青春心向党 改革正当时

谢琳娜

自县域共青团基层组织改革以来，团重庆市綦江区委探索建立纵横交织的扁平化组织架构和运行机制，构建对下适应、直接联系、精简高效、有效覆盖的网络化组织体系，抓“常”抓“长”，高质量建设“青年身边的共青团”。

加强基层建设，全面夯实共青团的组织力

全团一盘棋，共同抓支部。成立镇（街）、中学和少先队、机关国企、非公有制经济和社会组织工作4个专门委员会，打破“单位”界限，推动各类驻地团组织向属地镇（街）团委报道，加强沟通对接、分工协作、统筹资源，分领域、分系统规范基层团组织建设，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。

突出重点，分类施策。基于学生团员占比超过七成以及团员青年工作和生活集聚地域这两个显著特征，把更大的精力聚焦在抓学校、企业和社区领域。中学和少先队领域，由区委书记担任名誉少工委主任，创新“111”品牌，即全团抓仪式教育，打造青年团校，建立青年教师之家；非公有制经济和社会组织領域，成立红色綦江青年工作联建平台，实行“1+1+N”运行模式，即由团区委主导共建平台，吸纳青年聚集的企业，共同打造青年智创工作室，为綦江发展贡献青年力量。目前已有员工中青年占比超过80%的中建二局綦江项目、三峡集团綦江项目、开拓卫星、青创PARK加入。学校少工委成立率100%，在团区委和区教委设立“双主任”“双总辅”，目前正在探索镇（街）、社区少工委的建立工作，在通惠街道试点成立街道少工委，力争打造成全市典范；镇（街）做实实体化大团委，镇（街）各级党（工）委书记担任全区各级少工委名誉主任、主任，形成“1团区委+21镇（街）+381村（社区）”工作格局，组建一支“红蜻蜓”志愿服务队伍，建立一个工作塔群，形成一套青年评价机制，实施一套规范化制度，有效提升基层团组织的活力和战斗力。

抓两头，带中间。制定《团干部考核实施方案》和《团组织提升三年行动计划》，建立基层团组织书记述职评议、民意调查机制，运用结果进行激励培养和考核调整，推动团干部“能上能下”。 带动大多数基层团组织和个人树立争先恐后的自觉意识，推动团的基层实现整体活跃，团的组织力得到全面提升。

加强工作力量，稳步提升共青团的战斗力

区委高度重视试点工作，审议并通过了《实施方案》，确定了时间表和路线图。秉承“路线确定后，干部就是决定因素”的理念，从加强团干部的配备入手，配齐配强“三支队伍”，以此为突破口，全力推进共青团基层组织改革。

配齐配强团区委班子。在全区范围筛选政治过硬、实绩突出、作风正派的年轻干部进入团区委班子；区教委团工委书记任团区委兼职副书记，并拟从优秀团干部、青联委员、国企等领域再从优增配兼职副书记1名。目前团区委配备书记1名、专职副书记1名，挂职副书记2名，兼职副书记1名。

增强基层团干部力量。选派镇（街）党委委员任团委书记，专门为团委副书记设立乡科级正职岗位，保证团干部待遇及岗位稳定；4个专门委员会由正处级领导任组长，同时筛选青年企业家、农村青年致富带头人等进入委员会；全面完成镇（街）、村（社区）团组织换届选举工作，共选举产生团组织班子成员1296人，其中90后委员总数724名，全面选齐配强了村（社区）团组织队伍；团区委为团员青年人数较多的镇（街）等选派西部计划志愿者119名，由西部计划志愿者任重点村（社区）团支部挂职副书记及委员。服务期满2年考核优秀的志愿者，每年区内拿出3个事业单位名额定向招考，并推荐参加国企双选会，目前已定向推荐55名志愿者到国企工作。

加强团教团干部交流。团区委和区教委联合出台《关于选拔工作人员挂职锻炼的实施方案》，每年固定选拔2-3名学校团干部到团区委挂职中层干部，适合的团委中层干部可优先考虑到学校任副校长。全区各中小学校长兼任学校少工委主任，学校团委书记、少先队辅导员纳入中层干部，享受中层干部待遇。

聚焦主责主业，不断强化共青团引领力

全团抓思想引领，筑牢青少年理想信念。依托本地王良同志纪念馆、中共綦江支部旧址（邹进贤故居）、长征路等红色资源，全团抓仪式教育，每年年初提出任务清单，由各级团组织申报认领，原则上各团组织需承办至少一场全区性示范主题团队日活动。今年以来，已开展纪念五四运动102周年、“星星火炬跟党走？红色基因代代传”、100名青少年献礼建党100周年等主题团队日活动150余场次，让全体共青团员实地接受“沉浸式”的精神洗礼。打造20所青年团校，按照“有组织机构、有固定场所、有师资队伍、有课程体系、有投入保障”的标准，加强学校共青团阵地建设；全区124所学校建立青年教师之家，通过每周固定开展活动赛课、业余培训、文娱活动，促进青年教师间交流与合作，提升教学科研能力和教师幸福指数，强化青年教师立德树人的使命感和责任感，做好青年教师思想政治引领工作。

深化“青年之家”建设，打造凝聚青年阵地。依托26个示范“青少年之家”，成立党、团、队志愿者服务站，线上线下双向联动，设计新媒体文创产品，深入基层一线，开展党史教育、非遗传承、爱老敬老、扶贫助困等活动1500余场，有效覆盖青少年7万余人次。

强化典型宣传，发挥榜样示范作用。持续选树各行各业先进青年，开展青年榜样“六进”系列活动，让不同行业、不同群体都能学有榜样、行有示范。通过团属新媒体平台，发布党团队故事、青少年先进事迹300余篇，让各类青少年先进典型成为人们心中的“偶像”、社会热议的“网红”。

宣讲百年党史，赓续红色基因。重点从团干部、青年志愿者、青联委员、新兴青年、团员、少先队员中择优选择青年讲师和红领巾讲师200余名，做好党史国史团史宣讲进农村、进企业、进机关、进校园、進社区、进网络、进红色基地，打通青年理论武装工作“最后一公里”。

凝聚青春正能量，持续增强共青团服务力

打造载体，让青年“活”起来。建机制、搭平台、给资源，连续两年承办区级职业技能大赛，以赛代练、以练促学、以学促行；打造“青创PARK”并成功创建国家级众创空间，加入创新创业“国家队”，创业青年800余人受益；每季度与团攀枝花市委、团自贡市委联合开展青企座谈会，为青年企业家出谋支招；常态化开设“创客沙龙”“青年创业夜校”“青年读书汇”，受益创业青年1000余人。

整合资源，让青年“强”起来。把握围绕中心、服务大局的工作主线，引领青年在服务中心工作中追梦建功。团区委两名中层干部挂职第一书记、驻村工作队员，团青奋战乡村振兴最前线；依托镇（街）团（工）委、村（社区）团支部建立“乡村振兴青年突击队”，开展志愿服务500余场次；在扶欢镇插旗村试点打造共青团示范田200亩，大力推广“稻鱼共生”技术，助力集体经济创收；整合社会资金100余万元，打造“希望工程”“冬日阳光”“圆梦之旅”等品牌活动，帮扶困境学生2000余人；争取中国扶贫基金会支持162万元，修复篆塘镇村民唯一出行铁索桥；争取市青基会48万元，改建扶欢镇枣子岚垭小学；组织青年志愿者和川渝两地少先队员开展农产品直播带货，累计创收50余万元。

关心关爱，让青年“聚”起来。先后开展玫瑰之约、綦城夜跑、街舞联盟等青年交友活动300余场次，促成68对单身青年牵手成功；流动少年宫送非遗文化、传统文化、科普课程200余场，惠及青少年2万余人；组建网约车司机爱心送考青年突击队，招募送考车辆60余台，为高考考生出行暖心护航；成立綦江区关爱青少年儿童志愿者协会，用活12355青少年服务平台，成立6支普法青年志愿者队伍，开展法律服务400余场次，累计服务青少年6000余人次。

下一步，团区委将继续坚持问题导向，以健全完善的机制、迎难而上的闯劲、久久为功的韧劲，准确把握深化改革的重要原则和主要举措，持续推动共青团改革向基层团组织延伸，破解团的基层薄弱现状，从严从实推动各项改革举措在基层落地见效。