黎惠
【摘 要】针对高校大型仪器设备利用率不高、存在闲置的现状,可以通过提高大型仪器设备的科学管理水平,有效整合有限的资源,合理共享学校大型仪器设备资源,从而有效提高资源的利用率,更好地为教学、科研服务。
【关键词】高校;大型仪器设备;共享;管理
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1671-1270(2021)18-0009-02
随着高校教育和科研的飞速发展,高校对仪器设备的依赖性也越来越强,尤其是对大型精密仪器设备的依赖。但与高校的这一需求很不协调的是,一些高校存在大型仪器设备利用率过低的资源浪费现象。因此,必须建设大型仪器设备开放共享评价体系,尽可能地实现大型仪器设备的有效利用,以使相应资源得到充分整合、利用。那么,如何实现高校大型仪器设备的开放共享,以尽可能地提高其利用率,使其能更好地为教学科研、人才培养服务,是一个值得探索的课题。
一、高校大型仪器设备资源管理的现状
随着国家对高校及科研的重视程度的提升和投入力度的加大,高校大型仪器设备的种类及数量不断增加。但是目前不少高校的大型仪器管理还缺乏科学性,尤其是没有实现有效共享,各部门各自为阵,相对封闭,导致一些大型仪器设备利用率较低,部分仪器设备甚至长期闲置。此外,由于没有成本核算,没有经济责任,高校各学院常以各种理由向学校提出增加实验场地及仪器设备,尤其是大型精密仪器设备,设备购置后也基本是专管专用,这就造成了设备利用率低下,还有部分学院对新购设备长期不安装、不使用,造成新设备的闲置及资源浪费。同时,利用率低或闲置的仪器设备,后期维护还需要耗费大量的人力、物力,成本不断增加[1]。资源不能共享的管理模式不仅是对大型精密仪器设备的资源浪费,还给高校的教学、科研带来不便。
二、高校大型仪器设备资源共享的意义
资源共享就是合理统筹各部门的仪器设备资源,打破部门界限,容许跨部门使用这些仪器设备资源,使其在一定时间内发挥应有的效用。通过资源共享实现资源整合,其意义在于提高部分大型仪器设备的利用率,进一步盘活已有的高科技资源,减少不必要的资金投入,从而实现高校大型实验设备资源的高效利用[2]。建设高校教学、科研共享平台的重要基础是对仪器设备进行资源整合及开放管理,特别是开放大型仪器设备的共享管理,使大型仪器设备更好地为人才培养、教学和科研服务。
三、高校大型仪器设备资源整合共享的原则
(一)符合本校实际
对大型仪器设备进行资源整合、共享管理的目的之一就是要使其更好地为教学和科学研究服务,因此,高校应按照人才培养目标,整合、共享自己的大型仪器设备资源,使其符合学校教学、科研的实际需求。也只有这样,高校大型仪器设备才能更好地发挥基础性作用,满足学校人才培养和高水平科研工作的需要。
(二)物尽其用
对大型仪器设备进行资源共享的另一重要目的就是避免重复投入,减少资源浪费,因此,实现资源共享应符合物尽其用的原则。首先,在申报购置大型仪器设备时应充分考虑教学、科研的使用需求,即申报购置大型仪器设备时要考虑学校教学、科研、社会服务的程度,明确要求所购置的大型仪器设备必须开放共享,并从技术上、实用性上和可行性上进行购置必要的论证,有效避免重复购置,节约资源,提高经费的投入效益。其次,在实际使用时,应打破部门界限,统筹协调,尽可能地发挥仪器设备的作用。
四、高校大型仪器设备资源共享的探索与实践
随着政府、高校对教学、科研大型仪器设备投入的加大,各高校开放共享大型仪器设备资源的意识不断提高,也充分认识到建设资源共享体系是大型仪器设备资源共享的基础和根本保证[3]。但在资源共享过程中总会存在一定的问题,需要不断改革和创新。笔者在充分调研高校大型仪器设备资源共享情况的基础上,提出以下几点建议。
(一)建设网络共享监测评价平台
以笔者所在学校为例,该校大型仪器设备的使用记录一直都由人工填写,并以此作为绩效考核的依据,数据真实性有待考察。因此,为提高实验室及大型仪器设备的开放共享和使用效率,该校正在建设实验室及大型仪器设备的共享监测评价平台。通过建设网络共享监测评价平台,能有效改变现有的人工管理方式,能有效监测大型科学仪器的使用情况,并作出客观的分析评价,为大型仪器设备的管理提供有效的技术支撑。
(二)整合资源,挖掘潜力
为避免重复购置大型仪器设备而造成资源浪费,高校必须大力挖掘和发挥大型仪器设备的潜力,这样才能有效缓解高校资金不足、资源利用率低等问题。建设大型仪器设备远程监测评价平台,对充分发挥大型仪器设备在教学、科研、社会服务中的重要作用具有积极意义[4]。同时,远程监测评价平台的建立,能有效提高高校资源管理水平,促进资源共享,充分挖掘大型仪器设备资源的潜力。
(三)强化大型仪器设备购置的申报、审核管理
高效还应结合自身发展状况与人才培养计划、学科发展状况,加强设备购置论证。加强对大型仪器设备购置时的申报、审核管理,对所申报购置的大型仪器设备进一步从技术、实用性和可行性方面进行论证审核,提高经费的投入效益。如笔者所在高校申报大型仪器设备需进行院、校两级论证。
(四)加强技术队伍建设,提升技术能力
实验队伍是大型仪器设备高质量开放共享的重要保证,但一些高校关于实验人员的各类制度尚不完善,高水平设备管理员及操作人员比较匮乏,而大型仪器设备属于精密仪器设备,对管理者及设备操作人员的要求都很高,所以高校需要建立一支强大的实验队伍,并定期对其进行业务培训,以确保大型仪器设备的有效利用。
(五)建设开放共享有偿管理体系
高校要尽可能发挥大型仪器设备的作用,提高其利用率,就必须建设相应的有偿管理体系,以打破专管专用的状态。如按照成本补偿和非盈利性原则制定适当的收费标准,根据大型仪器设备的开放共享情况,提供大型仪器设备运行补贴和设备升级补助、维修补助等,以保证大型仪器设备的正常运行[5]。
(六)建立监督体系,提高积极性
高校应完善大型仪器设备开放共享评价体系,开放共享年度绩效考核,并根据开放情况对设备所属学院及管理人员给予一定的补贴,这样能增强大型仪器设备所属学院及操作人员的“获得感”,从而提高设备所属学院及设备管理人员对大型仪器设备开放共享的积極性。
总之,要提高高校大型仪器设备的利用率,目前亟待解决的就是实现大型仪器设备的开放共享。这需要各高校本着务实的精神、创新的思路开展大型仪器设备的管理工作,使大型仪器设备管理逐步形成从资金投入、购置、日常管理、有偿服务、运行保障到考核监督全周期的共享体系[6],提高大型仪器设备的开放共享水平,保证资金的有效投入,提高大型仪器设备的利用率,以使高校大型仪器设备资源适应人才培养和科学研究的需求。
【参考文献】
[1]陈建宁.建立大型海洋科学仪器设备共享机制 提高国有资产使用效益[J].海洋开发与管理,2009(6).
[2]王庆华,赵晓峰,孙家悦.大型贵重仪器设备管理方法的探讨[J].中国现代教育装备,2006(1).
[3]张欣,岳鑫隆,李文祥,等.高校仪器设备共享机制与平台建设思考实践[J].实验技术与管理,2019(2).
[4]黄辉.大型仪器共享平台仪器共享系统的设计与实现[D].重庆:重庆大学,2011.
[5]曹莹方,朱臻,谷文媛.加强高校大型仪器设备公共平台建设建立“共建共管共享”新体系[J].实验技术与管理,2020(12).
[6]王文君,刘淑云.大型仪器设备共享平台的建设与管理[J].实验室研究与探索,2019(6).