校存在的种种差异，学生想要通过学分银行兑换自己想要的证书困难重重。

2.学分认定缺乏规范性，在高等职业教育中大力实施学分银行，就需要对学分认定引起高度重视，现阶段学分认定依然存在自行操作情况，缺乏统一规范标准，尤其是在学历教育、职业培训等学分设置上，由于缺少统一规范从中发挥指导作用，增加了学分互认和转换的难度，不利于学分银行大力推广及实施;

3.学历教育与职业认证互认难度大，就当前高等职业教育现状看，学历教育与职业认证之间展开学分互认和沟通存在较大困难，尤其是在职业认证学分转换成为学历教育学分上，形成了较为严重的壁垒，无法使两者之间更好的相互融合;

4.学分制体系不够完善，目前高等职业院校应用最多的是学年学分制，而不是完全学分制，导致学生在课程选择上自由度不够，进行学习依然需要按照学期展开，从侧面上来说即便学生提前完成了学业，也无法拿到毕业证书，在一定程度上也打击到学生学习积极性和主动性，无法充分发挥学分银行作用。

4、职业教育“学分银行”建设问题解决策略

4.1明确学分银行在高职院校建设的功能需求

学分银行的功能需求主要从高职院校学生群体学习情况，从学生群体对学分银行有必要性需求的数量规模，从高职院校所在的地区社会教育资源的分布情况，从高职院校自身专业特色类型和人才培育方向等角度来进行调查分析，这是学分银行在高职院校落地生存，实践发展的前提条件。

学分银行是将政府、高职院校、学生、企业、事业单位等教育资源的提供者与教育发展的需求者有效整合的科学体系。高职院校作为主导者，务必要与各个对象保持密切的联系，用一个科学合理，方便实用的学分施行方案来同时满足各方的实际需求。比如政府其推动学分银行建设的目的在于为社会行业培育德才兼备，学以致用的高素质人才;学校自身推动学分银行建设的目的在于通过教学模式的创新，教学理念的改革来进一步提高教学效果和水平，在基于学分银行资源的共建共享中获得更好的教学条件，通过校企联合，产研结合来让学生得到立体式，多样化的学习途径;学生积极参与学分银行的目的在于通过更科学化，人性化，合理化的教育服务来实现自身的全面发展。

4.2加强国家政策的推动与引导，建立国家层面学分银行制度

政策的制定在学分银行的构建和教育行业的深入发展中起到了至关重要的作用，而國家需要在政策方面制定保证的空间，因此，学分银行国家制度的建设工作就显得尤其重要。学分银行离不开政府部门的积极指导等，也需要在方针政策的扶持和教育体系的积极构建中获得更加稳定的力量。教育部门和人力资源、社会保障体系等都需要在其中发挥重要的作用，组织专家做好论证等工作，多方面做好学分银行的调研，从国家层面做好框架的构建等，也出台指导性的文件，建立起学分银行的主体工作地位等。在合法的监督和合理的管理与控制之下，更好的进行学分银行认定和转换的通道等，将学习者的职业经历、学习经历、社会实践、志愿服务等工作紧密的结合在一起，制定好相应的标准，也保证学分银行的顺利开展。

4.3建立健全学分银行学习成果标准认证体系，搭建国家公共服务平台

认证与转换是学分银行的两个核心流程环节，只有确保学习成果标准体系能够在银行模式中落地执行，才能够推动不同的学习标准与成果统一化，规范化。当前高职院校相互之间的教学计划，教学课程，教材内容和考试标准都是结合自身教学实际确立的，其差异化非常明显。另外，高职院校之间的教学水平也参差不齐，因此在学分银行中如何实现教育资源的共享共建，实现教育效果的最大化，关键点在于建立跨学校，跨专业的学习成果认证标准体系，其体系内容包含学分标准的统一制定，教学内容的统一安排，转换规则的统一实施等基本内容。

通过学分平台的储存和一站式的转化服务等工作，可以使得不同的学习机构和学习渠道互认，学习成果互相转化。一站式的服务需要通过个人学习账号和学分的积累实现，每个学习者通过自己储存的账号进行学习档案的建立和完善，也就做好了积极的学分转换等一系列的工作，将学习档案正规化，各级各类的学习成果转化为数值，并且作为最终获得学历认证的基本依据和凭证等。

4.4根据需求规范设置课程体系，建立职业院校和职业培训机构学分银行运行体制机制

学分银行是满足市场需要的必然，也是在新课程体系的建设和考试制度探索中的必然过程，后期将建立起多元化的学生发展的需求和体系等，满足职业发展上的需求，也为课程的设置等提供相应的工作目标，也就从职业教育和课程发展的过程中做好促进。校企联合培养等方式都是十分重要的，可以完善教学大纲、课程标准等，实现动态化的管理工作，为课程的设置等提供科学性和时效性的工作部署。

学分银行也将现有的教育资源等不断整合和及时共享等，为创建学习资源超市等获得更加稳定的发展途径，教育资源也是一种产品，可以带来更好的经济价值等。学分银行也在学历教育的狭隘范畴上进行了突破，也就建立起了职业院校和职业培训过程与银行体系相结合的机制，建立起了学历教育和职业教育之间的桥梁，打破了信息阻碍等，减少了各个地区的资源不平衡的现象，实现了教育资源的最大化。

结束语

综上所述，学分银行是职业教育发展的重要途径，也是高技能人才和创新性人才发展的渠道之一，起到了在教育改革和发展中的重要作用，也是未来研究和教育行业突破的发展趋势。

参考文献

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2019 年河南省高等教育教学改革研究与实践重点项目（2019SJGLX659）

作者简介：姓名：聂珲;出生年月：1988年11月;性别：男，民族：汉族;贯籍：河南济源;学历：研究生;职称：助教;研究方向：土木工程。