工程经济管理风险及防范措施研究

朱权

摘要：在工程建设项目逐渐增多的背景下，工程项目的经济管理受到重视。当下，工程经济风险主要存在于工程合同签订、招投标、财务监管、施工质量管理、施工方案设计等环节。为此必须全面落实预算管理，并加强施工全过程的管理，强化合同管理和招投标管理，形成完善的工程经济管理体系，不断提高经济管理力度，优化经济管理方式，从而规避工程建设各个环节的经济风险，逐渐提升工程建设中的经济效益。

关键词：工程经济管理;风险;防范措施;研究

近些年，我国整体上的经济发展环境良好，为工程事业的进步提供了稳定的环境，此时人们开始关注工程经济管理中存在的风险。工程建设项目进行中，工程经济管理是非常重要的部分。随着工程市场竞争的激烈发展，工程经济管理面对的风险也越来越高，对于工程建设单位来说，想要得到更好的发展，必须准确规避经济方面的风险，节省工程建设的开支，提高工程的经济性，才能为未来发展奠定基础，实现可持续发展。

一、强调工程经济管理的积极作用

在我国社会发展水平不断提高，市场经济迅速发展的背景下，我国基础设施建设工程项目越来越多，这使得工程建设行业之间的市场竞争越来越激烈，工程建设的施工单位面对更大压力。同时，工程建设项目的规模不断增大，所需要的投资也就会越来越多，工程项目建设过程中需要面对更大的经济风险，如果不能有效规避经济风险，则会在很大程度上影响工程建设，不利于工程顺利进行，也会降低整个工程项目的经济效益。比如，预算不科学、监督不到位，成本控制不嚴格，都会出现超预算的问题，直接降低了工程的经济效益;加之施工的质量、进度、风险等方面的管理不到位，均能会导致施工成本增加，也就损害了工程的经济性，不利于收获到客观的经济效益。因此，必须重视工程的经济管理，规避多种经济风险，提高预算质量，严格控制工程建设成本，确保施工顺利进行，才能提高工程的经济效益，保证工程顺利完工，从而收获到良好的经济效益。

二、工程经济管理中存在的风险

（一）工程合同签订中的风险

工程项目建设具体内容以工程合同条款为标准，因此在签订合同的过程中也存在着经济风险。工程建设单位应当从自身具体情况出发，提前进行经济条件以及技术参数的分析，依照建设标准，合理设定合同条款，使得合同内容高度严谨。合同中必须明确提出对施工进度、施工质量、施工材料、施工安全性等方面的内容，也要规定出甲乙双方的责任和义务，确保双方可以落实条款内容，不能出现模棱两可的内容，这样才能防止出现因为合同规定不清而出现的合同纠纷风险。

（二）招投标过程中的风险

在工程招投标过程中，可能存在的风险有：第一，因施工图和初步设计的工程量不相符，工程初次设计阶段开始招标活动，此时可能会出现工程设计内容与实际施工内容存在着差异的问题，如果在没有弄清实际工程量的时候签订合同，可能会面对设计工程少于实际工程量的问题，进而出现经济风险;第二，招标清单和招标计量的规则并不相符，因为业主在招标初期所用计量形式不准，签订合同之后，实际工程量超出预估工程量，增加了施工方费用投入，还有则是业主没有提供计量规则，也会出现实际工程量与预估量的偏差问题，隐藏施工经济风险;第三，压价竞标的风险，某些承包方为获取工程项目，恶意降低价格，这也是经济风险之一。

（三）财务监管中的风险

工程建设的规模一般都不小，需要投入大量的资金，想要保证各种资金合理应用，科学用在各个环节中，并且保证资金供应稳定，就需要财务部门发挥财务管理的作用，进而为工程项目顺利进行提供支持。可是，在财务部门开展管理中，因为财务人员的职责不够清晰，部分财务人员的责任意识也不是很高，就会出现职责落实不到位的问题，不利于工程项目资金的管理，最终影响到工程项目建设工作，甚至会导致经济损失，这也是一个严重的经济风险。

（四）施工质量中的风险

工程建设的各个方面都需要资金，涉及资金就可能会出现经济风险，与资金投入直接相关的环节就是施工质量的控制，如果施工质量控制不到位，也就会出现预算超支的问题。施工建设中，受到原材料质量、施工标准、施工人员、施工工艺流程、技术水平等因素的影响，施工质量得不到很好的保证。如果施工人员综合素质比较低，没能依照施工标准进行施工，施工管理力度比较低，单纯重视施工成本降低，力求施工工期缩短等，都会造成施工质量以及安全问题，不利于工程施工顺利进行。此时可能会出现拖延工期或者返工的问题，反而会增加施工成本，导致经济损失，面对经济风险。

（五）施工方案中的风险

通常情况下，施工方案会在工程正式开工之前制定，当业主确定之后，不能进行改变，会在合同中有关于施工方案的规定。可是也会出现一些不能人意志决定的因素影响，而更改施工方案的情况。对于施工方案的更改，施工单位可能会面对一定代价，经济利益受到损害。如果是一小部分更改，还可以在接受范围内;如果是整体更改，整个工期就会受到影响，延误工期，施工成本大大提升，这种经济风险会让施工单位受到重创。

三、工程经济管理风险的防范措施

（一）全面落实预算管理

在工程经济管理中，一定要充分体现财务部门的经济风险防范作用，财务人员要全面落实预算管理，并进行不断地完善，从工程实际情况出发，组织预算工作，制定完善的预算计划。对预算管理的重视，使得预算管理可在工程建设过程中有效执行与全面了解，综合分析工程实际情况，严格测量、勘查、考察工程施工场地的各种影响因素，进而编辑准确的预算方案，不断提高预算的科学性和可行性。同时，财务人员要分析各种不稳定因素，为预算留出一定空间，进而才能规避超出预算而增加成本的问题。

（二）加强施工全过程的管理

工程项目必须重视施工质量、风险、进度方面的管理，并以全过程管理理念开展相应的管理工作，才能不断提高施工效率和质量以及安全性。施工过程中，针对施工作业区域要科学和严格地进行划分，对工程现场要加强施工方面的监督和管控，保证原材料有效堆放，避免施工现场无序和混乱。从工程建设的实际需求出发，依照合同规定的内容，选择质量高、经济性高、适合工程的材料，才能保证原材料的规格、品质、质量符合建筑要求，避免出现以次充好的问题。还要强调对于施工人员的管理，保证每一名施工人员都能肩负起来自身的责任;管理中要对施工设备、施工材料的使用和利用进行明确规范，给出操作规范，必须依照施工图纸进行施工，进而规避施工安全风险，减少施工事故，也就减少施工成本。另外，必须提升各个部门之间的协调能力，运用动态化、全方位的监管方法开展施工管理，进而保证施工依照施工方案、预期进度进行，避免工程延误和返工的问题。